Приложение. Положение о государственной информационно-аналитической системе "Кадастр отходов Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 19 марта 2015 г. N 120

Положение
о государственной информационно-аналитической
системе "Кадастр отходов Тульской области"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, принципы функционирования и структуру государственной информационно-аналитической системы "Кадастр отходов Тульской области" (далее - Система).

2. Система предназначена для оперативного мониторинга и учета объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов производства и потребления Тульской области.

3. Целями создания Системы являются:

формирование единого информационного пространства для консолидации данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Тульской области;

снижение трудоемкости как на этапе первичного заполнения данных, так и на этапе обработки информации и формирования аналитических отчетов об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления Тульской области;

повышение качества информации и детализации сведений в области обращения с отходами за счет получения информации от первоисточника и ее дальнейшей актуализации;

повышение эффективности взаимодействия ведомственных информационных систем.

4. Система позволяет выполнить ряд следующих основных задач:

комплексная автоматизация сбора информации в сфере обращения с отходами производства и потребления в Тульской области;

реализация возможности удаленной сдачи отчетности через web-интерфейс Системы;

консолидация данных на муниципальном уровне и формирование необходимой статистической отчетности по муниципальным районам (городским округам) Тульской области;

консолидация статистических данных по индикаторам на уровне области;

оперативное формирование по запросам аналитических отчетов по индикаторам из статистической и прочей отчетности для последующего анализа;

оперативное формирование по запросам визуального представления индикаторов (диаграммы, графики, корреляционные схемы и т.д.);

построение единого хранилища статистических и качественных показателей (индикаторов) отрасли.

5. Система представляет собой информационный портал, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Система имеет модульную структуру, включающую в себя:

модуль Web-интерфейса, предназначенный для корректного отображения системы во всех современных браузерах;

модуль файлового хранилища, предназначенный для хранения прикрепляемых внутри Системы документов;

модуль администрирования, позволяющий заводить новых пользователей Системы, устанавливать пакеты обновлений пакетов реестров в "горячем" режиме без остановки работы центрального сервера и пользователей, работающих в обновляемых реестрах;

модуль ролевой модели доступа к данным, позволяющий настраивать права доступа в Системе;

модуль реестров, позволяющий настраивать произвольные реестры, с указанием уникального идентификатора;

модуль ввода данных, позволяющий обеспечить централизацию первичных предоставляемых сведений в единой базе данных, что исключает необходимость выполнения операций экспорта-импорта для переноса данных от предпринимателей и органов местного самоуправления в центральный пункт сбора отчетности;

модуль верификации данных, реализующий контроль данных, введенных в отчетный реестр, с помощью внутренних и других логических контрольных соотношений, которые проверяют соответствие отчетного реестра установленным параметрам. Подсистема должна минимизировать ошибки персонала на этапе ввода, передачи и дальнейшей консолидации информации;

модуль сдачи отчетности, обеспечивающий формирование системных сообщений, информирующих пользователя Системы о сроках сдачи отчетности;

модуль, позволяющий настраивать контрольный срок заполнения формы. Присутствует механизм назначения того состояния отчетного реестра, при достижении которого перестает осуществляться рассылка системных сообщений;

модуль аналитических отчетов, предоставляющий возможность ответственному лицу на любом уровне сдачи статистической отчетности получать и анализировать сводную информацию по всем уровням цепочки сдачи отчетности;

модуль печати, позволяющий формировать все печатные формы в Системе и обеспечивать возможность печати результатов аналитических отчетов и выборок;

модуль обмена данными, позволяющий хранить данные в Системе, выгружать их из нее и загружать в ее базу данных;

модуль конструктора реестров, позволяющий добавлять в систему новые отчетные реестры;

модуль обмена сообщениями, позволяющий пользователям Системы обмениваться сообщениями, а также отправлять копии сообщений на внешние электронные носители.

7. В процессе функционирования Системы участниками взаимодействия являются:

пользователь Системы со стороны хозяйствующего субъекта;

пользователь Системы со стороны министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.

8. Порядок информационного взаимодействия между участниками определяется обладателем информации.

9. Предоставление сведений и информации, предусмотренных Порядком ведения регионального кадастра отходов Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 N 429, осуществляется юридическими лицами и органами местного самоуправления самостоятельно посредством заполнения соответствующих форм в Системе, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.kadastr-othodov71.ru в свободном и бесплатном доступе.

10. Оператор информационной системы обеспечивает:

функционирование Системы;

взаимодействие с разработчиками и службами поддержки программных и аппаратных средств, используемых Системой по вопросам сопровождения, модернизации и доработки, исправления выявленных ошибок, поддержки пользователей и других вопросов, связанных с функционированием Системы;

учет случаев нарушения порядка функционирования Системы;

соответствие Системы законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Тульской области, регулирующим отношения в области защиты информации;

предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Системе;

резервное копирование и восстановление информации, размещенной в Системе;

администрирование пользователей Системы;

реализацию мер по защите информации;

иные функции, связанные с обеспечением работоспособности и техническим сопровождением Системы.

11. Обладатель информации обеспечивает:

определение порядка и графика сдачи отчетности, а также предоставление оператору Системы сведений о пользователях Системы, необходимых для создания оператором учетных записей данных пользователей;

формирование перечня индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами;

актуализацию сведений, содержащихся в справочниках Системы;

реализацию мер по защите информации;

ограничение доступа к информации, содержащейся в Системе, если такая обязанность установлена федеральными законами.

иные функции, связанные с эксплуатацией Системы, получением и обработкой информации, находящейся в ней, предусмотренные Порядком ведения регионального кадастра отходов Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 N 429.