Глава 4. Организация застройки территории ( ст. ст. 13-21 )

Глава 4. Организация застройки территории

Статья 13. Организация застройки территории

1. Застройка территории муниципального образования город Новомосковск должна осуществляться в соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Новомосковск, документацией по планировке территории, настоящими Правилами, а также иными нормативными правовыми актами в области землепользования и застройки.

2. При проектировании и осуществлении любого вида строительства необходимо соблюдать линии градостроительного регулирования.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 13 главы 4 части I

4. При проектировании обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

5. Расширение существующих промышленных предприятий, расположенных в территориальных зонах иного назначения, не допускается.

6. До начала строительства жилых домов и общественных зданий должны осуществляться вертикальная планировка территорий, прокладка новых и реконструкция существующих подземных коммуникаций.

7. Прокладка инженерных трасс наружным способом в границах муниципального образования город Новомосковск запрещена, кроме случаев, исключающих возможность прохождения инженерных трасс подземным способом при наличии проектного обоснования. Прокладка инженерных трасс наружным способом в границах муниципального образования город Новомосковск возможна в производственной зоне, в зоне инженерной и транспортной инфраструктур, в зоне специального назначения и в зоне военных объектов и иных режимных территорий при соответствующем обосновании.

9. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности (в том числе цветовое решение фасадов) и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям утвержденной градостроительной и проектной документации.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

10. Все объекты капитального строительства должны вводиться в эксплуатацию с оснащением их инженерным оборудованием и благоустройством (дороги, проезды, пешеходные тротуары, подходы, площадки отдыха для детей и взрослых, физкультурные и хозяйственные площадки, автостоянки, озеленение, наружное освещение и т.п.), исключающим необходимость возобновления строительных и земляных работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.

11. Объем и качество введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства, его оснащение инженерным оборудованием, благоустройство должны соответствовать утвержденной проектной документации.

Статья 14. Подготовка проектной документации

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

2. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным законодательством о градостроительной деятельности, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются действующим законодательством в сфере градостроительной деятельности.

5. Экспертиза и утверждение проектной документации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности.

Статья 15. Выдача разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в сфере градостроительной деятельности.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством в сфере градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 27 января 2015 г. N 23-2 часть 3 статьи 15 главы 4 части I настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию муниципального образования город Новомосковск либо через многофункциональный центр.

4. Разрешение на строительство выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, законодательством Тульской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Статья 16. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, строительного контроля, государственного строительного надзора, государственного и муниципального земельного контроля

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется законодательством о градостроительной деятельности, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным законодательством о градостроительной деятельности, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 27 января 2015 г. N 23-2 в часть 5 статьи 16 главы 4 части I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. В случае если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Тульской области или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (далее также - органы государственного строительного надзора), извещение о начале таких работ, к которому прилагаются документы, устанавливаемые в соответствии законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.1. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять копию разрешения на строительство и положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с действующим законодательством в сфере градостроительной деятельности.

В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. К зданиям, строениям, сооружениям, созданным на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном действующим законодательством в сфере земельных правоотношений и градостроительного законодательства, либо созданным без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, применяются положения гражданского законодательства о последствиях самовольного строительства.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 25 октября 2016 г. N 50-5 в часть 11 статьи 16 главы 4 части I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

11. В процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводится: государственный строительный надзор, строительный контроль, авторский надзор.

Государственный строительный надзор осуществляется при:

1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности либо является модифицированной проектной документацией;

2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

12. Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13. Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск.

Статья 17. Строительство в случаях, когда законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена выдача разрешений на строительство

1. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов, на которые не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с законодательством в сфере градостроительной деятельности:

1) обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов в области землепользования и застройки, а также требования технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей;

2) несут ответственность за несоблюдение указанных в пункте 1 настоящей части настоящей статьи требований.

2. К зданиям, строениям, сооружениям, строительство, возведение которых не требует выдачи разрешений на строительство, созданным с существенными нарушениями требований, установленных частью 1 настоящей статьи, применяются положения гражданского законодательства о последствиях самовольного строительства.

Статья 18. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 27 января 2015 г. N 23-2 часть 2 статьи 18 главы 4 части I настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию муниципального образования город Новомосковск, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Статья 19. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в администрацию муниципального образования город Новомосковск, которое рассматривается комиссией по землепользованию и застройке.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования город Новомосковск, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск, настоящими Правилами с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

4. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 20. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет заявление о предоставлении такого разрешения в администрацию муниципального образования город Новомосковск, которое рассматривается комиссией по землепользованию и застройке.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом муниципального образования город Новомосковск, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск и настоящими Правилами с учетом положений, предусмотренных законодательства о градостроительной деятельности. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 21. Наименование улично-дорожных сетей (геонимы), присвоение адреса объектам недвижимости

1. Присвоение наименований улично-дорожных сетей (геонимы), производится на основании решений Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск.

2. Физические и юридические лица, заинтересованные в присвоении адресов объектам недвижимости, владельцами которых они являются, обращаются в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением установленного образца. К заявлению прилагается копии правоустанавливающих или правоподтверждающих документов. Присвоение адреса объектам недвижимости производится на основании нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Новомосковск.