Приложение. Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на землях муниципального образования Славный, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Славный
от 9 сентября 2014 г. N 119/472

Положение
о порядке вырубки зеленых насаждений на
землях муниципального образования Славный, не входящих
в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, статьями 61, 68, 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом муниципального образования Славный, в целях обеспечения экологического благополучия населения и определяет порядок вырубки зеленых насаждений на территории муниципального образования Славный.

1. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированные в единых географических (климатических) условиях;

озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом;

залесенные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения;

дерево - растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;

кустарник - многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы;

травяной покров - газон, естественная травяная растительность;

заросли - растения, кустарники, густо растущие на каком-либо месте;

зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие;

уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включающая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

2. Основные принципы охраны зеленых насаждений

2.1. Зеленые насаждения, произрастающие на территории муниципального образования Славный, выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.

Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории муниципального образования Славный.

2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории муниципального образования Славный возлагаются:

1) на участках, предоставленных организациям для осуществления заявленных ими видов деятельности, - на руководителей этих организаций;

2) на участках, находящихся в собственности или аренде, - на юридических лиц и граждан - собственников или арендаторов.

2.3. Собственники, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.

2.4. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации независимо от форм собственности, ведущие проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории муниципального образования Славный.

2.5. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории муниципального образования Славный осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Положением.

2.6. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

2.7. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)

3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования Славный запрещается.

3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории муниципального образования Славный производится только на основании разрешения. Разрешение на вырубку оформляется в виде постановления главы администрации муниципального образования Славный.

3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя главы администрации муниципального образования Славный письмо-заявку по установленной форме (приложение N 1), в котором должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

2) заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а также утвержденная градостроительная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты строящихся зданий и сооружений.

3.4. В приеме заявки может быть отказано, если отсутствуют или не приложены какие-либо из обязательных сведений или документов.

3.5. Администрация муниципального образования Славный после поступления письма-заявки рекомендует Заявителю обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на проведение данного вида работ, для получения:

1) перечетной ведомости зеленых насаждений;

2) акта натурного технического обследования зеленых насаждений, который составляется с целью определения количества, вида, категории подлежащей вырубке древесно-кустарниковой растительности;

3) материально-денежной ведомости оценки зеленых насаждений, подлежащих вырубке, и расчета компенсационной стоимости от вырубки деревьев и кустарников.

Проведение вышеуказанных работ осуществляется за счет Заявителя.

Срок действия разрешения составляет 90 дней.

3.6. Администрация муниципального образования Славный на основании письма-заявки Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений, ведомости материально-денежной оценки вырубаемой древесно-кустарниковой растительности готовит проект постановления о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории муниципального образования Славный.

3.7. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости.

3.8. Размер компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчислением размера ущерба и убытков (приложение N 2), вызываемых их повреждением на территории муниципального образования Славный. Документы, подтверждающие оплату, представляются в администрацию муниципального образования Славный.

3.9. Платежи компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет муниципального образования Славный.

3.10. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя. Вырубка деревьев допускается только аттестованными специалистами.

3.11. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

3.12. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.13. Вырубка деревьев и кустарников без оплаты компенсационного платежа может быть разрешена администрацией муниципального образования Славный в следующих случаях:

1) проведение рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

2) ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

3) вырубка деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;

4) вырубка аварийных (представляющих угрозу падения, сухостойных) деревьев и кустарников.

Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с администрацией муниципального образования Славный.

3.14. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения на основании комиссионного обследования (составляется акт - прил