Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программно-целевым методом

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Целью территориального общественного самоуправления является помощь населению сельских, городских поселений муниципального образования Ленинский район в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Развитие муниципального образования, управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в решении общественно значимых вопросов и вопросов местного значения.

На данный момент на территории муниципального образования Ленинский район ведется планомерная работа по развитию территориального общественного самоуправления, накапливается опыт взаимодействия органов местного самоуправления с территориальным общественным самоуправлением. Представители территориального общественного самоуправления привлекаются к организации общественных работ, к решению вопросов по газификации, водоснабжению и других вопросов жизнеобеспечения населенных пунктов, к благоустройству территорий сельских, городских поселений.

В процессе работы с представителями территориального общественного самоуправления выявился ряд проблем:

- недостаточность методического обеспечения и информационной поддержки представителей территориального общественного самоуправления;

- проблема взаимодействия представителей территориального общественного самоуправления с общественными организациями, с организациями жилищно-коммунального хозяйства, с правоохранительными органами;

- недостаточность привлечения представителей территориального общественного самоуправления к работе с детьми и молодежью;

- недостаточность привлечения представителей территориального общественного самоуправления к мероприятиям по благоустройству территорий населенных пунктов сельских, городских поселений муниципального образования Ленинский район.

Подпрограмма "Развитие территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район в 2014 - 2018 годах" муниципальной программы "Развитие местного самоуправления" будет способствовать эффективному решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Одним из приоритетных направлений Программы социально-экономического развития Ленинского района до 2018 года является повышение качества жизни населения и создание благоприятных условий для сокращения дифференциации в уровне жизни населения района. Подпрограмма "Развитие территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район в 2014 - 2018 годах" муниципальной программы "Развитие местного самоуправления" будет способствовать достижению этих целей, а также позволит организовать систему конструктивного сотрудничества представителей территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, заинтересованными в решении инициатив населения.

В городских, сельских поселениях муниципального образования Ленинский район много активистов-общественников, и задачей органов местного самоуправления, в первую очередь, является привлечение данных лиц к территориальному общественному самоуправлению, формирование устойчивого актива городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район.

Обозначенные проблемы обусловлены значительным количеством факторов, имеющих отношение как к развитию территорий городских, сельских поселений, так и к развитию муниципального образования Ленинский район.

Масштабы проблемной ситуации свидетельствуют о том, что проблема не может быть решена в рамках текущего финансирования. Это возможно осуществить только программно-целевым методом, то есть с четким распределением по исполнителям, ресурсам, сроками реализации комплекса разработанных мероприятий, ориентированных на достижение поставленной цели, которая даст возможность прогнозировать и оценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать действия участников программных мероприятий.

Таким образом, решение проблем программно-целевым методом явится гарантией финансового обеспечения программных мероприятий и создаст условия для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления на территории городских, сельских поселений муниципального образования Ленинский район и для привлечения представителей территориального общественного самоуправления к решению вопросов местного значения.