Раздел 2. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района

Раздел 2. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района

Повышение надежности работы пожарных гидрантов, их содержание и эксплуатация являются задачей первоочередной важности, учитывая пожароопасную ситуацию.

Пожары являются для муниципального образования город Узловая Узловского района одной из серьезных проблем. Это обуславливается наличием большого количества ветхих домов. Число пожаров остается высоким. Ежегодно при пожарах получают травмы и гибнут люди, наносится значительный материальный ущерб.

Основными причинами пожаров являются нарушения правил пожарной безопасности, неисправности электропроводки, неосторожное обращение с огнем, курение в нетрезвом состоянии, технические неисправности автотранспортных средств. Анализ произошедших пожаров свидетельствует о том, что причинами их возникновения в основном является неисполнение населением требований пожарной безопасности. Частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых жителями населенных пунктов. Индивидуальный риск и удельная величина ущерба от пожаров главным образом характеризуют эффективность противопожарного водоснабжения (время оперативного реагирования пожарной охраны).

Сокращение времени локализации, и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 квадратный метр.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Узловая Узловского района. Сущность проблемы состоит в необходимости снижения количества пожаров и повышении уровня безопасности населения и уровня защищенности объектов от угроз пожаров природного и техногенного характера.

Для решения проблемы обеспечения противопожарной защиты необходимо улучшить противопожарное водоснабжение путем установки необходимого нормативного количества пожарных гидрантов, замену вышедших из строя пожарных гидрантов.

Федеральной противопожарной службой принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, активизации разъяснительной работы среди населения, совершенствованию боевой подготовки личного состава, улучшению организации тушения. Используются различные формы пропаганды пожарной безопасности.

Однако принятых усилий недостаточно для предотвращения больших потерь от огня. Недостаточно надежно решаются проблемы обеспечения пожарной безопасности жилого сектора, образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, объектов с массовым пребыванием людей. Беспокоит пожарная опасность индивидуального жилого сектора с плотной деревянной застройкой, недостатком или полным отсутствием противопожарного водоснабжения.

На эффективность работы по ликвидации пожаров серьезно влияет неисправное состояние существующих в городе Узловая источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов).

В муниципальном образовании город Узловая Узловского района на сетях водопровода имеется 262 пожарных гидранта. В ходе осенней проверки 2016 года выявлено, что из 262 пожарных гидрантов в исправном состоянии состоит 168 гидрантов (64,1%) из них 48 гидрантов (18,3%) требуют замены из-за ветхости, 59 пожарных гидрантов неисправно (22,5%), 13 гидрантов демонтировано (4,9%). Исходя из вышеизложенного, существует потребность в ремонте неисправных пожарных гидрантов, замене ветхих и монтаже новых источников противопожарного водоснабжения. Кроме того необходимо проведение ремонта колодцев пожарных гидрантов.

В целях обеспечения эффективности в тушении пожаров, снижения материального ущерба и гибели людей и в связи с невозможностью финансирования в порядке текущей деятельности необходимо использование программно-целевого метода решения данной проблемы.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в полномочия органов местного самоуправления городских и сельских поселений в области пожарной безопасности входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов округов.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В целях придания системности и координировании деятельности противопожарной службы и органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов, а также системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования город Узловая Узловского района.