Статья 16. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

Статья 16. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2. Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:

1) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) если в результате его противоправных действий, либо неисполнения им своих полномочий, муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а также для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

3. Депутат Собрания депутатов муниципального образования может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов муниципального образования. При этом причины, признаваемые уважительными, устанавливаются судом.

4. Правом на выдвижение инициативы об отзыве главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования обладает инициативная группа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 человек.

Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования должны быть не менее чем за 5 дней надлежащим образом письменно оповещены инициативной группой о дате, времени и месте проведения собрания группы, на котором будет приниматься решение о выдвижении инициативы по отзыву. Главе муниципального образования, депутату Собрания депутатов муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать на указанном собрании объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Инициативная группа граждан обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

2) основания возбуждения вопроса об отзыве;

3) дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных представителей.

Инициативная группа вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования.

В протоколе собрания инициативной группы должны быть указаны количество участников собрания (членов инициативной группы), дата, время и место проведения данного собрания, а также принятые на собрании решения.

Протокол собрания инициативной группы должен быть подписан председателем и секретарем данного собрания.

5. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям законодательства - о регистрации инициативной группы и выдачи ей соответствующего регистрационного свидетельства;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается заверенная копия решения избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах рассмотрения ходатайства и приложенных к нему документов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. С момента получения решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации инициативной группы данная группа приступает к сбору подписей в поддержку инициативы об отзыве. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Листы для сбора подписей граждан в поддержку инициативы об отзыве главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования (подписные листы) должны содержать формулировку основания отзыва, дату регистрации инициативной группы и номер регистрационного свидетельства, дату окончания периода сбора подписей.

По окончании сбора подписей инициативная группа подсчитывает число собранных подписей, о чем составляет протокол об итогах сбора подписей, который вместе со всеми подписными листами направляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее дня окончания периода сбора подписей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом.

7. Избирательная комиссия муниципального образования проводит выборку и проверку подписных листов. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, протокол инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения об итогах проверки вышеуказанных документов в Собрание депутатов муниципального образования для принятия решения о проведении голосования по отзыву и назначении даты его проведения. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе.

Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах проверки подписных листов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Собрание депутатов муниципального образования в течение 30 дней с момента поступления документов от избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о проведении голосования по отзыву и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.

Собрание депутатов муниципального образования обязано назначить голосование по отзыву, если в поддержку этого предложения собрано 5 процентов подписей от числа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом.

Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

9. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем через 45 дней до дня голосования.

10. Инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить главе муниципального образования, депутату Собрания депутатов муниципального образования возможность на равных с участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву.

11. Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования прекращает исполнение своих полномочий со дня официального опубликования общих результатов голосования по отзыву.

12. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".