Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Плавский район или бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Плавский район Тульской области от 23 мая 2017 г. N 589 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 20.04.2015 N 372

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением
муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг из
бюджета муниципального образования Плавский район или бюджета
муниципального образования город Плавск Плавского района

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии) в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством, по следующим направлениям:

- жилищно - коммунальное хозяйство;

- транспорт (далее - социально-значимые направления обеспечения жизнедеятельности населения).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на Субсидии, предоставляемые в форме грантов, а так же в целях реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, заключаемых в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.3. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Плавский район или из бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района (далее - бюджет района или бюджет города) могут предоставляться:

- на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Плавский район или муниципального образования город Плавск Плавского района, имеющих социально-значимые направления обеспечения жизнедеятельности населения;

- на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Плавский район или муниципального образования город Плавск Плавского района, имеющих социально-значимые направления обеспечения жизнедеятельности населения.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета района или бюджетной росписью расходов бюджета города в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район о бюджете района или решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района о бюджете города.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6.Главным распорядителем средств бюджета района или бюджета города как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района или бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий, является Администрация муниципального образования Плавский район (далее - Администрация).

1.7. Категории юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) имеющих право на получении Субсидии:

- организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, оказывающие услуги по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения, имеющие в основных видах деятельности оказание данных услуг, составляющие не менее 80% от общего объема всех предоставляемых услуг, и не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели Субсидии не являются иностранными юридическими лицами;

- получатели Субсидии, не являются получателями субсидий из бюджета района или бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

1.8. Критериями отбора получателей Субсидии является:

- оказание юридическим лицом - получателем Субсидии - услуг по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Плавский район или муниципального образования город Плавск Плавского района;

- обязательное государственное регулирование тарифов для населения;

-отсутствие получателя Субсидии в реестре недобросовестных поставщиков;

- софинансирование затрат, за счет средств юридического лица - получателя субсидии при выделении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидии из бюджета района или бюджета города на возмещение недополученных доходов (безнадежной к взысканию задолженности и т.п.) и (или) возмещения затрат выделяются в связи с выполнением работ, оказанием услуг, в целях возмещения фактически понесенных затрат при оказании услуг населению муниципального образования Плавский район или муниципального образования город Плавск Плавского района по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения.

Субсидии из бюджета района или бюджета города на финансовое обеспечение затрат выделяются в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Плавский район или муниципального образования город Плавск Плавского района по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения.

2.2.При оформлении Субсидии должны быть соблюдены следующие условия:

- получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у получателя Субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательными платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателя Субсидии должна отсутствовать задолженность перед бюджетом района или бюджетом города;

- получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета района или бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.3. Заявление на получение Субсидии из бюджета района или бюджета города направляется на имя главы администрации муниципального образования Плавский район и должно содержать экономическое обоснование необходимости выделения запрашиваемого размера средств.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- документы, подтверждающие недополученные доходы или документы, подтверждающие понесенные затраты в случае выделения Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат;

- документы, содержащие экономическое обоснование запрашиваемого размера субсидии на финансовое обеспечение затрат;

- копию бухгалтерского баланса (форма по ОКУД 0710001) за отчетный период;

- копию отчета о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) за отчетный период.

- копию Устава юридического лица.

При необходимости Администрация вправе запрашивать у юридического лица - получателя Субсидии дополнительную информацию для проверки обоснованности расходов, аудиторское заключение, проверять соответствие представленных расчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета.

2.4. Решение о выделении Субсидии принимает глава администрации муниципального образования Плавский район, которое оформляется постановлением Администрации.

2.5. Основанием для выделения Субсидии является постановление Администрации и заключенное на его основании Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета района или бюджета города (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации муниципального образования Плавский район.

Проект постановления и Соглашение подготавливаются Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район на основании поручения главы администрации муниципального образования Плавский район в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставления Субсидии.

2.6. Размер Субсидии и информация, обосновывающая её размер, устанавливается в Соглашении.

2.7. В случае отказа юридическому лицу в предоставлении Субсидии Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район направляется уведомление с причинами отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

2.8.Администрация перечисляет Субсидии на основании Соглашения о предоставлении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период на расчетные счета получателя Субсидии и в сроки, указанные в Соглашении.

2.9. Юридическому лицу - получателю Субсидии на финансовое обеспечение затрат, запрещается приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.10.Показатели результативности устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое и (или) неэффективное использование Субсидии.

3.2. Получатель Субсидии представляет в Администрацию отчеты об использовании представленной Субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за
соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии

4.1. Контроль за целевым и (или) неэффективным использованием Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Администрацией.

4.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, Администрация принимает решение о приостановлении, прекращении предоставления и возврате Субсидии, и направляет уведомление о необходимости возврата Субсидии (далее - уведомление) получателю Субсидии.

4.4. В 3-дневный срок со дня предъявления уведомления получатель Субсидии обеспечивает возврат Субсидии в бюджет района или бюджет города путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.

4.5. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателям Субсидии подлежит обязательной проверке Администрацией и органом муниципального финансового контроля Плавского района.

4.6. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля Плавского района, получатель Субсидии на основании акта проверки обеспечивает возврат Субсидии в бюджет района или бюджет города путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.

4.7. В случае если по состоянию на 31 декабря текущего года предоставления Субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, установленные Соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет района или города определяется по формуле:

V возврата = V субсидии * m/n ,

где:

V возврата - объем средств, подлежащий возврату в бюджет района или бюджет города;

V субсидии - размер Субсидии, предоставленной юридическому лицу в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

Расчет объема средств, подлежащего возврату в бюджет района или бюджет города, на основании отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, осуществляет Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.

Получатель Субсидии на основании уведомления Администрации обеспечивает возврат объема субсидий, подлежащих возврату, в бюджет района или бюджет города путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.