Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 23 декабря 2016 г. N 12-1481 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 19 мая 2015 г. N 5 - 770

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 31 октября, 23 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Регламент) регулирует последовательность и сроки административных процедур при осуществлении полномочий по реализации указанной муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Заявителями в рамках административного регламента являются физические или юридические лица либо лица, уполномоченные ими на совершение соответствующих действий в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть получена заявителем на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, на официальном Портале МО Щекинский район schekino.ru в сети Интернет, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты или личного посещения администрации муниципального образования Щекинский район с учетом графика работы.

Информирование о порядке и ходе предоставления услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.

4. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

муниципальная услуга "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" - деятельность по реализации функций администрации муниципального образования Щекинский район, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации муниципального образования Щекинский район по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинского района;

жалоба - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, Управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством.

5. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией муниципального образования Щекинский район в лице отраслевого (функционального) органа Управления - отдела архитектуры и градостроительства управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район (далее - отдел архитектуры и градостроительства Управления):

- почтовый адрес: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11;

- место нахождения: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, каб. 51, 48;

- электронный адрес: sh-nach-arh@tularegion.org;

- телефон 8 (48751) 5-22-76, факс 8 (48751) 5-24-10.

6. Местонахождение и график работы администрации муниципального образования Щекинский район:

- почтовый адрес: 301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, дом 1;

- место нахождения: 301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, дом 1;

- режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 13-48 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 и с 13-48 до 17-00 часов;

- приемные дни: понедельник - пятница;

- телефон: 8(48751) 5-26-72;

- адрес официального портала Щекинский район: schekino.ru;

- адрес электронной почты: ased_mo_schekino@tularegion.ru.

7. Прием документов осуществляется по адресам:

- 301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, дом 1; понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 13-48 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 и с 13-48 до 17-00 часов.

- 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11; понедельник - среда с 9.30 до 13.00 и с 13.48 до 17.30 часов.

Местонахождение многофункционального центра:

- 301240, Тульская область, г.Щекино, ул. Шахтерская, д.21, адрес электронной почты: mfc.shekino@tularegion.ru;

- иные филиалы многофункционального центра, осуществляющие оказание муниципальных услуг на территории муниципального образования Щекинский район.

Справочный телефон многофункционального центра: 8 (800) 450-00-71.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

8. По вопросам предоставления муниципальной услуги (консультирование) организуется личный прием заявителей, который осуществляет начальник и сотрудники отдела архитектуры и градостроительства Управления в соответствии с режимом приема заявителей.

Режим приема заявителей начальником отдела архитектуры и градостроительства Управления: среда: с 14.30 до 17.00 часов.

Режим приема заявителей сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Управления: понедельник - среда с 9.30 до 13.00 и с 13.48 до 17.30 часов

9. Предоставление справочной информации осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Управления при личном обращении заявителей или по телефону по следующим вопросам:

- о поступлении обращения заявителя;

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о результатах рассмотрения обращения заявителя.

Срок исполнения данного действия - не более 10 минут на одного обратившегося.

Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются полнота, достоверность и четкость изложения предоставляемой информации.

Сотрудник отдела архитектуры и градостроительства Управления, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы о муниципальной услуге, в том числе с привлечением других сотрудников.

Сотрудник отдела архитектуры и градостроительства Управления при получении запроса по телефону о предоставлении справочной информации должен:

- назвать наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,

- представиться, назвав должность, фамилию, имя, отчество,

- предложить абоненту представиться,

- уточнить вопрос,

- корректно, лаконично и достоверно дать ответ по существу вопроса,

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предложить обратившемуся перезвонить в конкретный день и определенное время. К назначенному сроку сотрудник должен подготовить ответ.

Результатом выполнения данной процедуры является информирование по существу поставленного вопроса в устной форме.

10. На информационных стендах, в помещениях занимаемых отделом архитектуры и градостроительства Управления, размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении отдела архитектуры и градостроительства Управления, контактных телефонах, адресе электронной почты;

- график работы отдела архитектуры и градостроительства Управления;

- режим приема заявителей;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе досудебный (внесудебный порядок).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

12. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Щекинский район в лице Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район во взаимодействии с Государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр" на основании соглашения о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2. Отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Предоставление Муниципальной услуги завершается путем выдачи заявителю:

- постановления администрации "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";

- постановления администрации "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Срок оказания муниципальной услуги: 90 календарных дней со дня получения сотрудником Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район заявления.

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации",

- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ,

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район, регулирующими правоотношения в данной сфере.

15. Исчерпывающий перечень документов, который Заявитель обязан представить для предоставления муниципальной услуги.

Документом, необходимым для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление (далее - заявление) по форме согласно Приложению 1 к Регламенту.

1) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2) Копии технических (кадастровых) паспортов на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке заявителя (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке заявителя.

3) Согласие собственника земельного, участка, объекта капитального строительства, применительно к которым запрашивается Разрешение (в случае если заявитель владеет участком, объектом капитального строительства на праве аренды, либо на ином праве, не являющимся правом собственности.

4) Согласие других собственников на использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с запрашиваемым условно разрешенным видом использования (в случае обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги заявителя, которому земельный участок или объект капитального строительства принадлежат на праве общей долевой или совместной собственности).

5) Схема планировочной организации земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места парковки автомобилей и иные характеристики), разработанную с соблюдением технических регламентов (а до их принятия - строительных норм и правил иных нормативно технических документов) с указанием данной информации на схеме.

6) Объемно-пространственные и архитектурно-художественные решения, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, разработанную с соблюдением требований технических регламентов (а до их принятия - строительных норм и правил иных нормативно технических документов) с указанием данной информации.

7) Предпроектная документация строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке (в случае предполагаемого строительства, реконструкции объекта капитального строительства).

В случае направления Заявителем документов в электронном виде указанный документ подписывается электронной цифровой подписью Заявителя. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности. Графические материалы предоставляются дополнительно в распространенных ГИС и CAD-форматах.

В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов посредством почтового отправления письмо направляется с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.

15.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.

1) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок.

2) Кадастровая выписка о земельном участке.

3) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости (объекты недвижимости), расположенные на земельном участке (в случае наличия таких объектов).

4) Кадастровый паспорт на земельный участок.

5) Выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).

6) Информация о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. Перечисленные документы получают специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных.

Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, в том числе документов, указанных в п.15.1., запрос сведений по которым осуществляется по каналам межведомственного взаимодействия.

16. Основания для отказа в приеме заявления:

- подача заявления не в приемное время;

- подача заявления в ненадлежащий орган;

- подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников администрации муниципального образования Щекинский район, а также членов их семей;

- текст заявления не поддается прочтению;

- в заявлении или в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если документы исполнены карандашом;

- имеются документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

17. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

17.1. Подача заявления в отношении территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и (или) для которых градостроительные регламенты не установлены;

17.2. Отсутствие документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента;

17.3. Выявление в представленных документах, недостоверной или искаженной информации, в том числе несоответствие заявления предпроектному обоснованию;

17.4. Несоблюдение условия, согласно которому за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе обратиться только те правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки;

17.5. Несоблюдение условия о соответствии заявленного отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов;

17.6. Заключение Комиссии по землепользованию и застройки о результатах публичных слушаний (протокол и итоги), содержащее рекомендации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, поддержанное комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний;

17.7. Несоответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район без взимания платы.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

20. Дата регистрации заявления - день поступления заявления.

21. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудованы стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Для людей с ограниченными возможностями должно быть предусмотрено:

возможность беспрепятственного входа в учреждения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц учреждения;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения;

обеспечение допуска в учреждение, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

22. Информационная табличка с наименованием Управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район размещена рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги.

23. В помещении для предоставления муниципальной услуги имеются доступные места общественного пользования (туалет).

24. Помещение оборудовано системой противопожарной сигнализации.

25. Рабочие места специалистов Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район оборудованы функциональной мебелью, телефонной связью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в сеть Интернет, иной оргтехникой.

26. Перечень показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

Показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя
Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставления информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги посредством:
- телефонной связи	100 %
- факсимильной связи	100 %
- почтовой связи, в том числе электронной почты	100 %
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги	100 %
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	100 %
Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок	100 %
Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, не более установленного административным регламентом	100 %
Соблюдение срока регистрации обращения заявителем	100 %
Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, не более установленного административным регламентом	100 %
Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги	100 %
Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги	100 %
Доля случаев правильно оформленных документов сотрудником, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги	95 %
Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудование информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалета)	100 %
Оборудование рабочих мест сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в Интернет, иной оргтехникой	100 %
Укомплектованность администрации муниципального образования Щекинский район, необходимым количеством сотрудников	100 %
Доля сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием	90 %
Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду муниципальной услуги	5 %
Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок	100 %
Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования	95 %
Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования	100 %
Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования	99,9 %
Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке	0,1 %
Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги	100 %
Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги	(человек)
Количество заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги	(число)

27. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Портале МО Щекинский района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение возможности получения заявителями на официальном Портале МО Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде;

- обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в администрацию муниципального образования Щекинский район.

28. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.

29. Администрация муниципального образования Щекинский район обязана:

- предоставлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом;

- обеспечивать возможность получения заявителем информации о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги в электронной форме;

- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур:

- прием заявления (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) и документов с целью предоставления муниципальной услуги и регистрация;

- рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов для установления права на муниципальную услугу,

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги.

31. Основанием для начала административной процедуры "Прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги и регистрации" в рамках предоставления муниципальной услуги является поступление письменного заявления с приложенными к нему необходимыми для предоставления муниципальной услуги документами от заявителя.

32. Заявление и документы может быть направлено по почте, в электроном виде либо доставлены непосредственно заявителем либо его законным представителем.

33. Специалист Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район (член Комиссии по землепользованию и застройке) при получении обращения заявителя в течение тридцати календарных дней проводит проверку наличия документов, прилагаемых к обращению, направляет в рамках межведомственного взаимодействия запросы на предоставление документов, указанных в пункте 15.1.

Документы, указанные в пунктах 1-4, Управление архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Документ, указанный в пункте 5, Управление архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной налоговой службы России по Тульской области.

Документ, указанный в пункте 6, Управление архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает об объектах культурного наследия, находящихся на территории Тульской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

- федерального значения - в Министерстве культуры Российской Федерации;

- регионального или местного значения - в министерстве культуры и туризма Тульской области.

34. При соответствии заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечню, установленному пунктом 15 настоящего Регламента, заявление подлежит учету в соответствии с правилами регистрации входящей корреспонденции в день его поступления. Срок исполнения процедуры не должен превышать 10 минут на одно обращение.

35. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, принимает решение об отказе в приеме заявления и:

а) в случае личного обращения заявителя возвращает ему заявление с разъяснением причин отказа в приеме заявления;

б) в случае поступления заявления почтовым отправлением в течении семи рабочих дней готовит, подписывает у начальника и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа;

в) в случае подачи заявления в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение об отказе в приеме документов не позднее рабочего дня, следующем за днем подачи заявления.

36. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента, сотрудник, ответственный за прием заявления и документов, направляет заявление и пакет документов в Комиссию по землепользованию и застройке в срок не позднее следующего за его регистрацией дня.

37. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов для установления права на муниципальную услугу", является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему необходимыми для предоставления муниципальной услуги документами.

38. Специалист Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район (член Комиссии по землепользованию и застройки) при получении обращения заявителя в течение тридцати календарных дней:

1) проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 15 настоящего регламента, соблюдения условия, согласно которому за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе обратиться только те правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки; соблюдения условия о соответствии заявленного отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов; осуществляет направление запросов и получение ответов в целях получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся требуемые документы;

2) на основании результатов проверки осуществляет подготовку письма главе муниципального образования г. Щекино Щекинского района о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с приложением копии обращения заявителя и приложенных к нему документов либо подготовку проекта постановления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 40 Градостроительного Кодекса РФ.

39. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги" является поступление в администрацию муниципального образования Щекинский район заключения Комиссии по землепользованию и застройки о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

40. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства специалист Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо подготовку проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

41. Начальник Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район рассматривает представленные документы и, удостоверившись, что предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении имеет правые основания подписывает проект постановления администрации муниципального образования Щекинский район о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проект постановления об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

42. Проект постановления администрации муниципального образования Щекинский район о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проект постановления администрации муниципального образования Щекинский район об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляется в администрацию муниципального образования Щекинский район на согласование и утверждение.

43. Результатом выполнения данной административной процедуры является утверждение главой администрации муниципального образования Щекинский район проекта постановления Щекинский район предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Срок выполнения данной административной процедуры не может превышать семи дней со дня заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства главе администрации муниципального образования Щекинский район.

44. Подготовленный проект постановления администрации муниципального образования Щекинский район о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проект постановления об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства передается главе администрации муниципального образования Щекинский район, который в течение семи дней рассматривает его и при отсутствии возражений подписывает либо прилагает мотивированный отказ в подписании.

45. Сотрудники при получении постановления администрации муниципального образования Щекинский район в течение двух рабочих дней выдает заявителю указанные 1 (один) экземпляр постановления администрации муниципального образования Щекинский район.

46. Постановление администрации муниципального образования Щекинский район о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; постановление об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляются заявителю удобным для заявителя способом (почтовой связи, электронной почтой сети "Интернет") в срок, не превышающий одного дня со дня подписания.

47. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

48. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется их непосредственным начальником, а также лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

50. Начальник, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район и настоящего Регламента.

51. Сотрудники, осуществляющие прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

52. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:

- за своевременность и качество проводимых проверок по заявлениям;

- за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям действующего законодательства;

- за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления.

53. Сотрудник, уполномоченный на оформление результата предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за достоверность вносимых сведений, своевременность и правильность заполнения документов.

54. Сотрудники, осуществляющие выдачу результата предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов.

55. Сотрудник Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение заявлений (запросов) на письменную консультацию, установленных настоящим административным регламентом.

56. Обязанности сотрудников администрации муниципального образования Щекинский район, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях.

57. Текущий контроль (плановый контроль) осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (начальником Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район), проверок соблюдения сотрудниками положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.

58. Периодичность осуществления текущего контроля (планового контроля) устанавливается начальником Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Проведение проверок исполнения настоящего Регламента, в рамках текущего контроля, производится не реже одного раза в квартал.

59. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

60. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район.

61. Внеплановая проверка проводится в порядке и форме, установленной действующим законодательством.

62. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

63. Ответственность за нарушение установленного порядка исполнения настоящего административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих

64. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район, а также муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

65. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

66. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования Щекинский район.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования Щекинский район, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

67. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

68. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования Щекинский район, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

69. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования Щекинский район принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 68 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы за подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

71. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Щекинский район

А.А. Сорокина