Статья 16. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

Статья 16. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава муниципального образования может быть отозван:

1) в случае нарушения срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) если в результате его противоправных действий (бездействия) либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб.

3) Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

4. Депутат Собрания депутатов муниципального образования может быть отозван:

1) в случае систематического (более двух раз подряд) непосещение заседаний Собрания депутатов муниципального образования, неучастие в работе соответствующей комиссии Собрания депутатов муниципального образования.

5. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов муниципального образования, главу муниципального образования от иной ответственности, установленной за допущенные нарушения федеральным законодательством.

6. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим избирательным правом.

8. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

9. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, регистрация инициативной группы по проведению голосования, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования осуществляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и Законом Тульской области от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

10. Инициаторы проведения собрания по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования обязаны заблаговременно известить о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий избирательную комиссию и лицо, отзыв которого инициируется. При этом указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.

Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее 10 человек.

11. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию муниципального образования.

12. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица и протокол собрания инициативной группы, в котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:

1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования;

2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.

13. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы. В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, избирательная комиссия принимает решение о направлении их в Собрание депутатов муниципального образования, в противном случае - мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы.

14. При регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Тульской области. Регистрационное свидетельство действительно со дня его выдачи и до окончания кампании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

15. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории муниципального образования.

16. Число представляемых в избирательную комиссию подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать число подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на 10 процентов.

17. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.

18. Для назначения голосования по отзыву инициативная группа представляет в избирательную комиссию подписные листы.

Проверке подлежит часть предоставленных подписей, составляющая 20 процентов от установленного в части 15 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования.

19. Избирательная комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформление подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования требованиям действующего законодательства, настоящего Устава.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования требованиям федерального законодательства и Закона Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме" избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования документов направляет подписные листы, протокол инициативной группы об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования и копию своего решения об итогах проверки вышеуказанных документов в Собрание депутатов муниципального образования для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования.

20. Наличие необходимого количества подписей участников голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

21. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

23. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".