Статья 16. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Тульской области от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им на заседании Собрания депутатов муниципального образования или на заседании комитетов, комиссий, рабочих групп и других рабочих органов Собрания депутатов муниципального образования;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются самостоятельными основаниями для прекращения его полномочий.

3. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования (далее депутат), может быть отозван:

1) в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, нормативных правовых актов;

2) в случае систематического неучастия в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования без уважительных причин, что создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов муниципального образования. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов муниципального образования.

5. Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:

1) если в результате его противоправных действий (бездействия) либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб;

2) в случае систематического неисполнения им своих полномочий, что создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

3) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта , необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

6. Правом на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования обладает инициативная группа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, в количестве не менее 25 человек.

Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования должны быть не менее чем за 5 дней до проведения собраний инициативной группы по проведению голосования по отзыву письменно оповещены о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия. Главе муниципального образования, депутату Собрания депутатов муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать на указанном собрании объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Инициативная группа граждан обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором указывается:

- фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

- основания отзыва депутата, главы муниципального образования;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных представителей.

Инициативная группа вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования.

В протоколе собрания инициативной группы должны быть указаны количество участников собрания (членов инициативной группы), дата время и место проведения данного собрания, а также принятые на собрании решения.

Протокол собрания инициативной группы должен быть подписан председателем и секретарем данного собрания.

7. Избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов, требованиям действующего законодательства - о регистрации инициативной группы и выдачи ей соответствующего регистрационного свидетельства;

2) в противном случае - об отказе в регистрации ей выдается заверенная копия решения избирательной комиссии муниципального образования, в которой указываются основания отзыва.

Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах рассмотрения ходатайства и приложенных к нему документов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования инициативная группа по проведению указанных мероприятий после ее регистрации должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи участников голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования в поддержку инициативы его проведения.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, зарегистрированных на территории муниципального образования обладающих избирательными правами, но не может быть менее 25 подписей.

9. Избирательная комиссия муниципального образования проводит выборку подписных листов. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования федеральному законодательству, законодательству Тульской области избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования документов направляет подписные листы, протокол инициативной группы об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования и копию своего решения об итогах проверки вышеуказанных документов в Собрание депутатов муниципального образования для принятия решения о проведении голосования по отзыву и назначению даты его проведения. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе.

Решения избирательной комиссии муниципального образования о результатах проверки подписных листов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Собрание депутатов муниципального образования в течение 30 дней после представления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования принимает решение о его назначении.

Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования направляется в избирательную комиссию муниципального образования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за неработающим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

11. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

12. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законом Тульской области от 12.09.2008 г. N 1083-ЗТО "О местном референдуме".