Приложение N 3. Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий местному бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" на 2015 год

Приложение N 3
к распоряжению
правительства
Тульской области
от 25 июня 2015 г. N 554-р

Форма соглашения
о порядке и условиях предоставления субсидий местному бюджету
муниципального образования _____________________________________ на
реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной
программы Тульской области "Развитие сельского
хозяйства Тульской области" на 2015 год

г. Тула "___" _________ 2015 г.

Министерство сельского хозяйства Тульской области, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице _________________________________________________________________________ _ ,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 N 19 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Тульской области", и администрация муниципального образования ____________________ район, именуемая в дальнейшем "Орган местного самоуправления", в лице _________________________________________________________________________ ________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Устава муниципального образования, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571 (далее - Подпрограмма), в соответствии с Законом Тульской области 2 декабря 2014 года N  2223-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1 Предметом Соглашения является осуществление Сторонами совместных действий по софинансированию в 2015 году мероприятий Подпрограммы:

1.1.1 По развитию газификации в сельской местности.

1.1.2 По развитию водоснабжения в сельской местности.

1.1.3 По улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

1.2 Централизация закупок является обязательным условием предоставления субсидий. Определение исполнителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, постановлением правительства Тульской области от 23.12.2013 N 788 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области".

2. Обязательства сторон

2.1 Уполномоченный орган:

2.1.1 Доводит до Органа местного самоуправления бюджетные ассигнования из бюджета Тульской области с целевыми индикаторами и показателями результативности, предусматриваемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, в объемах согласно приложению N 1 к Соглашению.

2.1.2 Направляет субсидии из бюджета Тульской области в доход бюджета муниципального образования путем перечисления средств на счет по учету средств местного бюджета, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (муниципальное образование);

ИНН;

КПП;

ОКТМО;

N лицевого счета;

N расчетного счета в _________________________________________ ;

БИК;

за счет средств федерального бюджета:

на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по коду 809, по разделу 10 "Социальная политика", по подразделу 10 03 "Социальное обеспечение населения", КЦСР - 08.4.5018, КВР - 521;

на развитие газификации в сельской местности по коду 809, по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 05 02 "Коммунальное хозяйство", КЦСР - 08.4.5018, КВР-522;

на развитие водоснабжения в сельской местности по коду 809, по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 05 02 "Коммунальное хозяйство", КЦСР - 08.4.5018, КВР-522;

за счет средств бюджета Тульской области:

на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности по коду 809, по разделу 10 "Социальная политика", по подразделу 10 03 "Социальное обеспечение населения", КЦСР - 08.4.8026, КВР - 521;

на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности по коду 809, по разделу 10 "Социальная политика", по подразделу 10 03 "Социальное обеспечение населения", КЦСР - 08.4.8063, КВР - 521;

на развитие газификации в сельской местности по коду 809, по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 05 02 "Коммунальное хозяйство", КЦСР - 08.4.8024, КВР-522;

на развитие водоснабжения в сельской местности по коду 809, по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 05 02 "Коммунальное хозяйство", КЦСР - 08.4.8025, КВР-522.

2.1.3 Доводит до Органа местного самоуправления нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.

2.1.4 Перечисляет в течение финансового года субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств при условии соблюдения Органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением с учетом отчетов о расходах местного бюджета, и при выполнении условий по финансированию мероприятий Подпрограммы, пропорционально объемам, установленным к финансированию за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местного бюджета.

2.1.5 Приостанавливает или прекращает перечисление субсидий из бюджета Тульской области в случае несоблюдения Органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением, а также сроков представления отчетности.

2.1.6 Информирует Орган местного самоуправления о приостановлении или прекращении предоставления субсидий из бюджета Тульской области с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

2.1.7 Подготавливает предложения о перераспределении предусмотренного объема субсидий на текущий финансовый год между Органами местного самоуправления, которые имеют право на получение субсидий, в случае:

неустранения Органом местного самоуправления в установленные сроки допущенных нарушений;

отсутствия у Органа местного самоуправления в текущем финансовом году потребности в субсидии.

2.1.8 Запрашивает у Органа местного самоуправления информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2 Орган местного самоуправления:

2.2.1 Обязуется привлечь средства местного бюджета и внебюджетных источников в объемах, не менее предусмотренных в приложении N 2 к Соглашению, на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности.

2.2.2 Отражает средства, поступившие:

на развитие газификации, водоснабжения в сельской местности в доходной части бюджета муниципального образования:

по коду доходов бюджетной классификации: 850 2 02 02077 05 0000 151;

на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в доходной части бюджета муниципального образования:

по коду доходов бюджетной классификации: 850 2 02 02085 05 0000 151.

2.2.3 Обязуется обеспечить:

достижение целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий, установленных в приложении N 1 к Соглашению;

в 2015 году доведение газа и воды до конечных потребителей по объектам, построенным в 2011-2014 годах, на уровне не ниже 90 % от проектной численности, а также обязательство по обеспечению аналогичного показателя по заявленным на текущий год объектам в течение года, последующего за годом строительства;

контроль за ходом строительства, качеством и сроком выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам.

2.2.4 Уточняет в муниципальной программе устойчивого развития сельских территорий значения показателей, соответствующие значениям целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий, установленным в приложении N 1 к Соглашению.

2.2.5 Представляет при заключении Соглашения Уполномоченному органу:

выписку из нормативного правового акта представительных органов муниципальных образований о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий Подпрограммы;

реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на 2015 год, по форме, согласно приложению N 3 к Соглашению.

2.2.6 Обеспечивает целевое использование бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах и об использовании бюджетных средств с представлением в Уполномоченный орган:

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области, по форме согласно приложению N 5 к Соглашению (ежемесячно - до 5 числа месяца, следующего за отчетным, годовой - до 10 января);

отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (ежемесячно - до 5 числа месяца, следующего за отчетным, годовой - до 10 января);

дополнительной информации об использовании средств за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области, запрашиваемой Уполномоченным органом.

2.2.7 Представляет Уполномоченному органу:

2.2.7.1 Для перечисления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области местному бюджету на финансирование расходов по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Подпрограммы:

а) заявку о перечислении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тульской области местному бюджету на финансирование расходов по реализации мероприятий Подпрограммы (приложение N 4 к Соглашению);

б) заверенные копии документов, указанных в пунктах 19, 39 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

2.2.7.2 Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии с заявкой о перечислении субсидий, представляемой Органом местного самоуправления на основании соглашения между Уполномоченным органом и Органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области (приложение N 4 к Соглашению).

2.2.7.3 Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Уполномоченный орган:

единовременно:

а) титульный список вновь начинаемой стройки;

б) внутрипостроечный титульный список;

в) сводный сметный расчет стоимости строительства;

г) разрешение на строительство (копию);

д) правоустанавливающие документы на земельный участок (копии);

е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (копия);

ж) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (копия);

з) документы, подтверждающие проведение закупок товара, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (копии);

и) контракты, заключенные по итогам проведения закупок товара, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с указанием формы расчетов за выполненные работы (копии);

к) свидетельства о допуске к работам подрядной организации;

л) справку-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с предоставлением:

а) документов исполнения (актов выполненных работ, счетов-фактур, накладных), подтверждающих выполнение работ, предоставление услуг в пределах объемов финансовых средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы;

б) документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств местного бюджета в объеме, установленном распоряжением;

ежеквартально отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Уполномоченным органом и Органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

2.2.8 Вручает получателям социальных выплат свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

2.2.9 Осуществляет перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок не позднее пяти дней с момента перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

2.2.10 Осуществляет проверку договоров:

купли-продажи, на основании которых осуществляется государственная регистрация права собственности на приобретенное жилье;

подряда строительства жилого дома для получателей социальной выплаты;

долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

купли-продажи строительных материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

кредитной организации или юридического лица, указанной(го) в кредитном договоре (договоре займа на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

2.2.11 Ведет реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом предоставляет сведения в Уполномоченный орган.

2.2.12 При изменении объемов средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы представляет Уполномоченному органу уточненную выписку из нормативного правового акта представительных органов муниципальных образований о размере средств местных бюджетов, заверенную руководителем финансового отдела органа местного самоуправления.

2.2.13 Письменно уведомляет Уполномоченный орган о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.

2.2.14 Обеспечивает достижение показателей результативности использования субсидий, установленных приложением N 1 к Соглашению.

В случае если Органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные Соглашением показатели результативности использования субсидий, указанные в приложении N 1 к Соглашению, и до дня представления отчета о достижении показателей результативности использования субсидии, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета Органа местного самоуправления в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, и рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838).

Основанием для освобождения Органа местного самоуправления от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.2.15 Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов и материалов, необходимых для реализации Соглашения.

2.2.16 Орган местного самоуправления не вправе направлять субсидии на мероприятия других программ, дублирующие мероприятия Подпрограммы.

2.2.17 Остатки средств, не использованные в текущем финансовом году, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2.18 Орган местного самоуправления обеспечивает контроль за ходом строительства, качеством и сроком выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам.

3. Основания и порядок приостановления
или прекращения перечисления субсидий

3.1 Основанием приостановления или прекращения перечисления субсидии Органу местного самоуправления является:

нецелевое использование субсидии;

несоблюдение условий софинансирования;

непредставление и (или) представление с нарушением сроков документов и отчетов по формам, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и настоящим соглашением;

нарушение Органом местного самоуправления иных условий Соглашения;

отсутствие в текущем финансовом году потребности в субсидиях на основании письменного обращения Органа местного самоуправления;

принятие в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении финансирования Подпрограммы.

Срок приостановления перечисления субсидий не может превышать трех месяцев (за исключением п/п. 6 п. 3.1).

3.2 Приостановление или прекращение перечисления субсидии осуществляется в следующем порядке:

3.2.1 В случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах раздела 3 пункта 3.1 Соглашения, Уполномоченный орган в письменном виде информирует Орган местного самоуправления о приостановлении перечисления субсидий с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

3.2.2 В случае непредставления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих факт устранения Органом местного самоуправления допущенных нарушений в течение установленного срока, Уполномоченный орган информирует Орган местного самоуправления о прекращении перечисления субсидий.

3.2.3 В случае отсутствия в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях, на основании письменного обращения Органа местного самоуправления Уполномоченный орган прекращает перечисление субсидий.

4. Ответственность Сторон

4.1 Уполномоченный орган не несет ответственности по обязательствам Органа местного самоуправления, не подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.

4.2 Орган местного самоуправления несет ответственность за своевременное перечисление и целевое использование субсидий, направленных из бюджета Тульской области, ввод в действие объектов в установленные сроки и обеспечивает подключение к сетям не менее 90% потребителей от количества, указанного в приложении N 1 к Соглашению, в год, последующий за годом строительства объекта.

4.3 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

5. Разрешение споров

5.1 Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2 Споры и разногласия между Сторонами по Соглашению, которые не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тульской области.

6. Прочие условия

6.1 Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

6.2 Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

6.3 Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному для каждой из сторон.

6.4 Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2015 года.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства Тульской области	Администрация муниципального образования _____________ района
300045, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114а ИНН 7107032488, КПП 710701001, ОКАТО 70401000000, N лицевого счета 02662011640, открытого в УФК по Тульской области; N расчетного счета 40201810900000100005 ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, БИК 047003001	Индекс, адрес ___________________ ________________________________ ИНН, КПП, ОКТМО Органа местного самоуправления, N счета, открытого (наименование банка, Органа местного самоуправления) ИНН, КПП, БИК территориального органа Федерального казначейства по ______________________________ (наименование Органа местного самоуправления)
____________________________________ ___________________ Ф.И.О.	_________________________________________ ___________________ Ф.И.О.
М.П.	М.П.