Приложение. Положение о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Алексин Алексинского района

Приложение
к решениюСобрания депутатов
муниципального образования
город Алексин Алексинского района
от 30 декабря 2010 г. N 12(25).6

Положение
о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности
муниципального образования город Алексин Алексинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" и определяет цели и задачи, условия и порядок передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Алексин Алексинского района, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

1.2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

а) обязательств муниципального образования город Алексин Алексинского района;

б) обязательств муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, участником которых является муниципальное образование город Алексин Алексинского района;

в) обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование город Алексин Алексинского района.

1.3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Алексин Алексинского района, по решению Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - Собрание депутатов) о залоге являются:

- Администрация - при залоге муниципального имущества, составляющего местную казну, а также при залоге имущественных прав муниципального образования;

- муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия), за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.

Администрация при осуществлении залоговой деятельности от имени муниципального образования город Алексин Алексинского района по решению Собрания депутатов:

- владеет объектами муниципальной собственности до момента передачи муниципального имущества в залог;

- ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет подлежащих передаче в залог акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих муниципальному образованию, а также учет обязательств, перечисленных в п. 1.2 настоящего Положения, обеспеченных залогом; контролирует исполнение этих обязательств.

1.4. Предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права.

Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований.

Предметом залога не могут быть деньги и валюта (включая безналичные средства), требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен законом.

Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

а) изъяты из оборота в соответствии с действующим законодательством;

б) принадлежат муниципальным учреждениям и другим организациям на праве оперативного управления;

в) подлежат в соответствии с федеральными законами обязательной приватизации либо приватизация которых запрещена.

1.5. Для обеспечения исполнения обязательств муниципального образования город Алексин Алексинского района, возникающих в соответствии с федеральным законодательством, областными законами и актами органов местного самоуправления, могут по решению Собрания депутатов создаваться специальные залоговые фонды из имущества, входящего в состав местной казны.

2. Порядок оформления и условия согласования залоговых сделок

2.1. Администрация осуществляет залог муниципального имущества на основании решения Собрания депутатов о залоге. Проект решения Собрания депутатов готовится Администрацией. В договоре о залоге должны быть указаны: предмет залога, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также у какой из сторон находится заложенное имущество.

На основании решения Собрания депутатов Администрация:

а) согласовывает проект основного договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство;

б) производит оценку закладываемого имущества;

в) заключает с залогодержателем договор о залоге, включающий условия, предусмотренные настоящим Положением, обеспечивает в предусмотренных действующим законодательством случаях его нотариальное удостоверение и государственную регистрацию;

г) вносит соответствующую запись в реестр залоговых сделок;

д) осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

2.2. Администрация осуществляет залог закрепленного за ней недвижимого имущества с согласия Собрания депутатов, оформляемого решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - решение Собрания депутатов), согласованным с Финансовым управлением администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее - Финансовое управление администрации).

Для получения согласия на залог Предприятие подает в Администрацию письменное заявление, к которому прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов залогодателя и свидетельства о государственной регистрации залогодержателя;

2) балансовый отчет Предприятия за последний отчетный период, подписанный руководителем и главным бухгалтером Предприятия;

3) опись закладываемого имущества, справка о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанная руководителем Предприятия, его главным бухгалтером и скрепленная печатью;

4) обоснование экономической целесообразности сделки, обеспеченной залогом;

5) проект договора, оформляющего основное обязательство, в обеспечение которого дается залог;

6) проект договора о залоге, в котором должны быть указаны:

а) предмет залога, его состав и оценка;

б) существо, размер, порядок и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства;

в) условия страхования закладываемого имущества;

г) указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество;

д) иные условия, согласованные сторонами.

В договоре об ипотеке (залоге недвижимости) должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды.

2.3. Собрание депутатов обязано рассмотреть представленные Администрацией документы и принять решение о согласии или об отказе в согласовании залога муниципального имущества в течение двух недель после получения заявления. Порядок проведения работ по согласованию устанавливается Собранием депутатов.

Собрание депутатов вправе отказать Администрации в согласовании залоговой сделки по следующим основаниям:

а) невыполнении условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

б) при принятии решения о ликвидации, реорганизации Предприятия;

в) неудовлетворительной структуре баланса Предприятия;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

2.4. Согласие Финансового управления администрации на залог подтверждается подписью начальника Финансового управления на проекте постановления администрации, на проекте договора, оформляющего основное обязательство, а также на договоре о залоге.

Один экземпляр заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также договора о залоге после его подписания залогодателем и залогодержателем представляется Собранию депутатов для осуществления контроля за исполнением обязательства в целях предотвращения утраты заложенного имущества и учета залоговых сделок в соответствующем реестре.

2.5. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.

2.6. Собрание депутатов ведет реестр залоговых сделок с муниципальным имуществом в порядке, определенном Положением о порядке ведения Реестра муниципальной собственности в муниципального образования город Алексин Алексинского района.

2.7. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.8. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодателями в порядке, определенном действующим законодательством и актами органов местного самоуправления.

2.9. Залогодатель обязан вести книгу записи залогов, в которую должен не позднее десяти дней после заключения договора залога внести запись, содержащую данные о виде, предмете залога, объеме обеспеченного залогом обязательства.

2.10. Договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.

3. Заключительные положения

3.1. В случае если действующим законодательством или по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение договора залога обеспечивается залогодателем.

3.2. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом Собрание депутатов. О прекращении права залога в Реестре муниципальной собственности делается соответствующая отметка.

3.3. Реализация муниципального имущества, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Финансирование расходов, связанных с согласованием, оценкой закладываемого имущества, нотариальным удостоверением и регистрацией залоговых сделок, предусматривается в решении Собрания депутатов о залоге, если эти расходы не обеспечены условиями займа.