Приложение. Правила проведения оценки эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 15 сентября 2015 г. N 420

Правила
проведения оценки эффективности использования средств
бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения

1. Настоящие Правила проведения оценки эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, (далее - Правила) определяют случаи и порядок проведения оценки эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, при реализации проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, осуществление иных инвестиций в основной капитал и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области.

2. Оценка эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, (далее - Оценка) осуществляется для принятия решения:

а) о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области стоимостью более 100,0 миллионов рублей;

б) о предоставлении средств бюджета Тульской области в виде субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность стоимостью более 100,0 миллионов рублей;

в) о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области стоимостью более 100,0 миллионов рублей;

г) о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Тульской области стоимостью более 100,0 миллионов рублей.

3. Настоящие Правила не распространяются на проекты, реализуемые:

а) при участии средств инвестиционного фонда Тульской области;

б) на условиях концессионных соглашений;

в) на условиях соглашений о государственно-частном партнерстве.

4. Оценка осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, (далее - Методика) (приложение N 1 к настоящим Правилам) в случае, если сметная стоимость объекта капитального строительства или стоимость объекта недвижимого имущества, приобретаемого в государственную собственность Тульской области или предполагаемая предельная стоимость объекта равна или более 100,0 миллионов рублей.

В случае если сметная стоимость объекта капитального строительства или стоимость объекта недвижимого имущества, приобретаемого в государственную собственность Тульской области, или предполагаемая предельная стоимость объекта менее 100,0 миллионов рублей, оценка осуществляется на основе анализа данных, указанных в пояснительной записке, которую в обязательном порядке предоставляет инициатор проекта.

5. Инициатором проекта (далее - Инициатор) являются органы исполнительной власти Тульской области, обеспечивающие реализацию государственной политики в установленной сфере.

6. Инициатор представляет в министерство экономического развития Тульской области (далее - Министерство) документы и материалы, содержащие информацию, необходимую для Оценки и принятия решения об эффективности/неэффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. Инициатор в обязательном порядке предоставляет в Министерство всю необходимую информацию о проекте, отраженную в следующих документах:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

б) обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

в) пояснительная записка, содержащая конечные количественные показатели реализации проекта, указанные в приложении N 4 к настоящим Правилам, наличие необходимых ресурсов для реализации проекта, затраты на создание и эксплуатацию каждого объекта, создаваемого (приобретаемого) в рамках реализации проекта, а также вывод о влиянии проекта на социально-экономическое развитие Тульской области.

7. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:

а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

б) наличие внутренних несоответствий и противоречий в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта.

8. Срок проведения оценки в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества не должен превышать 30 календарных дней с момента поступления документов по такому объекту в Министерство.

По особо опасным, технически сложным и уникальным объектам срок проведения оценки не должен превышать 90 календарных дней с момента поступления документов в Министерство.

9. Проведение оценки завершается направлением (вручением) Инициатору в течение 3 рабочих дней с момента окончания проверки положительного или отрицательного заключения об эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, (далее - Заключение) по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам, подписанное уполномоченным должностным лицом Министерства.

10. В случае получения отрицательного Заключения Инициатор вправе представить документы на повторную оценку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

11. Министерство ведет в установленном им порядке реестр объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, получивших положительное Заключение.