Приложение. Положение об учете муниципального имущества муниципального образования Узловский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
МО Узловский район
от 2 июля 2009 г. N 6-46

Положение
об учете муниципального имущества
муниципального образования Узловский район

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества муниципального образования Узловский район, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества муниципального образования Узловский район .

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

учет муниципального имущества муниципального образования Узловский район (далее - муниципальное имущество района) - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе района, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества муниципального образования Узловский район в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района;

реестр муниципального имущества муниципального образования Узловский район - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества района и предоставления сведений о нем;

правообладатель - орган местного самоуправления, муниципальное учреждение муниципального образования Узловский район, муниципальное автономное учреждение муниципального образования Узловский район, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Узловский район, казенное предприятие муниципального образования Узловский район или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество района принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

3. Объектом учета является расположенное на территории муниципального образования Узловский район или за ее пределами следующее муниципальное имущество района:

недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное судно, судно внутреннего плавания или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).

Учет находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Узловский район природных ресурсов (объектов), музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также средств бюджета района регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством.

4. Учет муниципального имущества района и ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район (далее - реестр) осуществляет комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет).

5. Учет муниципального имущества района сопровождается присвоением ему реестрового номера муниципального имущества района, структура и правила формирования которого устанавливаются Комитетом.

6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

7. Реестр на электронных носителях представляет собой муниципальную базу данных о муниципальном имуществе района.

8. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе и в раздел 3 - о лицах, обладающих правами на муниципальное имущество района и сведениями о нем.

Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества и лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них.

Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе (далее - карты сведений об объекте учета).

Неотъемлемой частью реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества района в реестре (далее - журнал учета документов);

б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);

в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества района в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну муниципального образования Узловский район, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

Правила ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и дел документов устанавливаются Комитетом.

9. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Правила хранения документов реестра определяются Комитетом, а передача их на постоянное хранение осуществляется в установленном порядке.

10. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях Комитет формирует резервные копии реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

11. Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы заверенных карт сведений об объектах учета или о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, принадлежащее правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющее казну муниципального образования Узловский район.

12. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения реестра на электронных носителях определяются Комитетом.

13. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества района в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера муниципального имущества района и иные достаточные для идентификации муниципального имущества района сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества района, является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом района.

2. Порядок учета муниципального имущества района
Учет муниципального имущества района, принадлежащего
правообладателям на соответствующем вещном праве,
осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

14. Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством, представляет в 2-х недельный срок со дня приобретения имущества в Комитет:

надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра муниципального имущества района согласно приложению N 1;

надлежащим образом заверенные копию документа, подтверждающего приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственную регистрацию указанного праща на него, если им является недвижимое имущество, и копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В отношении муниципального имущества района, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в Комитет указанные карты и документы в 6-месячный срок с даты утверждения настоящего Положения.

15. При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, правообладатель в 2-х недельный срок со дня получения изменений представляет в Комитет для внесения в реестр новых сведений об объекте учета, включающих новые сведения о соответствующих лицах:

надлежащим образом заверенные правообладателем обновленные карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра муниципального имущества района согласно приложению N 1;

копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащим образом.

Правообладатели, возникшие в результате реорганизации являющегося правообладателем юридического лица, или учредитель указанного лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого лица муниципальное имущество района, представляют обновленные карты сведений и копии документов, подтверждающих изменение сведений, в Комитет в установленном порядке.

16. После прекращения права собственности муниципального образования Узловский район на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в 2-х недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в Комитет:

запись о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета по форме записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района согласно приложению N 2, заверенную надлежащим образом. Если прекращение права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района влечет изменение сведений в других картах сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, представляет запись по каждой из них (далее: записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района);

копию документа, подтверждающего прекращение права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.

В случае прекращения права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в Комитет в установленный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

17. Карты и записи, указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в 2-х экземплярах и на электронном носителе.

18. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района формируются Комитетом в 2-х недельный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса: Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.

Не позднее установленного срока Комитет регистрирует полученные документы, вносит записи о них в журнал учета документов, помещает записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.

19. Комитет в месячный срок со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 14-16 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), обязан зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

19.1. о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества района и заверении карт сведений о нем или записей о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

19.2. об отказе в заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности муниципального образования Узловский район.

19.3. о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или у должностного лица Комитета возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требованиям.

20. В случае принятия решения, указанного в пункте 19.1. настоящего Положения, Комитет обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения соответственно:

внести номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества района в соответствующие строки карт сведений об объекте учета, надлежащим образом заверить карты и поместить их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, поместить в дело;

надлежащим образом заверить записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, исключить все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копию документа, подтверждающего прекращение указанного права, - в дело.

Указанные в настоящем пункте карты или соответствующие записи не позднее 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении карт или записей в соответствующие подразделы реестра. Копия уведомления помещается в дело.

21. В случае принятия решения, указанного в пункте 19.2. настоящего Положения, Комитет обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения с картами сведений об объекте учета поместить в дело.

22. В случае принятия решения, указанного в пункте 19.3. настоящего Положения, Комитет обязан в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения приостановить процедуру учета и известить об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения поместить в дело.

Правообладатель в течение месяца со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно представить в Комитет карты сведений об объекте учета или записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, содержащие также недостающие и (или) уточненные сведения, и копии подтверждающих их документов. При этом дополнительно представленные правообладателем документы должны соответствовать установленным настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требованиями и быть надлежащим образом заверены.

В случае если правообладатель в течение месяца со дня получения извещения представит в письменной форме заявление с указанием причин необходимости, продления срока представления дополнительных документов более чем на месяц, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца со дня приостановления процедуры учета. Извещение о продлении указанного срока направляется Комитетом правообладателю в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления правообладателя. Копия извещения помещается в дело.

23. После представления правообладателем дополнительных документов Комитет обязан в течение месяца со дня получения зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:

23.1. о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества района и заверении карт сведений о нем или записей, о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

23.2. об отказе в заверении карт сведений об объекте учета или записей о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности муниципального образования Узловский район на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности муниципального образования Узловский район, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требованиям или не заверены надлежащим образом;

23.3. о присвоении объекту учета временного реестрового номера муниципального имущества района и заверении карт сведений о нем, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности муниципального образования Узловский район, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности муниципального образования Узловский район. Такое решение принимается в случае неполноты и (или) недостоверности дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений либо несоответствия указанных документов установленным настоящим Положением и действующим нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требованиям. Аналогичное решение принимается также в случае непредставления правообладателем в установленный срок дополнительных документов.

24. В случае принятия решения, указанного в пунктах 23.1., 23.2. настоящего Положения, Комитет обязан не позднее соответственно 2 рабочих дней или 5 рабочих дней со Дня принятия решения осуществить учет в порядке, установленном соответственно в пункте 20 или пункте 21 настоящего Положения.

25. В случае принятия решения, указанного в пункте 23.3. настоящего Положения, Комитет обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения:

внести номер и дату присвоения временного реестрового номера муниципального имущества района в соответствующие строки карт сведений об объекте учета и исключить из указанных карт недостоверные сведения, а также сведения, не подтвержденные соответствующими копиями документов, в отношении которых у должностного лица Комитета возникли сомнения в достоверности;

надлежащим образом заверить карты сведений об объекте учета и поместить их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и иных документов поместить в дело.

Указанные карты не позднее 5 рабочих дней со дня помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении карт в соответствующие подразделы реестра. В уведомлении также указывается на необходимость представления обновленных карт сведений по исключенным и недостающим в картах сведениям и копий документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения. Копия уведомления помещается в дело.

После получения правообладателем всех необходимых для завершения учета документов он обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения последнего документа представить в Комитет надлежащим образом заверенные обновленные карты сведений и копии документов, подтверждающих содержащиеся в записях новые сведения.

Комитет обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения всех необходимых для завершения учета документов зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов и при их соответствии документам, указанным в уведомлении:

а) присвоить объекту учета постоянный реестровый номер муниципального имущества района и надлежащим образом заверить обновленные карты сведений;

б) поместить обновленные карты сведений в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в них новые сведения, - в дело.

Указанные карты сведений не позднее 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении карт сведений в соответствующие подразделы реестра и завершении учета. Копия уведомления помещается в дело.

26. Решения Комитета, указанные в пунктах 19.2. и 23.2. настоящего Положения, могут быть обжалованы правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету муниципального имущества района, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и иных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей (далее - контроль) осуществляется Комитетом.

28. Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно до 10 апреля текущего года представляет в Комитет на бумажном и электронном носителях надлежащим образом заверенные:

28.1. обновленные карты сведений об объектах учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным в приложении N 1 к настоящему Положению;

28.2. копии заверенной территориальным органом Федеральной налоговой службы годовой бухгалтерской отчетности;

28.3. копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

29. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право собственности муниципального образования Узловский район, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности муниципального образования Узловский район, Комитет в 2-недельный срок со дня завершения контроля:

формирует в 3 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе карты сведений об объектах учета и (или) записи о прекращении права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество района соответственно по формам, предусмотренным в приложениях N 1 - 2 к настоящему Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в представленных и выявленных документах;

направляет правообладателю сформированные карты и (или) записи в 2 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе с требованием в 2-недельны