Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 30 октября 2013 г. N 602
Государственная программа Тульской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
20, 24 марта, 9 июня 2014 г.
Паспорт государственной программы Тульской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
(далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Соисполнители государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию), негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию), некоммерческая организация Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" (далее - ЦПП) (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию), Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Цели государственной программы |
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства |
Задачи государственной программы |
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства; создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы; обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы |
Показатели государственной программы |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы: 812 836,1716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 164 402,5716 тыс. руб.; 2015 год - 76 824,1 тыс. руб.; 2016 год - 114 866,1 тыс. руб.; 2017 год - 114 268,1 тыс. руб.; 2018 год - 114 377,1 тыс. руб.; 2019 год - 114 017,6 тыс. руб.; 2020 год - 114 080,6 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 30 491,7716 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области - 564 066,9 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 102 645,3 тыс. руб.; 2015 год - 45 223,6 тыс. руб.; 2016 год - 83 239,6 тыс. руб.; 2017 год - 83 239,6 тыс. руб.; 2018 год - 83 239,6 тыс. руб.; 2019 год - 83 239,6 тыс. руб.; 2020 год - 83 239,6 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 5 905,5 тыс. руб.; 2015 год - 6 240,5 тыс. руб.; 2016 год - 6 166,5 тыс. руб.; 2017 год - 6 438,5 тыс. руб.; 2018 год - 6 547,5 тыс. руб.; 2019 год - 6 188,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 251,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 174 540,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2015 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2016 год - 25 460,0 тыс. руб.; 2017 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2018 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2019 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2020 год - 24 590,0 тыс. руб.; в том числе: подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" - общий объем финансирования - 721 093,9716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 151 377,9716 тыс. руб.; 2015 год - 63 704,5 тыс. руб.; 2016 год - 101 746,5 тыс. руб.; 2017 год - 101 148,5 тыс. руб.; 2018 год - 101 257,5 тыс. руб.; 2019 год - 100 898,0 тыс. руб.; 2020 год - 100 961,0 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 30 491,7716 тыс. руб. средства бюджета Тульской области - 472 324,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 89 620,7 тыс. руб.; 2015 год - 32 104,0 тыс. руб.; 2016 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2017 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2018 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2019 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2020 год - 70 120,0 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 5 905,5 тыс. руб.; 2015 год - 6 240,5 тыс. руб.; 2016 год - 6 166,5 тыс. руб.; 2017 год - 6 438,5 тыс. руб.; 2018 год - 6 547,5 тыс. руб.; 2019 год - 6 188,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 251,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 174 540,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2015 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2016 год - 25 460,0 тыс. руб.; 2017 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2018 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2019 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2020 год - 24 590,0 тыс. руб. подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" - общий объем финансирования - 91 742,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 13 024,6 тыс. руб.; 2015 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2016 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2017 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2018 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2019 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2020 год - 13 119,6 тыс. руб.; из них: средства бюджета Тульской области - 91 742,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 13 024,6 тыс. руб.; 2015 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2016 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2017 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2018 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2019 год - 13 119,6 тыс. руб.; 2020 год - 13 119,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация государственной программы позволит: увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году; увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 498 единиц в 2012 году до 4 271 единиц к 2020 году; увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до 2 506 000 тыс. рублей к 2020 году; увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году; увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году; увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году; создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц к 2020 году; увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году |
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные
проблемы малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области".
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По состоянию на 1 января 2013 года в Тульской области насчитывалось 23 184 малых предприятия, что на 15,9 % (3 172 единицы) больше, чем на 1 января 2012 года.
В 2012 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 114,3 тыс. человек или 104,9 % по отношению к 2011 году.
Оборот малых предприятий в 2012 году составил 171 301,0 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 21,7 %.
Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2012 году на сумму 77 907,5 млн. рублей, что на 12,5 % больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2011 году составила:
на микропредприятиях (численность до 15 человек) - 10 629,9 рублей, что на 11,1 % выше уровня 2011 года;
на малых предприятиях (численность от 16 до 100 человек) - 14 613,2 рублей, что на 10,5 % выше уровня 2011 года.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 5 279,1 млн. рублей или 188,8 % к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 175 средних предприятий, что на 14,6 % (30 единиц) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Общее количество работающих на средних предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 19,9 тыс. человек или 81,7 % по отношению к 2011 году.
Оборот средних предприятий в 2012 году составил 41 348,5 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 12,1 %.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 21 302,1 млн. рублей, что на 15,1 % больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2012 год составила 19 876,5 рублей, что на 14,3 % больше в сравнении с 2011 годом.
Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 2 058,9 млн. рублей или 92,3 % к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 40 727 индивидуальных предпринимателей, что на 0,8 % (336 человек) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2012 году составила 62,8 %, что на 9,0 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем обороте предприятий области в 2012 году составила 29,2 %, что на 1,5 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем количестве отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг предприятий области в 2012 году составила 21,9 %, что на 1,2 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010 - 2012 годы представлена в таблице (Таблица N1).
Таблица N1
Показатели
деятельности микропредприятий, малых и средних предприятий,
индивидуальных предпринимателей в Тульской области в 2010-2012 годах
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе: |
59 623 |
61 280 |
64 086 |
количество микропредприятий |
16 034 |
17 040 |
20 752 |
количество малых предприятий |
2 361 |
2 972 |
2 432 |
количество средних предприятий |
276 |
205 |
175 |
количество индивидуальных предпринимателей |
40 952 |
41 063 |
40 727 |
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе: |
130 203 |
124 146 |
125 906 |
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей) |
33 707* |
23 898 |
39 681 |
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей) |
71 791 |
76 781 |
67 045 |
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей) |
24 705 |
23 467 |
19 180 |
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе: |
164 726,3 |
192 888,6 |
212 649,5 |
оборот микропредприятий |
43 020,9* |
35 916,7 |
65 287,6 |
оборот малых предприятий |
86 561,0 |
104 870,1 |
106 013,4 |
оборот средних предприятий |
35 144,4 |
52 101,8 |
41 348,5 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе: |
74 700,8 |
91 132,8 |
99 209,6 |
собственными силами микропредприятий |
14 769,6* |
15 399,2 |
24 946,9 |
собственными силами малых предприятий |
38 188,9 |
53 881,1 |
52 960,6 |
собственными силами средних предприятий |
21 742,3 |
21 852,5 |
21 302,1 |
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе: |
7 123,9 |
5 026,7 |
7 338,0 |
инвестиции в основной капитал микропредприятий |
4 348,4 |
170,6 |
613,7 |
инвестиции в основной капитал малых предприятий |
1 417,1 |
2 625,3 |
4 665,4 |
инвестиции в основной капитал средних предприятий |
1 358,4 |
2 230,8 |
2 058,9 |
* - оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования |
По итогам 2012 года по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации среди 18 регионов, входящих в Центральный федеральный округ, Тульская область занимает места с 4 по 7 по основным показателям развития микропредприятий: число микропредприятий; среднесписочная численность работников микропредприятий (без внешних совместителей); оборот микропредприятий; отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) (данные представлены в Таблице N2).
Таблица N2
Рейтинг
Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации
по Центральному федеральному округу по итогам 2012 года
|
Число микропредприятий на 1 января 2013 года, единиц |
Численность работников списочного состава |
Оборот, млн. рублей |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), |
Российская Федерация |
1 758 873 |
4 118 634 |
8 349 639,9 |
3 237 169,5 |
Центральный федеральный округ |
486 861 |
1 219 451 |
2 924 374,8 |
1 288 060,5 |
Тульская область |
20 752 (IV место) |
39 681 (IV место) |
65 287,609 (VII место) |
24 946,878 (VI место) |
Достижению положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области способствовала реализация комплекса мероприятий государственной поддержки, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418.
По всем основным показателям, характеризующим состояние развития малого и среднего предпринимательства, наблюдается положительная динамика (Таблица N3).
Таблица N3
Динамика развития малого и среднего предпринимательства
N |
Показатель |
2010 год |
2011 год |
2012 год план |
2012 год факт |
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. |
59 623 |
61 280 |
62 699 |
64 086 |
2. |
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий области, % |
49,4 |
53,8 |
57,2 |
62,8 |
3. |
Численность работающих на малых и средних предприятиях, тыс. чел. |
130,2 |
124,1 |
124,8 |
125,9 |
4. |
Общий оборот малых и средних предприятий, млрд. руб. |
164,7 |
192,8 |
207,7 |
212,6 |
По итогам реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418, в 2013 году планировалось (без учета привлечения средств федерального бюджета):
создание (сохранение) не менее 5 014 рабочих мест;
поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет области не менее 1 086,95 млн. руб.
Вместе с тем, динамика макроэкономических показателей в 2012 году оказалась ниже прогнозируемых значений. Общие показатели экономического роста снизились, сохранилась нестабильность на мировом рынке.
Таким образом, остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанные, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульской регионе.
2. Цели и задачи государственной программы,
прогноз развития малого и среднего предпринимательства,
прогноз конечных результатов государственной программы
Цель государственной программы - создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи государственной программ
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевые значения следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 498 единиц в 2012 году до 4 271 единиц к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до 2 506 000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
5. Основные меры правового регулирования в сфере развития
малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Наименование мероприятия |
Вид нормативного правового акта |
Срок подготовки (квартал, год) |
Исполнитель |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
Мероприятия государственной программы |
Постановление правительства Тульской области "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства" |
II - III квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Мероприятия государственной программы |
Постановление правительства Тульской области "О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" |
II - III квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" |
II - IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд" |
II - IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Обеспечение деятельности ЦПП |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" |
II - IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область" |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область" |
II - IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр субконтрактации" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя" |
II - IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле |
Постановление правительства Тульской области "О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле" |
IV квартал 2014 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание бизнес-инкубатора в г. Туле"" | |||||
Проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства" |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства" |
II-IV квартал (ежегодно) |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Создание и (или) обеспечение деятельности центра внешнеэкономической деятельности |
Постановление правительства Тульской области "О создании центра внешнеэкономической деятельности" |
II квартал 2016 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития |
Постановление правительства Тульской области "О создании центра кластерного развития" |
II квартал 2017 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу
1. Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка
малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию), негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию), некоммерческая организация Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" (далее - ЦПП) (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию), Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
Создание условий для благоприятного развития малого и среднего предпринимательства, оказание всестороннего содействия развитию приоритетных направлений и сфер деятельности в малом и среднем бизнесе |
Задачи подпрограммы |
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства; создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Показатели подпрограммы |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы |
Перечень мероприятий подпрограммы |
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства; субсидии бюджетам муниципальных образований; мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий; развитие и поддержка социального предпринимательства; мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 721 093,9716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 151 377,9716 тыс. руб.; 2015 год - 63 704,5 тыс. руб.; 2016 год - 101 746,5 тыс. руб.; 2017 год - 101 148,5 тыс. руб.; 2018 год - 101 257,5 тыс. руб.; 2019 год - 100 898,0 тыс. руб.; 2020 год - 100 961,0 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 30 491,7716 тыс. руб. средства бюджета Тульской области - 472 324,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 89 620,7 тыс. руб.; 2015 год - 32 104,0 тыс. руб.; 2016 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2017 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2018 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2019 год - 70 120,0 тыс. руб.; 2020 год - 70 120,0 тыс. руб.; средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 5 905,5 тыс. руб.; 2015 год - 6 240,5 тыс. руб.; 2016 год - 6 166,5 тыс. руб.; 2017 год - 6 438,5 тыс. руб.; 2018 год - 6 547,5 тыс. руб.; 2019 год - 6 188,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 251,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 174 540,0 - тыс. руб., в том числе: 2014 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2015 год - 25 360,0 тыс. руб.; 2016 год - 25 460,0 тыс. руб.; 2017 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2018 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2019 год - 24 590,0 тыс. руб.; 2020 год - 24 590,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация подпрограммы позволит: увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году; увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 498 единиц в 2012 году до 4 271 единиц к 2020 году; увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году; увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году; увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году; создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц к 2020 году; увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году |
1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.
Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10% субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы, является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.
Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.
В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.
1.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного развития малого и среднего предпринимательства, оказание всестороннего содействия развитию приоритетных направлений и сфер деятельности в малом и среднем бизнесе.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в подраздел 1.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
<*> Перечень объектов, планируемый к реконструкции и строительству для бизнес-инкубатора в г. Туле устанавливается правительством Тульской области после предоставления ответственному исполнителю подпрограммы проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 таблица "Перечень объектов реконструкции и капитального строительства подпрограммы "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" подраздела 1.3 раздела 6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Перечень объектов реконструкции
и капитального строительства подпрограммы
"Финансовая и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"
Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность (м2) |
Сроки строительства (годы) |
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) |
Форма собственности |
Сметная стоимость (тыс. рублей) |
Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы (тыс. рублей) |
|||
начало строительства |
окончание строительства |
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации подпрограммы |
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации подпрограммы |
|||
Капитальный ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135 для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР |
2014 |
2018 |
нет |
государственная |
- |
9120,0 |
- |
9120,0 |
Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135 для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР |
2015 |
2015 |
нет |
государственная |
- |
3000,0 |
- |
3000,0 |
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в подраздел 1.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
Паспорт показателя 1
"Доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
3 |
Единица измерения |
Проценты (%) |
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
,
где: - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий; СЧСП - среднесписочная численность работников средних предприятий; СЧ Э - среднесписочная численность работников в экономике |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год |
Паспорт показателя 2
"Доля продукции, произведенной субъектами
малого и среднего предпринимательства, в общем
объеме валового регионального продукта"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
3 |
Единица измерения |
Проценты (%) |
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
,
где: - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; - валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области; - валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год |
Паспорт показателя 3
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших
поддержку по муниципальным программам развития субъектов
малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
3 |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
Рассчитывается по формуле
,
где - наименование мероприятий поддержки, V - общий объем средств, выделенных на мероприятие поддержки; C - размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по мероприятию поддержки |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год |
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших
поддержку по муниципальным программам развития субъектов
малого и среднего предпринимательства", в разрезе
мероприятий подпрограммы, единиц
Паспорт показателя 4
"Объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет Тульской области в результате реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства проектов, получивших
государственную поддержку в рамках государственной программы"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
4 |
2. |
Наименование показателя |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы |
3. |
Единица измерения |
тыс. руб. |
4. |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
,
где: - общая сумма налоговых платежей; - сумма налога на прибыль; - сумма налога на имущество; - другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области; N - число проектов, получивших государственную поддержку |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год |
Паспорт показателя 5
"Количество рабочих мест, созданных (сохраненных)
в результате реализации субъектами малого и среднего
предпринимательства проектов, получивших государственную
поддержку в рамках государственной программы"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
5 |
2. |
Наименование показателя |
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы |
3. |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4. |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
,
где: РМ общ. - общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку; N - число проектов |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно |
Паспорт показателя 6
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого
и среднего предпринимательства в Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
6 |
2. |
Наименование показателя |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области |
3. |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4. |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
,
где: - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; - количество малых предприятий за расчетный год; - количество средних предприятий за расчетный год; - количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год; - количество малых предприятий за предшествующий год; - количество средних предприятий за предшествующий год; - количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год |
Паспорт показателя 7
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого
и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
7 |
2. |
Наименование показателя |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
3. |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4. |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
,
где: - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; - количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя 8
"Количество рабочих мест на предприятиях,
расположенных в бизнес-инкубаторах"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
8 |
2. |
Наименование показателя |
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах |
3. |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4. |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год |
Паспорт показателя 9
"Количество посетителей сайта комитета Тульской области
по предпринимательству и потребительскому рынку"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872)71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
9 |
2. |
Наименование показателя |
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
3. |
Единица измерения |
Единиц (ед.) |
4. |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
5. |
Порядок формирования показателя |
,
где: - общее количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку за весь период реализации Подпрограммы; - количество посетителей сайта в 2014 году; - количество посетителей сайта в 2015 году; - количество посетителей сайта в 2016 году; - количество посетителей сайта в 2017 году; - количество посетителей сайта в 2018 году; - количество посетителей сайта в 2019 году; - количество посетителей сайта в 2020 году |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год |
1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Статус |
Наименование подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
всего |
146377,9716 |
63704,5 |
101746,5 |
101148,5 |
101257,5 |
100898,0 |
100961,0 |
|
федеральный бюджет |
30491,7716 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
84620,7 |
32104,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
5905,5 |
6240,5 |
6166,5 |
6438,5 |
6547,5 |
6188,0 |
6251,0 |
||
внебюджетные источники |
25360,0 |
25360,0 |
25460,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 498 единиц в 2012 году до 4293 единиц к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до 2 506 000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году.
1.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.
2. Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение реализации государственной программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
Цель подпрограммы |
Создание условий для реализации государственной программы |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы; обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы |
Показатели подпрограммы |
Не предусмотрены |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" - 91 742,2 тыс. руб. в том числе: 2014 - 13 024,6 тыс. руб.; 2015 - 13 119,6 тыс. руб.; 2016 - 13 119,6 тыс. руб.; 2017 - 13 119,6 тыс. руб.; 2018 - 13 119,6 тыс. руб.; 2019 - 13 119,6 тыс. руб.; 2020 - 13 119,6 тыс. руб. из них: средства бюджета Тульской области - 91 742,2 тыс. руб. в том числе: 2014 - 13 024,6 тыс. руб.; 2015 - 13 119,6 тыс. руб.; 2016 - 13 119,6 тыс. руб.; 2017 - 13 119,6 тыс. руб.; 2018 - 13 119,6 тыс. руб.; 2019 - 13 119,6 тыс. руб.; 2020 - 13 119,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности |
Не предусмотрены |
2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.
Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в подраздел 2.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
2.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
Показатели результативности и эффективности не предусмотрены.
2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
13034,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
13034,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества, в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.
2.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд", некоммерческой организации Регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области", автономной некоммерческой организации "Региональный центр субконтрактации".
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы
N п/п |
Наименование показателей |
Ед. измерения |
Значения показателей по годам |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||
1. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
28,0 |
28,4 |
28,8 |
29,2 |
29,6 |
30,0 |
30,4 |
30,4 |
2. |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
24,8 |
25,1 |
25,5 |
25,9 |
26,3 |
26,7 |
27,1 |
27,1 |
3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
574 |
992 |
1673 |
2335 |
2997 |
3634 |
4293 |
4293 |
4. |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы |
тыс. руб. |
457010,0 |
570930,0 |
774000,0 |
1207000,0 |
1601000,0 |
2093000,0 |
2506000,0 |
2506000,0 |
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||
5. |
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы |
единиц |
7770 |
8770 |
9761 |
10547 |
11233 |
11944 |
12555 |
12555 |
6. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области |
единиц |
3046 |
3140 |
3237 |
3338 |
3441 |
3548 |
3658 |
3658 |
7. |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц |
50 |
50 |
50 |
51 |
51 |
52 |
53 |
53 |
8. |
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах |
единиц |
20 |
40 |
75 |
110 |
145 |
180 |
215 |
215 |
9. |
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
единиц |
90000 |
110000 |
150000 |
200000 |
250000 |
300000 |
350000 |
350000 |
8. Ресурсное обеспечение государственной программы
Постановлением Правительства Тульской области от 9 июня 2014 г. N 282 подраздел 8.1 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области
|
(тыс. руб.) |
||||||||||||
Статус |
Наименование государственной программы подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа |
Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области |
Всего в том числе за счет средств: |
X |
X |
X |
X |
133137,0716 |
45223,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
федерального бюджета |
X |
X |
X |
X |
30491,7716 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
X |
X |
X |
X |
102645,3000 |
45223,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
83239,6000 |
||
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
X |
X |
X |
128117,0716 |
40173,6000 |
83139,6000 |
83139,6000 |
77139,6000 |
82959,6000 |
82959,6000 |
||
федерального бюджета |
815 |
X |
X |
X |
30491,7716 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
X |
X |
X |
97625,3000 |
40173,6000 |
83139,6000 |
83139,6000 |
77139,6000 |
82959,6000 |
82959,6000 |
||
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи. Всего, в том числе за счет средств: |
839 |
X |
X |
X |
1900,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
2100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
федерального бюджета |
839 |
X |
X |
X |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
839 |
X |
X |
X |
1900,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
2100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
X |
X |
X |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
федерального бюджета |
827 |
X |
X |
X |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
827 |
X |
X |
X |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
120112,4716 |
32104,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
|
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
30491,7716 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет Тульской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
89620,7000 |
32104,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
70120,0000 |
||
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
115092,4716 |
27054,0000 |
70020,0000 |
70020,0000 |
64020,0000 |
69840,0000 |
69840,0000 |
||
федерального бюджета |
815 |
Х |
Х |
Х |
30491,7716 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
Х |
Х |
Х |
84600,7000 |
27054,0000 |
70020,0000 |
70020,0000 |
64020,0000 |
69840,0000 |
69840,0000 |
||
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи. Всего, в том числе за счет средств: |
839 |
Х |
Х |
Х |
1900,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
2100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
федерального бюджета |
839 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
839 |
Х |
Х |
Х |
1900,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
2100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. Всего, в том числе за счет средств: |
827 |
Х |
Х |
Х |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
федерального бюджета |
827 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
827 |
Х |
Х |
Х |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Мероприятие 1 |
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства |
Всего, в том числе за счет средств: |
Х |
Х |
Х |
Х |
1650,7000 |
550,0000 |
1790,0000 |
1790,0000 |
1720,0000 |
1320,0000 |
1320,0000 |
федерального бюджета |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
1650,7000 |
550,0000 |
1790,0000 |
1790,0000 |
1720,0000 |
1320,0000 |
1320,0000 |
||
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
1250,7000 |
500,0000 |
1690,0000 |
1690,0000 |
1620,0000 |
1040,0000 |
1040,0000 |
||
федерального бюджета |
815 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1712365 |
630,244 |
1250,7000 |
500,0000 |
1690,0000 |
1690,0000 |
1620,0000 |
1040,0000 |
1040,0000 |
||
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи. Всего, в том числе за счет средств: |
839 |
Х |
Х |
Х |
400,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
федерального бюджета |
839 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
839 |
04.12 |
1712365 |
622,242 |
400,0000 |
50,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
100,0000 |
280,0000 |
280,0000 |
||
Мероприятие 2 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований |
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
21144,0000 |
7000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
федерального бюджета |
815 |
04.12 |
1715064 |
521 |
14144,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1718044 |
521 |
7000,0000 |
7000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
10000,0000 |
||
Мероприятие 3 |
Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
47897,7716 |
2000,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
федерального бюджета |
815 |
04.12 |
1715064 |
630 |
16347,7716 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1712368 |
630,810 |
31550,0000 |
2000,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
15200,0000 |
||
Мероприятие 4 |
Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий |
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
20000,0000 |
10400,0000 |
20600,0000 |
20600,0000 |
20600,0000 |
21600,0000 |
21600,0000 |
федерального бюджета |
815 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1712366 |
810 |
20000,0000 |
10400,0000 |
20600,0000 |
20600,0000 |
20600,0000 |
21600,0000 |
21600,0000 |
||
Мероприятие 5 |
Развитие и поддержка социального предпринимательства |
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
Х |
Х |
Х |
Х |
13500,0000 |
1554,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
федерального бюджета |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1712367 |
630,810 |
13500,0000 |
1554,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
7000,0000 |
||
Мероприятие 6 |
Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего, в том числе за счет средств: |
Х |
Х |
Х |
Х |
15920,0000 |
10600,0000 |
15530,0000 |
15530,0000 |
15600,0000 |
15000,0000 |
15000,0000 |
федерального бюджета |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
15920,0000 |
10600,0000 |
15530,0000 |
15530,0000 |
15600,0000 |
15000,0000 |
15000,0000 |
||
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Всего, в том числе за счет средств: |
815 |
Х |
Х |
Х |
11300,0000 |
5600,0000 |
15530,0000 |
15530,0000 |
9600,0000 |
15000,0000 |
15000,0000 |
||
федерального бюджета |
815 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
815 |
04.12 |
1712369 |
630 |
11300,0000 |
5600,0000 |
15530,0000 |
15530,0000 |
9600,0000 |
15000,0000 |
15000,0000 |
||
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи. Всего, в том числе за счет средств: |
839 |
Х |
Х |
Х |
1500,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
федерального бюджета |
839 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
839 |
04.12 |
1712369 |
622,242 |
1500,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. Всего, в том числе за счет средств: |
827 |
Х |
Х |
Х |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
федерального бюджета |
827 |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
827 |
04.12 |
1712369 |
243 |
3120,0000 |
5000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
4000,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего, в том числе за счет средств: |
Х |
Х |
Х |
Х |
13024,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
|
федерального бюджета |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджета Тульской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
13024,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
||
Государственный заказчик: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
815 |
Х |
Х |
Х |
13024,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
13119,6000 |
||
комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
815 |
04.12 |
1730011 |
121, 122 |
12549,1000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
||
815 |
04.12 |
1730019 |
242, 244, 851 |
475,5000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
|||
Мероприятие 1 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
всего |
815 |
04.12 |
1730011 |
121, 122 |
12549,1000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет Тульской области |
815 |
04.12 |
1730011 |
121, 122 |
12549,1000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
12608,6000 |
||
Мероприятие 2 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов |
всего |
815 |
04.12 |
1730019 |
242, 244, 851 |
475,5000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
бюджет Тульской области |
815 |
04.12 |
1730019 |
242, 244, 851 |
475,5000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
511,0000 |
8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов
муниципальных образований Тульской области и иных источников
на реализацию целей государственной программы
|
(тыс. руб.) |
||||||||
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа |
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" |
всего |
159412,5716 |
76824,1 |
114866,1 |
114268,1 |
114377,1 |
114017,6 |
114080,6 |
федеральный бюджет |
30491,7716 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
97655,3 |
45223,6 |
83239,6 |
83239,6 |
83239,6 |
83239,6 |
83239,6 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
5905,5 |
6240,5 |
6166,5 |
6438,5 |
6547,5 |
6188,0 |
6251,0 |
||
внебюджетные источники |
25360,0 |
25360,0 |
25460,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
||
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" |
всего |
146377,9716 |
63704,5 |
101746,5 |
101148,5 |
101257,5 |
100898,0 |
100961,0 |
|
федеральный бюджет |
30491,7716 |
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
84620,7 |
32104,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
70120,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
5 905,5 |
6240,5 |
6166,5 |
6438,5 |
6547,5 |
6188,0 |
6251,0 |
||
внебюджетные источники |
25360,0 |
25360,0 |
25460,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
24590,0 |
||
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
13034,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
13034,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
13119,6 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по
управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
В качестве рисков реализации государственной программы можно отметить следующие:
низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области;
высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий;
недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития;
изменение законодательства, в том числе налогового, существенно ужесточающего требования к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.