Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность муниципального образования город Новомосковск на 2010-2012 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
от 12 февраля 2010 г. N 232

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования
город Новомосковск на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2011 г., 6 июня, 27 июля 2012 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Пожарная безопасность муниципального образования город Новомосковск на 2010 - 2012 годы"
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования город Новомосковск
Основные разработчики муниципальной долгосрочной целевой программы	Управление по ГО и ЧС администрации муниципального образования город Новомосковск
Исполнители Программы	Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре; комитет по физической культуре и спорту; МУ "Управление коммунального строительства города Новомосковска"; Управление по ГО и ЧС администрации муниципального образования город Новомосковск
Цели и задачи Программы	Основные цели Программы: - приоритетное развитие пожарной безопасности административной сферы на территории муниципального образования город Новомосковск на 2010 - 2012 годы; - снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2009 годом, снижение ущерба от пожаров. Задачи Программы: - формирование и развитие организационных, экономических и правовых условий для создания инфраструктуры пожарной безопасности объектов муниципального образования город Новомосковск, Сокольнического управления, Гремячевского управления, Спасского управления, Рига-Васильевского управления; - формирование и развитие современных систем мониторинга и управления пожарной охраны муниципального образования город Новомосковск; - внедрение проекта развития инфраструктуры пожарной безопасности Сокольнического управления, Гремячевского управления; - реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием объектов и подготовке обслуживающего персонала учреждений культуры, образования и здравоохранения; - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности
Важнейшие целевые показатели	Эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров: - количество зарегистрированных пожаров; - среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара; - количество людей, спасенных на пожарах; - количество людей, погибших на пожарах; - количество людей, травмированных на пожарах; - размер материального ущерба, причиненного пожарами
Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы: 2010 - 2012 годы. Программа реализуется в один этап: 2010 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- огнезащитная обработка деревянных конструкций; - монтаж автоматической пожарной сигнализации с дымовыми датчиками с выводом на пульт пожарной части; - обучение мерам пожарной безопасности ответственных или руководителей учреждений; - замеры сопротивления токоведущих частей электрооборудования; - установка средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре; - демонтаж глухих решеток и монтаж распашных решеток оконных проемов; - приобретение первичных средств пожаротушения; - замена электропроводки; - приобретение средств защиты дыхания; - строительство пожарного депо в пос. Коммунаров; - опашка и окос населенных пунктов муниципального образования; - демонтаж сгораемой отделки; - приведение эвакуационных выходов в соответствие с нормами ПБ; - испытания наружных пожарных лестниц; - прочие мероприятия
Объемы и источники финансирования	Бюджет муниципального образования город Новомосковск - 23785,9 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 12110,80 тыс. руб.; 2011 год - 4144,3 тыс. руб.; 2012 год - 7530,80 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности, обеспечить 100-процентное перекрытие территории муниципального образования город Новомосковск по нормативу времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара. При выполнении намеченных в Программе мероприятий к 2013 году относительно показателей 2009 года предполагается: - снизить количество пожаров до 15 процентов (2010 г. - до 3%, 2011 г. - до 5%, 2012 г. - до 7%); - снизить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 12 процентов (2010 г. - до 2%, 2011 г. - до 4%, 2012 г. - до 6%); - увеличить количество людей, спасенных на пожаре, до 14 процентов (2010 г. - до 2%, 2011 г. - до 5%, 2012 г. - до 7%); - снизить гибель и травматизм людей от пожаров до 12 процентов (2010 г. - до 2%, 2011 г. - до 4%, 2012 г. - до 6%); - снизить материальные потери от пожаров до 15 процентов (2010 г. - до 3%, 2011 г. - до 5%, 2012 г. - до 7%)

2. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Анализ противопожарного состояния объектов административной сферы города показывает, что невыполнение части требований правил и норм пожарной безопасности обусловлено, прежде всего, значительным износом основных фондов, инженерно-технического оборудования, недостаточным финансированием предприятий, направленным на укрепление противопожарной защиты учреждений административной сферы.

Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на территории муниципального образования город Новомосковск происходит более 100 пожаров, гибнет более 10 человек, более 10 получают травмы.

Так, в 2006 году произошло 148 пожаров, погибло 18 человек, травмировано 13 человек, материальный ущерб составил 1278385 рублей. В 2007 году произошло 124 пожара, в результате которых погибло 12 человек, 16 травмировано, прямой материальный ущерб составил 1071700 рублей.

В 2008 году количество пожаров составило 119, погибло 14 человек, травмировано 14 человек, прямой ущерб составил 1069610 рублей.

Несмотря на то, что по сравнению с аналогичным периодом 2006 года произошло снижение количества пожаров, однако, последствия от пожаров остаются крайне высокими.

Общие материальные потери от пожаров в 2008 году составили 3849709 рублей, пожарами уничтожено и повреждено 106 строений общей площадью более 1844 кв. метров, уничтожено 3 головы крупного рогатого и мелкого скота, 27 единиц автотранспортной техники.

Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими.

В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети).

Пожары в жилом секторе составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.

Всего на территории муниципального образования город Новомосковск насчитывается 17 населенных пунктов, в которые время прибытия существующих пожарных подразделений превышает 20 минут. Работа по созданию новых пожарных частей, которые будут обеспечивать пожарную безопасность в данных населенных пунктах, затруднена отсутствием зданий для размещения личного состава и пожарной техники.

Реализация Программы позволит сократить среднее время прибытия в отдаленные населенные пункты пожарных подразделений на 5 - 7 минут, а время локализации и ликвидации по отдельным пожарам на 5 - 10 минут, что в среднем даст значительный экономический эффект, связанный с уменьшением потерь от пожаров.

Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, здравоохранения, объектов социальной защиты населения, культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполняются не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, сгораемая отделка путей эвакуации, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара и отсутствие документов, подтверждающих испытание наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений.

Неблагополучная ситуация, сложившаяся в области пожарной безопасности на территории муниципального образования город Новомосковск, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.

Проблема совершенствования противопожарной защиты может быть решена только с помощью комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий. Таким образом, единственным способом реализации политики в области пожарной безопасности является целевая Программа.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности между исполнителями.

Мероприятиями данной Программы будет охвачена вся территория муниципального образования город Новомосковск.

3. Цели, задачи, основные мероприятия и сроки реализации
долгосрочной целевой программы

Основные цели Программы:

- поддержка и приоритетное развитие пожарной безопасности административной сферы на территории муниципального образования город Новомосковск на 2010 - 2012 годы;

- снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2009 годом, снижение ущерба от пожаров.

Задачи программы:

- формирование и развитие организационных, экономических и правовых условий для создания инфраструктуры пожарной безопасности объектов муниципального образования город Новомосковск, Сокольнического управления, Гремячевского управления, Спасского управления, Рига-Васильевского управления;

- формирование и развитие современных систем мониторинга и управления пожарной охраны муниципального образования город Новомосковск;

- внедрение проекта развития инфраструктуры пожарной безопасности Сокольнического управления, Гремячевского управления;

- реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием объектов и подготовке обслуживающего персонала учреждений культуры, образования и здравоохранения;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности.

Основные мероприятия Программы:

- оснастить объекты пожарной охраны необходимыми средствами и оборудованием в соответствии с данными, предоставленными комитетом по образованию и науке, комитетом по культуре, комитетом по здравоохранению;

- осуществлять финансовое обеспечение пожарной безопасности объектов для внедрения экономических, материально-технических стандартов;

- осуществить разработку и внедрение проекта формирования инфраструктуры пожарной охраны путем переоснащения объектов пожарной безопасности в Сокольническом управлении;

- совершенствовать требования к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений (в рамках действующего законодательства);

- совершенствовать противопожарную пропаганду и информационное обеспечение по вопросам пожарной безопасности населения;

- размещать в средствах массовой информации пропагандистские материалы по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей, а также информацию о негативном влиянии злоупотребления спиртными напитками на количество пожаров и тяжесть их последствий.

Срок реализации Программы: 2010 - 2012 годы.

Программа реализуется в один этап: 2010 - 2012 годы.

4. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)		Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств местного бюджета
Монтаж автоматической пожарной сигнализации с дымовыми датчиками с выводом на пульт пожарной части	2010 - 2012	8676,124	8676,124	Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре
Огнезащитная обработка деревянных конструкций	2010 - 2012	4293,53	4293,53	Комитет по образованию и науке; комитет по культуре
Обучение мерам пожарной безопасности ответственных или руководителей учреждений	2010 - 2012	189,6	189,6	Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре
Замеры сопротивления токоведущих частей электрооборудования	2010 - 2012	168,5	168,5	Спасское управление
Установка средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре	2010 - 2012	282,0	282,0	Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре
Демонтаж глухих решеток и монтаж распашных решеток оконных проемов	2010 - 2012	173,0	173,0	Сокольническое управление; Спасское управление; комитет по культуре
Приобретение первичных средств пожаротушения	2010 - 2012	416,3	416,3	Гремячевское управление; Спасское управление; комитет по культуре
Замена электропроводки	2010 - 2012	3071,4	3071,4	Комитет по здравоохранению
Приобретение средств защиты дыхания	2010 - 2012	173,5	173,5	Комитет по здравоохранению
Строительство пожарного депо	2011 - 2012	4000,0	4000,0	МУ "УКС"
Разработка проектно-сметной документации и монтаж автоматической пожарной сигнализации	2011 - 2012	40,0	40,0	Управление по ГО и ЧС администрации муниципального образования город Новомосковск
Прочие мероприятия	2010 - 2012	2301,946	2301,946	Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре; МУ "УКС"
Итого		23785,90	23785,90

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 июля 2012 г. N 2161 подраздел 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Комитет по образованию и науке

2012 год
		Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Установка пожарной сигнализации	Перезарядка огнетушителей	Приобретение первичных средств пожаротушения	Огнезащитная обработка	Замена электропроводки	Приобретение средств защиты дыхания	Демонтаж сгораемой отделки	Обучение мерам пожарной безопасности	Замеры сопротивления	Демонтаж глухих решеток	Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями ПБ	Испытания наружных пожарных	Опашка населенных пунктов	Окос населенных пунктов	Строительство пожарного депо	Прочие мероприятия	Всего (тыс. руб.)
1	МОУ Гимназия N 13	-	-	-	125,0	-	-	174,2	-	-	-	108,656	-	-	-	-	-	407,856
2	МОУ средняя общеобразовательная школа N 5	-	-	-	100,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100,0
3	МОУ средняя общеобразовательная школа N 9	-	-	-	35,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	35,0
4	МОУ средняя общеобразовательная школа N 8	-	-	-	4,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,5
5	МОУ средняя общеобразовательная школа N 14	-	-	-	131,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	131,0
6	МДОУ Д/С N 1	10,0	-	-	120,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	130,0
7	МДОУ Д/С N 2	15,0	-	-	-	-	-	35,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	50,0
8	МДОУ Д/С N 10	-	-	-	30,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	30,0
9	МДОУ Д/С N 15	-	-	-	-	-	-	55,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	55,0
10	МДОУ Д/С N 24	-	-	-	34,294	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	34,294
11	МДОУ Д/С N 30	-	-	-	30,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	30,0
12	МДОУ Д/С N 32	114,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	114,0
13	МДОУ Д/С N 53	-	-	-	-	-	-	65,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	65,0
14	МДОУ Д/С N 58	3,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3,0
15	МДОУ Д/С N 33	-	-	-	8,05	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8,05
16	МДОУ Д/С N 47	-	-	-	12,0	-	-	-	-	-		-	-	-	-	-	-	12,0
17	МДОУ Д/С N 4	-	-	-	21,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	21,5
18	МКДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления N 36"	-	-	-	35,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	35,0
19	МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 3"	-	-	-	15,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	15,0
	Итого	142,0	-	-	701,344	-	-	329,2	-	-	-	108,656	-	-	-	-	-	1281,20

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 июля 2012 г. N 2161 подраздел 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального обнародования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.2. Комитет по культуре

2012 год
		Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Установка пожарной сигнализации	Перезарядка огнетушителей	Приобретение первичных средств пожаротушения	Огнезащитная обработка	Замена электропроводки	Приобретение средств защиты дыхания	Демонтаж сгораемой отделки	Обучение мерам пожарной безопасности	Замеры сопротивления	Демонтаж глухих решеток	Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями ПБ	Испытания наружных пожарных лестниц	Опашка населенных пунктов	Окос населенных пунктов	Строительство пожарного депо	Прочие мероприятия	Всего (тыс. руб.)
1	Филиал МУК "НБС"	334,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	334,0
2	МУК "КДЦ"	178,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	178,5
3	МУК "Спасское ЦКО"	232,576	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	312,0
4	МУК "Гремячевское ЦКДО"	149,659	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	120,0
5	МУК "ЦТНК", ДК "Заводского района"	284,765	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	235,0
6	"Сокольнический ДК"	-	-	-	78,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	78,5
	Итого	1179,5	-	-	78,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1258,0

4.3. Сокольническое управление

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	Сокольническое управление	-	-	-	-	-	-	-	-	-	30,0	-	-	15,0	20,0	-	-	65,0
	Итого	-	-	-	-	-	-	-	-	-	30,0	-	-	15,0	20,0	-	-	65,0

4.4. Гремячевское управление

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	Гремячевское управление	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	198,0	80,0	-	-	278,0
	Итого	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	198,0	80,0	-	-	278,0

4.5. Спасское управление

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	Спасское управление	-	-	-	10,0	-	24,0	-	-	-	-	-	-	99,0	99,0	-	-	232,0
	Итого	-	-	-	10,0	-	24,0	-	-	-	-	-	-	99,0	99,0	-	-	232,0

4.6. Рига-Васильевское управление

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	Рига-Васильевский отдел	-	-	-	-	30,0	-	-	-	-	15,0	-	-	198,0	99,0	-	-	342,0
	Итого	-	-	-	-	30,0	-	-	-	-	15,0	-	-	198,0	99,0	-	-	342,0

4.7. Управление по ГО и ЧС

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	Управление по ГО и ЧС	40,0	-	34,6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	74,6
	Итого	40,0	-	34,6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	74,6

4.8. МУ "Управление коммунального строительства"

2012 год
Основные мероприятия Программы
N п/п	Наименование объекта	Уста- новка пожар- ной сигна- лиза- ции	Пере- зарядка огне- туши- телей	Приобре- тение первич- ных средств пожаро- тушения	Огне- защит- ная обра- ботка	Замена электро- про- водки	Приобре- тение средств защиты дыхания	Демонтаж сгора- емой отделки	Обучение мерам пожарной безопас- ности	Замеры сопро- тивле- ния	Демон- таж глухих решеток	Приве- дение путей эва- куации в соответ- ствие с требова- ниями ПБ	Испы- тания наруж- ных пожар- ных лест- ниц	Опашка насе- ленных пунктов	Окос насе- ленных пунктов	Строи- тельство пожарного депо	Прочие меро- прия- тия	Всего (тыс. руб.)
1	МУ "УКС"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4000,0	-	4000,00
	Итого	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4000,0	-	4000.00

5. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы

Задачи и цели Программы	Перечень непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы	Значение показателей по периодам реализации Программы, %/кол-во						Плановое значение на день окончания действия Программы
			1 полугодие	2 полугодие	1 полугодие	2 полугодие	1 полугодие	2 полугодие
			2010 год		2011 год		2012 год
Цель N 1 Снижение риска пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2009 годом, снижение ущерба от пожаров
Задача N 1 Снизить количество пожаров на 10 - 15 процентов	Кол-во пожаров	108	1/107	2/105	2/103	3/100	3/99	4/92
Задача N 2 Снизить гибель и травматизм людей от пожаров на 9 - 12 процентов	Кол-во людей, погибших на пожаре (чел.)	12	1/11,88	1/11,76	2/11,52	2/11,28	3/10,92	3/10,56
	Кол-во людей, травмированных на пожарах	15	1/14,85	1/14,70	2/14,40	2/14,10	3/13,65	3/13,20
Задача N 3 Снизить материальные потери от пожаров на 10 - 16 процентов	Материальные потери от пожаров (тыс. руб.)	876,548	1/867,783	2/850,252	2/832,721	3/806,424	3/780,126	4/745,066
Задача N 4 Снизить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на 8 - 12 процентов	Среднее время прибытия подразделении пожарной охраны к месту пожара (мин/сокращение времени прибытия, %)	4 мин. 13 сек./100%	4 мин. 10 сек./99%	4 мин. 07 сек./98%	4 мин. 00 сек./96%	3 мин. 54 сек./ 94,0%	3 мин. 44 сек./91%	3 мин. 35 сек./88%
Задача N 5 Увеличить количество людей, спасенных на пожаре, на 6 - 15 процентов	Количество людей, спасенных на пожаре (чел.)	219	1/217	1/215	2/211	3/204	3/197	4/189

Паспорт показателя
"Количество зарегистрированных пожаров"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя: (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Полховский Игорь Викторович - начальник ФГКУ 6-ОФПС Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-32-04 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество пожаров
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество зарегистрированных пожаров"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Полховский Игорь Викторович - начальник ФГКУ 6-ОФПС Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-32-04 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество пожаров
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Среднее время прибытия подразделений пожарной
охраны к месту пожара"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Бешенцев Олег Александрович - заместитель начальника ФГКУ 6-ОФПС Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-30-54 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Минуты/процент среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара
3	Единица измерения	Мин. %
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество людей, спасенных на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Бешенцев Олег Александрович - заместитель начальника ФГКУ 6-ОФПС Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-30-54 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество людей, спасенных на пожарах
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество людей, погибших на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Иванов Олег Константинович - начальник отдела надзорной деятельности по Новомосковскому району Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-05-90 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество людей, погибших на пожарах
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество людей, травмированных на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Иванов Олег Константинович - начальник отдела надзорной деятельности по Новомосковскому району Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-05-90 Адрес: г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество людей, травмированных на пожарах
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Размер материального ущерба, причиненного пожарами"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Иванов Олег Константинович - начальник отдела надзорной деятельности по Новомосковскому району Главного управления МЧС России по Тульской области Телефон: 6-05-90 Адрес: Новомосковск, ул. Бережного, д. 18
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Размер материального ущерба, причиненного пожарами
3	Единица измерения	млн. рублей
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Используемые базовые показатели
долгосрочной целевой программы

Наименование базового показателя	Единица измерения	Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Периодичность формирования значений
Количество пожаров	ед.	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год
Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара	минуты/ проценты	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год
Количество людей, спасенных на пожарах	человек	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год
Количество людей, погибших на пожарах	человек	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год
Количество людей, травмированных на пожарах	человек	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год
Размер материального ущерба, причиненного пожарами	млн. рублей	-	На основании статистических данных	1	Город Новомосковск	Сплошное наблюдение	1 раз в год

6. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация муниципального образования город Новомосковск.

Исполнители: Сокольническое управление; Гремячевское управление; Спасское управление; Рига-Васильевское управление; комитет по образованию и науке; комитет по культуре; комитет по физической культуре и спорту; Управление по ГО и ЧС администрации муниципального образования город Новомосковск; МУ "УКС".

Объемы и источники финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск приведены в приложении 1. Предполагается реализовать мероприятия Программы с финансовым обеспечением в объеме 23785,90 тыс. руб. в период с 2010 по 2012 годы.

Приложение 1

Общая потребность в ресурсах
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Пожарная безопасность муниципального образования
город Новомосковск на 2010 - 2012 годы"

Источник финансирования	Единицы измерения	Всего на 2010 - 2012 годы	В том числе по годам
			2010 год	2011 год	2012 год
Средства бюджета муниципального образования город Новомосковск всего	тыс. руб.	23785,90	12110,80	4144,30	7530,80
Из них: комитет по культуре	тыс. руб.	3080,275	772,60	1049,675	1258,00
комитет по образованию	тыс. руб.	6202,939	4424,20	497,539	1281,20
комитет по здравоохранению	тыс. руб.	8098,50	6210,50	1888,00	-
Сокольническое управление	тыс. руб.	123,04	41,54	16,50	65,00
Гремячевское управление	тыс. руб.	658,486	208,86	171,626	278,00
Спасское управление	тыс. руб.	463,50	132,70	98,80	232,00
Рига-Васильевский отдел	тыс. руб.	839,40	320,40	177,00	342,00
МУ "УКС"	тыс. руб.	4185,00	-	185,00	4000,00
Управление по ГО и ЧС	тыс. руб.	108,60	-	34,0	74,60
Комитет по физической культуре и спорту	тыс. руб.	26,16	-	26,16	-

Направлениями финансового обеспечения Программы являются:

Огнезащитная обработка деревянных конструкций - 4293,53 тыс. руб.

Монтаж автоматической пожарной сигнализации с дымовыми датчиками с выводом на пульт пожарной части - 8676,124 тыс. руб.

Монтаж автоматической пожарной сигнализации - 40,00 тыс. руб.

Строительство пожарного депо в пос. Коммунаров - 4000,00 тыс. руб.

Обучение мерам пожарной безопасности ответственных или руководителей учреждений - 189,6 тыс. руб.

Замеры сопротивления токоведущих частей электрооборудования - 168,5 тыс. руб.

Установка средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре - 282,0 тыс. руб.

Демонтаж глухих решеток и монтаж распашных решеток оконных проемов - 173,0 тыс. руб.

Приобретение первичных средств пожаротушения - 416,3 тыс. руб.

Замена электропроводки - 3071,4 тыс. руб.

Приобретение средств защиты дыхания - 173,5 тыс. руб.

Прочие мероприятия (разработка проектно-сметной документации на строительство пожарного депо, организация подъездных путей к внешним источникам водоснабжения и др. мероприятия) - 2301,946 тыс. руб.

Объемы финансового обеспечения мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2010 года.

Достижение главной цели Программы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и нормативными правовыми актами муниципального образования город Новомосковск.

7. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности и укрепить материально-техническую базу подразделений противопожарной службы.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий к 2013 году относительно показателей 2009 года предполагается:

- снизить количество пожаров на 10 - 15 процентов (2010 г. - до 3 процентов; 2011 г. - до 5 процентов; 2012 г. - до 7 процентов);

- снизить гибель и травматизм людей от пожаров на 9 - 12 процентов (2010 г. - до 2 процентов; 2011 г. - до 4 процентов; 2012 г. - до 6 процентов);

- снизить материальные потери от пожаров на 10 - 16 процентов (2010 г. - до 3 процентов; 2011 г. - до 5 процентов; 2012 г. - до 7 процентов);

- снизить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на 8 - 12 процентов (2010 г. - до 2 процентов; 2011 г. - до 4 процентов; 2012 г. - до 6 процентов);

- увеличить количество людей, спасенных на пожаре, на 6 - 15 процентов (2010 г. - до 2 процентов; 2011 г. - до 5 процентов; 2012 г. - до 7 процентов);

- осуществлять финансовое обеспечение пожарной безопасности объектов для внедрения экономических, материально-технических стандартов;

- осуществить разработку проекта формирования инфраструктуры пожарной охраны путем переоснащения объектов пожарной безопасности в Сокольническом управлении;

- повысить оперативность работы службы пожарной охраны за счет эффективного использования ресурсов и оснащения ее современными средствами связи;

- снизить уровень износа специализированного автотранспорта до 10 процентов;

- достигнуть уровня обеспеченности современными средствами и оборудованием по пожарной безопасности на 90 процентов.

8. Возможные риски в ходе реализации
долгосрочной целевой программы

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся:

а) несвоевременное выполнение работ по противопожарной защите объектов, указанных в Программе;

б) несвоевременное финансирование мероприятий Программы;

в) обстоятельства непреодолимой силы (ураганы, наводнения и другое).

9. Управление реализацией долгосрочной целевой программы

Управление и общий контроль за реализацией Программы осуществляются муниципальным заказчиком - администрацией муниципального образования город Новомосковск.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются муниципальным заказчиком Программы и исполнителями включенных в нее мероприятий.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляет отдел по контролю за целевым использованием бюджетных средств администрации муниципального образования город Новомосковск.