Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 6 ноября 2013 г. N 11-1594 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 26 октября 2012 г. N 11-1419

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных с учетом
соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

муниципальная услуга, предоставляемая структурными подразделениями администрации Щекинского района - деятельность по реализации функций структурными подразделениями, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинский район.

заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее - заявители).

подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления (МКУК "Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека");

жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

портал государственных и муниципальных услуг ("Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах" (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах" - деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга).

3. В качестве заявителей может выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее Услугу, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении Услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения).

4. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1) Информацию о способах получения муниципальной услуги можно получить:

- в Комитете по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет) по адресу:

г. Щекино, ул. Ленина, д. 15.

Часы работы:

пн. - чт. с 8.30 до 17.30, пт. с 8.30 до 16.30, обед с 12.30 до 13.30.

Выходные: суббота, воскресенье.

Телефон: 8 (48751)5-22-90.

E-mail: cultura@shekino.ru

- на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район http://www.schekino.ru

- в муниципальном казенном учреждении культуры "Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека" (далее МКУК "ЩМЦБ") по адресу:

г. Щекино, ул. Мира, д. 17.

Телефон: 4-81-87, факс: 4-81-87

График работы библиотеки:

Понедельник: с 10.00 до 17.00

Вторник - выходной день

Среда - воскресенье: с 10.00 до 18.00

Санитарный день: последнее число месяца

Летний режим работы: выходной день - воскресенье

Website: edfond.ru

E-mail: muk-biblioteka@yandex.ru

2) Информирование (консультирование) заявителей муниципальной услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

3) По вопросам предоставления муниципальной услуги председатель комитета и директор МКУК "ЩМЦБ", предоставляющие муниципальные услуги, определяют исполнителя (исполнителей) для подготовки ответа.

4) Ответ дается в четкой, вежливой форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

5) Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

6) В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, работник, осуществляющий устное индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться письменно, либо назначить другое, удобное для заявителей, время.

7) Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, в зависимости от способа обращения или способа доставки запрашиваемого заявителем.

8) При индивидуальном письменном информировании (консультировании) ответ направляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.

9) Информация по запросу на официальном сайте администрации размещается в режиме вопросов-ответов в течение 3 рабочих дней.

10) Публичное письменное информирование:

- путем размещения информационных материалов в СМИ, на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район, МКУК "ЩМЦБ";

- через размещение информации на баннерах, рекламных щитах, печатной продукции (афиши, буклеты, листовки);

11) Информационные материалы размещаются на стендах МКУК "ЩМЦБ", официальном сайте муниципального образования Щекинский район в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)".

5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

1) получение Услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;

3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения Услуги.

6. Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, МКУК "ЩМЦБ" обязаны:

1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;

2) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

3) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги.

"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах".

Муниципальную услугу непосредственно предоставляет муниципальное казенное учреждение культуры "Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека" (далее МКУК "ЩМЦБ").

В процессе предоставления муниципальной услуги МКУК "ЩМЦБ" осуществляется межведомственное взаимодействие с комитетом по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район.

8. Конечным результатом предоставления услуги является выдача заявителю справки по теме запроса.

Процедура предоставления услуги завершается путем предоставления (направления) ответа по существу обращения заявителя в устной форме, в форме электронного документа, либо в письменном виде.

9. Срок предоставления муниципальной услуги.

1) Муниципальная услуга оказывается в МКУК "ЩМЦБ" в соответствии с режимом работы:

Понедельник: с 10.00 до 17.00

Вторник - выходной день

Среда - воскресенье: с 10.00 до 18.00

Санитарный день: последнее число месяца

Летний режим работы: выходной день - воскресенье.

2) В случае изменения режима работы МКУК "ЩМЦБ" получатели муниципальной услуги должны быть публично извещены об изменениях не менее чем за 5 дней до вступления в силу таких изменений.

3) Проведение санитарного обслуживания библиотек не должно занимать более 1 дня в месяц.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) В дни государственных праздников муниципальная услуга МКУК "ЩМЦБ" не оказывается.

10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации ;

3) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

5) Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утверждены Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1;

6) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

7) Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

8) Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

9) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

10) Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации;

11) Закон Тульской области от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле";

12) Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 30.12.2008 N 50/533 "Об утверждении Положения "Об организации библиотечного обслуживания населения Щекинского района библиотеками, а также комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов";

13) Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 29.12.2009 N 12-1220 "Об утверждении Положения о платных услугах и тарифах на платные услуги муниципального учреждения культуры "Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека";

14) Уставом;

15) Правилами пользования;

16) локальными нормативно-правовыми актами.

11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);

2) заявители, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями;

3) формуляр (оформляется в библиотеке при предъявлении удостоверения личности).

При предоставлении доступа через сеть Интернет предоставление документов не требуется.

12. При предоставлении муниципальной услуги от заявителя запрещено требовать:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Щекинского района, ее подразделений и подведомственных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории муниципального образования Щекинский район, учреждений и организаций при предоставлении муниципальной услуги участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (приеме документов):

1) отсутствие документов (паспорта, удостоверения личности, читательского билета, читательского формуляра, договора, в соответствии с требованиями предоставления муниципальной услуги);

2) представление недостоверных документов и сведений, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) нарушение правил внутреннего распорядка учреждения;

4) нахождение заявителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в социально-неадекватном состоянии (враждебность, хулиганство);

5) подача заявителем письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

14. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде письма, содержащего причины и основания и отказа.

15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляются безвозмездно (бесплатно).

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги.

1) Время ожидания в очереди при обращении для предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.

2) Среднее время обслуживания одного получателя муниципальной услуги не более 20 минут; 30 минут - на обслуживание получателей муниципальной услуги с ограничениями здоровья.

3) При предоставлении данной муниципальной услуги посредством сети Интернет, время ожидания в очереди зависит только от загруженности сервера.

17. Требования к помещениям.

1) МКУК "ЩМЦБ", предоставляющая муниципальную услугу, должна быть размещена в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении) с соблюдением архитектурно-планировочных норм, соответствующих функциональному назначению библиотеки, требованиям к обеспечению безопасности труда и обслуживания получателей муниципальной услуги.

2) Здания снабжаются вывеской с наименованием, адресом и режимом работы; оборудуются местами парковки автотранспорта.

3) Здания должны иметь специальные приспособления и (или) устройства для доступа маломобильных групп пользователей (поручни у лестниц при входах в здание).

4) Для размещения ресурсов и организации производственных процессов МКУК "ЩМЦБ" должны быть оборудованы предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги.

5) Все оборудование, приборы и аппаратура должны иметь технические паспорта, сертификаты, содержаться в технически исправном состоянии с целью обеспечения их безопасного функционирования и использоваться строго по назначению.

6) Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, обеспечены первичными средствами пожаротушения, пожарно-охранной сигнализацией, автоматической системой оповещения посетителей о ЧС.

7) Рабочие места персонала МКУК "ЩМЦБ" должны быть аттестованы, оборудованы телефоном и оргтехникой, позволяющим организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги).

18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (Приложение 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение к настоящему Административному регламенту

19. Иные требования:

1) Обслуживание читателей-получателей муниципальной услуги работниками МКУК "ЩМЦБ" ведется без предварительной записи, в порядке живой очереди.

2) Работники МКУК "ЩМЦБ" обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

20. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) консультирование заявителя;

3) предоставление непосредственного доступа справочно-поисковому аппарату, базам данных МКУК "ЩМЦБ";

4) формирование результата предоставления муниципальной услуги;

5) выдача (направление) заявителю документов (информации), подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).

21. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) заявитель предоставляет библиотекарю документ, удостоверяющий личность;

2) библиотекарь оформляет читательский формуляр;

3) библиотекарь знакомит заявителя с правилами пользования библиотекой под роспись;

4) заявитель в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.

22. Консультирование заявителя.

Специалисты библиотеки, ответственные за исполнение муниципальной услуги, в вежливой и корректной форме консультируют заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.

23 Предоставление непосредственного доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных МКУК "ЩМЦБ" включает в себя:

1) авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;

2) консультирование по методике эффективного поиска информации.

Результатом является получение доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных МКУК "ЩМЦБ".

24. Удаленное подключение пользователя к сайту МКУК "ЩМЦБ" включает в себя:

1) вход на сайт МКУК "ЩМЦБ" (раздел "Ресурсы");

2) поиск необходимой информации.

25. Информация о ресурсах библиотеки, представляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:

1) автор;

2) заглавие;

3) место издания;

4) издательство;

5) год издания;

6) объем документа.

IV. Форма контроля за исполнением административного регламента

26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляется председателем комите