Приложение. Порядок предоставления из бюджета Тульской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 7 августа 2013 г. N 408

Порядок
предоставления из бюджета Тульской области
дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных
районов (городских округов)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2013 г., 7 марта 2014 г.

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) предусматриваются в бюджете Тульской области с целью оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) для реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения, а также в случаях недостаточности доходов местных бюджетов для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образований в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете области на соответствующий финансовый год.

2. Право на получение дотации имеют муниципальные районы (городские округа) Тульской области в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 в подпункт "а" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) прогноз первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) в текущем финансовом году, связанных с решением вопросов местного значения, превышает прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотаций, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям;

б) темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях ниже среднего темпа роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях по муниципальным районам (городским округам) Тульской области более чем на 5 процентов.

3. Объем дотации для i-го муниципального образования определяется по формуле:

Дi = Дi1 + Дi2,

где

Дi - объем дотации для i-го муниципального образования;

Дi1 - объем первой части дотации для i-го муниципального образования;

Дi2 - объем второй части дотации для i-го муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Объем первой части дотации для i-го муниципального района определяется по следующей формуле:

Дi1=Дсб х 85 % х Кi1,

где

Дсб - объем нераспределенной части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), предусмотренный в бюджете области на текущий финансовый год;

85% - доля первой части дотации в общем объеме дотации;

Кi1 - доля отклонения прогноза первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), связанных с решением вопросов местного значения,включая расходы по погашению кредиторской задолженности, от прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотаций, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям по i-му муниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году к прогнозу первоочередных расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов), связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), областного Фонда финансовой поддержки поселений, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям по муниципальным районам (городским округам) в текущем финансовом году, определяется по формуле:

Кi1 = ( Р + Еi - Дi - Оi ) / SUM ( Р + Еi - Дi - Оi ),

где

Р - прогноз первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа);

Дi - прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотаций, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям.

Оi - остатки средств консолидированного бюджета i-го муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам, а также дотации.

Еi - объем кредиторской задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Объем второй части дотации для i-го муниципального района определяется по следующей формуле:

Дi2=Дсб х 15 % х Кi2,

где

Дсб - объем нераспределенной части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;

15% - доля первой части дотации в общем объеме дотации;

Кi2 - доля отклонения темпа роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях по i-му муниципальному району (городскому округу) от среднего темпа роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях по муниципальным районам (городским округам) Тульской области, определяемая по формуле:

если (Ф - Ндi) > 5%, то Кi2 = (Ф - Ндi) / SUM (Ф - Ндi),

где Ф - средний темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях по муниципальным районам (городским округам) Тульской области;

Ндi - темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на душу населения за I полугодие текущего года к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых условиях по i-му муниципальному району (городскому округу).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для настоящего порядка в составе первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов в текущем финансовом году учитываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходы на социальное обеспечение, расходы на обслуживание муниципального долга, уплата налогов (включаемых в состав расходов), государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней и другие первоочередные расходы (статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления 221, 222, 224, 225, 226, 240, 251, 340).

7. Распределение дотации между бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется двумя частями по итогам исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области на основании распоряжения правительства Тульской области. Распределение первой части дотации осуществляется по итогам исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области за I квартал текущего года, второй части дотации - за I полугодие текущего года.

8. Дотация перечисляется в муниципальные районы (городские округа) Тульской области на счета управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований Тульской области.

9. Учет операций, связанных с использованием дотации, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных отделах управления Федерального казначейства или в финансовых органах администраций муниципальных образований Тульской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 настоящее приложение дополнено пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

10. Предоставление дотаций осуществляется на основании соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 настоящее приложение дополнено пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) условия предоставления дотации;

б) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является дотация.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 7 марта 2014 г. N 102 настоящее приложение дополнено пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

12. Форму соглашения утверждает министерство финансов Тульской области.