Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 756 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
- Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
Приложение
к постановлению
Правительства
Тульской области
от 17 декабря 2013 г. N 756
Государственная программа
Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"
С изменениями и дополнениями от:
22 апреля, 2 июня, 8 июля 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
государственной программы Тульской области
|
Ответственный исполнитель программы |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Соисполнители программы |
Государственные учреждения Тульской области (лесничества) (по согласованию), Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов, арендаторы лесных участков (по согласованию) |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"; Подпрограмма 2 "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов"; Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"; Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"; Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" |
|
Цели Программы |
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов |
|
Задачи Программы |
Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов и незаконных рубок; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов |
|
Показатели Программы |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); лесистость территории субъекта; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (руб. на га); отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (в процентах); доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (в процентах); доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев); доля крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожарах (в процентах); отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (в процентах); отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (в процентах); доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами; доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (в процентах); отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (в процентах); отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (в процентах); доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (в процентах); средняя численность лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда (чел. на 1 га); доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (в процентах) |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 1041759,30 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 654592,00 тыс. рублей: 2014 год - 98716,60 тыс. рублей; 2015 год - 90548,40 тыс. рублей; 2016 год - 93065,40 тыс. рублей; 2017 год - 93065,40 тыс. рублей; 2018 год - 93065,40 тыс. рублей; 2019 год - 93065,40 тыс. рублей; 2020 год - 93065,40 тыс. рублей, бюджет Тульской области: - 184635,30 тыс. рублей: 2014 год - 32165,70 тыс. рублей; 2015 год - 25982,60 тыс. рублей; 2016 год - 25297,40 тыс. рублей; 2017 год - 25297,40 тыс. рублей; 2018 год - 25297,40 тыс. рублей; 2019 год - 25297,40 тыс. рублей; 2020 год - 25297,40 тыс. рублей, внебюджетные источники - 202532,00 тыс. рублей: 2014 год - 29132,00 тыс. рублей; 2015 год - 28900,00 тыс. рублей; 2016 год - 28900,00 тыс. рублей; 2017 год - 28900,00 тыс. рублей; 2018 год - 28900,00 тыс. рублей; 2019 год - 28900,00 тыс. рублей; 2020 год - 28900,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 "Охрана лесов от пожаров" составляет 117353,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 15086,0 тыс. рублей: 2014 год - 1705,00 тыс. рублей; 2015 год - 1881,00 тыс. рублей; 2016 год - 2300,00 тыс. рублей; 2017 год - 2300,00 тыс. рублей; 2018 год - 2300,00 тыс. рублей; 2019 год - 2300,00 тыс. рублей; 2020 год - 2300,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 88389,80 тыс. руб.: 2014 год - 13161,90 тыс. рублей; 2015 год - 13126,90 тыс. рублей; 2016 год - 12420,20 тыс. рублей; 2017 год - 12420,20 тыс. рублей; 2018 год - 12420,20 тыс. рублей; 2019 год - 12420,20 тыс. рублей; 2020 год - 12420,20 тыс. рублей, внебюджетные источники - 13878,00 тыс. рублей: 2014 год - 2100,00 тыс. рублей; 2015 год - 1963,00 тыс. рублей; 2016 год - 1963,00 тыс. рублей; 2017 год - 1963,00 тыс. рублей; 2018 год - 1963,00 тыс. рублей; 2019 год - 1963,00 тыс. рублей; 2020 год - 1963,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов" составляет 71182,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4578,00 тыс. рублей: 2014 год - 478,00 тыс. рублей; 2015 год - 600,00 тыс. рублей; 2016 год - 700,00 тыс. рублей; 2017 год - 700,00 тыс. рублей; 2018 год - 700,00 тыс. рублей; 2019 год - 700,00 тыс. рублей; 2020 год - 700,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 9137,00 тыс. руб.: 2014 год - 5561,00 тыс. рублей; 2015 год - 596,00 тыс. рублей; 2016 год - 596,00 тыс. рублей; 2017 год - 596,00 тыс. рублей; 2018 год - 596,00 тыс. рублей; 2019 год - 596,00 тыс. рублей; 2020 год - 596,00 тыс. рублей, внебюджетные источники - 57467,00 тыс. рублей: 2014 год - 8837,00 тыс. рублей; 2015 год - 8105,00 тыс. рублей; 2016 год - 8105,00 тыс. рублей; 2017 год - 8105,00 тыс. рублей; 2018 год - 8105,00 тыс. рублей; 2019 год - 8105,00 тыс. рублей; 2020 год - 8105,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 "Воспроизводство лесов" - 171371,90 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 64184,90 тыс. рублей: 2014 год - 10742,90 тыс. рублей; 2015 год - 8300,00 тыс. рублей; 2016 год - 9028,40 тыс. рублей; 2017 год - 9028,40 тыс. рублей; 2018 год - 9028,40 тыс. рублей; 2019 год - 9028,40 тыс. рублей; 2020 год - 9028,40 тыс. рублей, внебюджетные источники - 107187,00 тыс. рублей: 2014 год - 15195,00 тыс. рублей; 2015 год - 15332,00 тыс. рублей; 2016 год - 15332,00 тыс. рублей; 2017 год - 15332,00 тыс. рублей; 2018 год - 15332,00 тыс. рублей; 2019 год - 15332,00 тыс. рублей; 2020 год - 15332,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 "Обеспечение использования лесов" составляет 41784,50 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 16448,00 тыс. рублей: 2014 год - 1148,00 тыс. рублей; 2015 год - 2300,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; 2020 год - 2600,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 1336,50 тыс. руб.: 2014 год - 1336,50 тыс. рублей, внебюджетные источники - 24000,00 тыс. рублей: 2014 год - 3000,00 тыс. рублей; 2015 год - 3500,00 тыс. рублей; 2016 год - 3500,00 тыс. рублей; 2017 год - 3500,00 тыс. рублей; 2018 год - 3500,00 тыс. рублей; 2019 год - 3500,00 тыс. рублей; 2020 год - 3500,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы" - 640067,10 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 554295,10 тыс. рублей: в 2014 году - 84642,70 тыс. рублей; в 2015 году - 77467,40 тыс. рублей; в 2016 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2017 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2018 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2019 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2020 году - 78437,00 тыс. рублей бюджет Тульской области - 85772,00 тыс. руб.: в 2014 году - 12106,30 тыс. рублей; в 2015 году - 12259,70 тыс. рублей; в 2016 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2017 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2018 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2019 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2020 году -12281,20 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В результате реализации Программы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров до 0,009 процента; сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов до 0,01 процента; сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,3 процентов; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 47,6 процентов; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, достижение уровня 168,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процентов. сокращение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня в 74,9 процента; повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров до уровня в 86 процента; сокращение доли крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожаров до уровня 0,7 процента; достижение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними до уровня в 20,6 процентов; достижение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 43,5 процента; увеличение доли площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами до уровня 45,7 процентов; увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процентов; достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов; сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на уровне 100 процентов; сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 100 процентов; увеличение средней численности лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда до 0,9 чел./тыс. га; увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства до 3,9 процентов |
1. Характеристика
текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы лесного хозяйства Тульской области
Лес оказывает огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почвы, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обеспечение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.
Распределение площади лесов Тульской области по категориям
|
Леса Тульской области |
Площадь лесов, тыс. га |
|
1 |
2 |
|
Леса, расположенные на лесных участках в составе земель лесного фонда и закрепленные за государственными учреждениями Тульской области (лесничествами) |
283,1
|
|
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий |
1,2 |
|
Леса на землях сельскохозяйственного назначения |
84,1 |
|
Леса на землях обороны и безопасности |
11,8 |
|
Леса на землях поселений |
6,4 |
|
Леса на землях иных категорий |
1,2 |
|
Итого |
387,8 |
Почти все леса Тульской области относятся к защитным лесам, что составляет 99,6%.
Леса, расположенные в непосредственной близости от городов, населенных пунктов, имеют важное санитарно-гигиеническое, рекреационное значение и являются местами отдыха местного населения. Область занимает переходное положение от лесной зоны к лесостепной. Средний процент лесистости по области составляет 14,3%. На одного жителя приходится в среднем 0,2 гектара покрытых лесом земель.
Общий запас насаждений составляет 65,7 млн. кубометров. Большая часть из них - мягколиственные - 41,2 млн. кубометров (63%). Запас хвойных насаждений составляет - 6,8 млн. кубометров (10%), твердолиственных - 17,8 млн. кубометров (27%).
Средообразующие функции лесов имеют тенденцию к снижению в связи с неблагоприятными воздействиями вредных выбросов промышленных предприятий и изменением климата.
Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области" (далее - Программа) разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.
Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.
Сегодня в лесном хозяйстве региона накопились системные проблемы, развитие которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться. Они препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесов и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы лесного хозяйства в экономике области.
Проблемы носят комплексный характер, потому их решение требует скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целей и вытекающих из них задач. Неэффективное использование лесов в течение последних десятилетий привело к существенному ухудшению качественного состава.
При прогнозируемой на период реализации Программы благоприятно сложившейся ситуации, отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться.
С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и др. В перспективе намечается рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях.
Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживалось отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов.
В последние годы развивается тенденция к уменьшению площадей насаждений ценных твердолиственных пород, таких как дуб, и хвойных, таких как ель и сосна. Наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, что требует особого внимания. Это является следствием увеличения лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью и потерь лесных ресурсов от неблагоприятных факторов.
За последние годы выбытие лесов происходит за счет гибели от вредных организмов, лесных пожаров и других неблагоприятных факторов. Ущерб от вышеперечисленных факторов может значительно превышать величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Тульской области может увеличиваться. Предотвращению такой ситуации не способствует низкий уровень лесозащиты в регионе, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Такое состояние лесозащиты способно привести из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения вредителей, развития очагов болезней и оценки их последствий к повреждениям лесов на значительных площадях.
Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого составляет в среднем 6 месяцев.
Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, площадь пройденная пожарами может остаться на прежнем уровне, но средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться.
В следствии реорганизации структуры управления лесами практически разрушена система радиационного контроля в лесном хозяйстве. Увеличиваются риски ухудшения здоровья людей, работающих в зонах радиоактивного загрязнения лесов, и неполучения ими достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Остается не решенной проблема незаконных рубок леса, возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства. До настоящего момента не удалось сформировать законодательную базу, определяющую защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану), достичь необходимого уровня межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия различных уровней исполнительной власти в вопросах борьбы с незаконными рубками. Принятие целенаправленных мер в системе государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах повлечет за собой повышение качества лесохозяйственных работ и снижение числа случаев нарушения лесного законодательства.
Снижение качества лесовосстановления несет реальную угрозу продукционному потенциалу лесов в будущем, восстановлению экологической обстановки, возможности повышения устойчивости лесных насаждений и их адаптации к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.
Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной, которой является снижение объемов рубок ухода в молодом возрасте.
Устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для производства лесных культур, что приведет к сокращению объемов искусственного лесовосстановления и ухудшению качества создаваемых лесов.
Недопустимо низкой остается доля заготавливаемых семян лесных пород с улучшенными наследственными свойствами и, соответственно, доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян, тоже мала.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов в значительной степени усугубляется отсутствием специализированной лесокультурной техники и оборудования.
Реализация Программы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и сохранения глобальной экономической значимости лесов.
2. Цели и задачи, прогноз развития лесного хозяйства
Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы
Целью Программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства Программа предусматривает решение следующих основных задач:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а так же повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
В результате реализации Программы предполагается достижение основных программных показателей:
сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, до 0,009 процента;
сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи воздействием вредных организмов и других негативных факторов до 0,01 процента;
сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,3 процента;
сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 47,6 процента;
повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, достижение уровня 168,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда;
достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процента;
сокращение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня в 74,9 процента;
повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров до уровня в 86 процентов;
сокращение доли крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожаров до уровня 0,7 процента;
достижение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними до уровня в 20,6 процентов;
достижение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 43,5 процента;
увеличение доли площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами до уровня 45,7 процентов;
увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процентов;
достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов;
сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на уровне 100 процентов;
сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 100 процентов;
увеличение средней численности лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда до 0,9 чел/тыс. га;
увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства до 3,9 процентов.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2014-2016 годы;
второй этап - 2017-2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия государственной программой не предусмотрены.
5. Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и задач государственной программы
Меры правового регулирования для обеспечения реализации государственной программы не требуются и не планируются.
6. Текст подпрограмм, включенных в государственную программу
6.1. Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 2 июня 2014 г. N 273 в паспорт раздела 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт Подпрограммы
6.1.1. Характеристика текущего состояния
и основные проблемы охраны лесов от пожаров в Тульской области
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов от пожаров, которые в настоящее время являются одним из возможных факторов повреждения и гибели лесов области.
Значительное количество лесных пожаров обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности.
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере охраны лесов от пожаров, механизмы реализации мероприятий подпрограммы и показатели оценки их результативности.
Реализация Подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективной охраны лесов от пожаров при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.
В следствии передачи основных полномочий по охране лесов субъекту, в том числе по тушению лесных пожаров, произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров. Постоянных решений требуют вопросы эффективного взаимодействия сил и средств, при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.
Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого составляет в среднем 6 месяцев в году.
Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, площадь пройденная пожарами может остаться на прежнем уровне, но средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться.
Таким образом, для предотвращения повреждения лесов, а также по обеспечению безопасности населения необходима система охраны лесов от пожаров, обеспечивающая эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.
6.1.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности охраны лесов от пожаров, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства Подпрограмма предусматривает решение основной задачи - сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров.
6.1.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в два этапа:
первый этап - 2014-2016 годы;
второй этап - 2017-2020 годы.
6.1.4. Перечень мероприятий Подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Период реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
|
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров | ||
|
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в лесах на территории лесного фонда субъекта |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Устройство противопожарных минерализованных полос |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
2014 - 2020 г.г. (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
2014 - 2020 годы (Ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах |
2014 - 2020 годы. (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде: |
|
|
|
аншлагов |
2014 - 2020 годы. (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
листовок |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, организация патрулирования лесов |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров с использованием наземных и космических средств |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Создание резерва пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Обеспечение информационного взаимодействия и проведение противопожарной пропаганды |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Тушение лесных пожаров | ||
|
Разработка планов тушения лесных пожаров |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Обследование лесного пожара в целях уточнения его вида и интенсивности, границ и других особенностей, определяющих тактику тушения |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Принятие решения и осуществление маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, инвентарем и снаряжением |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения и обратно |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Локализация и ликвидация лесного пожара |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Содержание и развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах | ||
|
Приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
6.1.5. Основные меры правового регулирования подпрограммы
Меры дополнительного правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.
6.1.6. Перечень показателей реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда |
% |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,009 |
0,009 |
|
2. |
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров |
% |
83,0 |
82,4 |
80,9 |
79,4 |
77,9 |
76,4 |
74,9 |
|
3. |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев) |
% |
81,2 |
82,0 |
82,8 |
83,6 |
84,4 |
85,2 |
86,0 |
|
4. |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров |
% |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
Паспорта показателей реализации Подпрограммы
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев) |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 2 июня 2014 г. N 273 в подраздел 6.1.7 раздела 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.1.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 1 |
Охрана лесов от пожаров |
Всего, в т.ч.: |
16966,88 |
16970,9 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
|
федеральный бюджет |
1704,98 |
1881,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
13161,9 |
13126,9 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
2100,0 |
1963,0 |
1963,0 |
1963,0 |
1963,0 |
1963,0 |
1963,0 |
||
6.1.8. Управление реализацией
Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Комитет лесного хозяйства Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по Подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках Подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.2. Подпрограмма
"Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 в паспорт раздела 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
6.2.1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы
защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов
Подпрограмма направлена на развитие защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы и другие почвенно-климатические факторы), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов.
Общая площадь лесов, которые погибают от влияния вредных организмов и других неблагоприятных факторов, за последние пять лет составила в среднем около 100 га ежегодно. Значительный объем повреждения лесов в последнее время был связан с массовым размножением короеда-типографа в еловых насаждениях.
При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Тульской области может увеличиваться. Предотвращению такой ситуации не способствует низкий уровень лесозащиты в регионе, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Такое состояние лесозащиты способно привести из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения вредителей, развития очагов болезней и оценки их последствий к повреждениям лесов на значительных площадях.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение потерь лесного хозяйства от болезней и вредителей леса и других негативных факторов. В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства подпрограмма предусматривает решение следующей основной задачи:
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов.
6.2.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014-2016 годы;
второй этап - 2017-2020 годы.
6.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Период реализации |
Ответственный исполнитель |
|
Осуществление лесопатологического обследования с целью определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причин их ослабления, назначения санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных и других лесозащитных мероприятий |
2014 - 2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
6.2.5. Основные меры правового регулирования подпрограммы
Меры правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.
6.2.6. Перечень показателей реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда |
% |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2. |
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы |
% |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
|
3. |
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов |
% |
31,8 |
33,7 |
35,8 |
37,5 |
39,4 |
41,4 |
43,5 |
|
4. |
Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами |
% |
31,1 |
33,3 |
35,7 |
38,1 |
40,5 |
43,1 |
45,7 |
Паспорта показателей реализации подпрограммы
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности. |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 подраздел 6.2.7 раздела 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.2.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 2 |
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Всего, в т.ч.: |
14876,0 |
9301,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
|
федеральный бюджет |
478,0 |
600,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
5561,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
8837,0 |
8105,0 |
8105,0 |
8105,0 |
8105,0 |
8105,0 |
8105,0 |
||
6.2.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Комитет лесного хозяйства Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.3. Подпрограмма "Воспроизводство лесов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 в паспорт раздела 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
6.3.1. Характеристика текущего
состояния и основные проблемы
воспроизводства лесов в Тульской области
Подпрограмма предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства лесов.
Анализ показывает, что за последние десятилетия площади лесовосстановления значительно сократились. Снижение объемов, прежде всего искусственного лесовосстановления, и его качества несет реальную угрозу повышению продукционного потенциала лесов будущего, восстановлению экологической обстановки в регионе, снижает возможность повышения устойчивости лесов и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата. Наметившиеся негативные тенденции в случае непринятия адекватных организационно-технических мер могут только усилиться и привести к необратимым последствиям.
Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является снижение объемов ухода за ними в молодом возрасте. Прогнозируется их дальнейшее уменьшение при инерционном сценарии реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.
В качестве приоритетных направлений развития лесного комплекса определяются необходимость создания эффективной системы воспроизводства лесного фонда, а также улучшение породного состава лесных насаждений.
6.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества лесов.
Достижение этой цели предусматривает решение следующих задач:
восстановление погибших и вырубленных лесов;
повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов.
6.3.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2014-2016 годы;
второй этап - 2017-2020 годы.
6.3.4. Перечень мероприятий подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Период реализации |
Ответственный исполнитель |
|
Создание лесных культур (искусственное лесовосстановление) |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Уход за лесами в молодняках |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Прореживание лесных насаждений |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
6.3.5. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.
6.3.6. Перечень показателей реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Лесистость территории субъекта |
% |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
|
2. |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
% |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
|
3. |
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов |
% |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
100 |
100 |
|
4. |
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Паспорта показателей реализации подпрограммы
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Лесистость территории Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
|
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления. |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 подраздел 6.3.7 раздела 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.3.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 3 |
Воспроизводство лесов |
Всего, в т.ч.: |
25937,9 |
23632,0 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
|
федеральный бюджет |
10742,9 |
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
||
|
бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
15195,0 |
15332,0 |
15332,0 |
15332,0 |
15332,0 |
15332,0 |
15332,0 |
||
6.3.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Комитет лесного хозяйства Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.4. Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 в паспорт раздела 6.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Соисполнители подпрограммы |
Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию) |
|
Цели подпрограммы |
Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов |
|
Задачи подпрограммы |
Создание условий для рационального и эффективного использования лесов; обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений |
|
Показатели подпрограммы |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (в процентах); доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (в процентах); отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (в процентах) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 41784,50 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 16448,00 тыс. рублей: 2014 год - 1148,00 тыс. рублей; 2015 год - 2300,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; 2020 год - 2600,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 1336,5 тыс. рублей: 2014 год - 1336,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 24000,00 тыс. рублей: 2014 год - 3000,00 тыс. рублей; 2015 год - 3500,00 тыс. рублей; 2016 год - 3500,00 тыс. рублей; 2017 год - 3500,00 тыс. рублей; 2018 год - 3500,00 тыс. рублей; 2019 год - 3500,00 тыс. рублей; 2020 год - 3500,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы предполагается: достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процента. увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процента; достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов |
6.4.1. Характеристика текущего состояния
и основные проблемы обеспечения использования лесов Тульской области
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
Являясь малолесным регионом, леса которого относятся к защитным и подлежат освоению только в следующих целях: сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, Тульская область существенно уступает лесным регионам по уровню заготовки древесины. Вследствие ухудшения качества наблюдается малый спрос на древесину и низкий уровень переработки. На сегодняшний день осваивается 20% объема древесины от потенциально возможного (допустимого) объема ее использования (расчетной лесосеки).
При прогнозируемом на период реализации подпрограммы благоприятно сложившейся ситуации, отношении фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться.
С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и др. В перспективе рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях.
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства за последние пять лет составляет в среднем 4,7 процента от суммы причиненного ущерба. До настоящего времени не удалось достичь необходимого межведомственного взаимодействия в вопросах борьбы с незаконными рубками и другими нарушениями лесного законодательства.
Реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов и на снижение уровня нарушений законодательства в лесном хозяйстве.
Реализация подпрограммы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесного хозяйства и сохранения экономической значимости лесов.
6.4.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью Программы является создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а так же повышение эффективности контроля за использованием лесов.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
создание условий для рационального и эффективного использования лесов;
обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
6.4.3.Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014-2016 годы;
второй этап - 2017-2020 годы.
6.4.4. Перечень мероприятий подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Период реализации |
Ответственный исполнитель |
|
Отвод лесосек |
2014-2020 годы. (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Обеспечение лесопользования на участках лесного фонда, переданных в аренду |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
6.4.5. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.
6.4.6. Перечень показателей реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
% |
31,0 |
51,7 |
53,1 |
54,2 |
55,3 |
56,3 |
57,4 |
|
2. |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда |
% |
21,3 |
22,2 |
23,1 |
24 |
24,9 |
25,8 |
26,7 |
|
3. |
Отношение суммы, возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства |
% |
5,1 |
6,1 |
7,1 |
8,1 |
9,1 |
10,1 |
11,1 |
Паспорта показателей реализации подпрограммы
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Турков Анатолий Витальевич, заместитель начальника отдела организации использования лесов, ведения государственного лесного реестра, лесоустройства и земельных отношений комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-36, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Турков Анатолий Витальевич, заместитель начальника отдела организации использования лесов, ведения государственного лесного реестра, лесоустройства и земельных отношений комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-36, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Нашиванко Виктор Валерьевич, начальник отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. (4872) 30-78-08, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности. |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 подраздел 6.4.7 раздела 6.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.4.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 4 |
Обеспечение использования лесов |
Всего, в т.ч.: |
5484,5 |
5800,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
|
федеральный бюджет |
1148,0 |
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
1336,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
3000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
||
6.4.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Комитет лесного хозяйства Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 2 июня 2014 г. N 273 название раздела 6.5 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 в паспорт раздела 6.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт подпрограммы
6.5.1. Характеристика мероприятий
по обеспечению реализации государственной программы Тульской области
Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на региональном уровне.
Достижение основных целей развития лесного хозяйства, представленных в подпрограмме, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами.
Важнейшее значение в обеспечении устойчивого управления лесами имеет качество информации о динамике лесов и их использовании, получаемой при осуществлении государственной инвентаризации лесов и лесных мониторингов, а также уровень кадрового обеспечения отрасли.
Лесные отношения, созданные Лесным кодексом Российской Федерации, предъявляют новые требования к системе образования, которая должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять административные государственные функции, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.
6.5.2. Цель и задачи подпрограммы
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы является повышение эффективности управления лесами.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;
повышение качества кадрового обеспечения;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации подпрограммы.
6.5.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов.
6.5.4. Перечень мероприятий подпрограммы
|
Наименование мероприятия |
Период реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
|
Прогнозирование и стратегическое планирование лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений) | ||
|
Осуществление комплекса мер по совершенствованию системы лесоуправления |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Совершенствование системы межведомственного взаимодействия в области лесных отношений |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Разработка и внедрение технологий прогнозирования и стратегического планирования управления лесами |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Разработка и внедрение технологий по информационному обеспечение управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного надзора |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Обеспечение исполнения переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта в сфере лесных отношений | ||
|
Обеспечение органом исполнительной власти содержания учреждений, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства | ||
|
Повышение квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Стажировка руководящих работников и специалистов лесного хозяйства |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
|
Комплекс мер по улучшению условий труда и уровня занятости в лесном хозяйстве |
2014-2020 годы (ежегодно) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
6.5.5. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.
6.5.6. Перечень показателей реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
руб./га |
141,3 |
145,6 |
149,9 |
154,4 |
159,1 |
163,8 |
168,7 |
|
2. |
Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда |
чел. на тыс. га |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
|
3. |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
% |
3,5 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
Паспорта показателей реализации подпрограммы
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
|
3 |
Единица измерения |
Рублей на 1 га |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления. |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда, чел. на тыс. га |
|
3 |
Единица измерения |
чел. на тыс. га |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон) |
Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
На основании отраслевой и статистической отчетности |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 подраздел 6.5.7 раздела 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.5.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик -координатор |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма N 5 |
Обеспечение реализации государственной программы |
Всего, в т.ч.: |
96749,00 |
89727,10 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
|
федеральный бюджет |
84642,70 |
77467,40 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
12106,30 |
12259,70 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.5.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Комитет лесного хозяйства Тульской области:
осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;
несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.
Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Перечень показателей
результативности и эффективности государственной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда |
% |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,009 |
0,009 |
|
2 |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда |
% |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3 |
Лесистость территории субъекта |
% |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
|
4 |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
% |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
47,6 |
|
5 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда |
% |
141,3 |
145,6 |
149,9 |
154,4 |
159,1 |
163,8 |
168,7 |
|
6 |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
% |
31,0 |
51,7 |
53,1 |
54,2 |
55,3 |
56,3 |
57,4 |
|
7 |
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров |
% |
83,0 |
82,4 |
80,9 |
79,4 |
77,9 |
76,4 |
74,9 |
|
8 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев) |
% |
81,2 |
82,0 |
82,8 |
83,6 |
84,4 |
85,2 |
86,0 |
|
9 |
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров |
% |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
|
10 |
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы |
% |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
|
11 |
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов |
% |
31,8 |
33,7 |
35,8 |
37,5 |
39,4 |
41,4 |
43,5 |
|
12 |
Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в общей площади лесов загрязненных радионуклидами |
% |
31,1 |
33,3 |
35,7 |
38,1 |
40,5 |
43,1 |
45,7 |
|
13 |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда |
% |
21,3 |
22,2 |
23,1 |
24,0 |
24,9 |
25,8 |
26,7 |
|
14 |
Отношение суммы, возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства |
% |
5,1 |
6,1 |
7,1 |
8,1 |
9,1 |
10,1 |
11,1 |
|
15 |
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов |
% |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
|
16 |
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
17 |
Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда |
чел. на тыс. га |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
|
18 |
Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
% |
3,5 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
Обоснование состава и значений показателей государственной программы
Для подтверждения достижения целей и решения поставленных задач Программы определен состав показателей. При их определении учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность). Все они увязаны с основными мероприятиями, что позволит оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.
Так, основными показателями в рамках решения задач сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок являются:
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
лесистость территории Тульской области.
Основными показателями реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов является:
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
лесистость территории Тульской области.
Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов, повышения продуктивности и качества лесов основными являются:
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
лесистость территории Тульской области.
Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами является объем платежей в бюджетную систему от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда на 1 га земель лесного фонда.
Показатели реализации Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Недостижение и ухудшение показателей может возникнуть при экстремальных природных ситуациях (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами и условиями), сложившейся неблагоприятной экономической ситуации, нехватки трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
8. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных
услуг государственным учреждением по государственной программе
|
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета Тульской области на оказание государственной услуги, (тыс. руб.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
всего |
В т.ч. бюджет субъекта |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 1 и ее содержание |
Выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 1: |
|
|
|
|
|
|
|
1943,98 |
239,0 |
2135,0 |
254,0 |
2554,0 |
254,0 |
2554,0 |
254,0 |
2554,0 |
254,0 |
2554,0 |
254,0 |
2554,0 |
254,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) |
17,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
679,35 |
|
713,3 |
|
813,3 |
|
813,3 |
|
813,3 |
|
813,3 |
|
813,3 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Устройство противопожарных минерализованных полос (км) |
135,6 |
131,6 |
131,6 |
131,6 |
131,6 |
131,6 |
131,6 |
156,82 |
|
172,0 |
|
300,0 |
|
300,0 |
|
300,0 |
|
300,0 |
|
300,0 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (км) |
145,82 |
137,82 |
137,82 |
137,82 |
137,82 |
137,82 |
137,82 |
134,71 |
|
145,2 |
|
236,2 |
|
236,2 |
|
236,2 |
|
236,2 |
|
236,2 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Установка аншлагов (шт.) |
86 |
81 |
81 |
81 |
81 |
81 |
81 |
46,4 |
|
49,8 |
|
49,8 |
|
49,8 |
|
49,8 |
|
49,8 |
|
49,8 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Изготовление и распространение листовок (шт.) |
1500 |
1473 |
1473 |
1473 |
1473 |
1473 |
1473 |
26,5 |
|
29,6 |
|
29,6 |
|
29,6 |
|
29,6 |
|
29,6 |
|
29,6 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ремонт мест отдыха) (шт.) |
58 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
171,6 |
165,7 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
182,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения (шт.) |
6 |
6 |
|
6 |
6 |
6 |
6 |
362,3 |
|
417,9 |
|
467,9 |
|
467,9 |
|
467,9 |
|
467,9 |
|
467,9 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (изготовление мест отдыха) (шт.) |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
366,3 |
73,3 |
424,9 |
71,7 |
474,9 |
71,7 |
474,9 |
71,7 |
474,9 |
71,7 |
474,9 |
71,7 |
474,9 |
71,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 2 и ее содержание |
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Тульской области и проведение информационной, противопожарной пропаганды и социальной рекламы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 2 (тыс. га): |
281,3 |
281,3 |
281,3 |
281,3 |
281,3 |
281,3 |
281,3 |
7213,0 |
7213,0 |
7213,0 |
7213,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
6320,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 3 и ее содержание |
Ликвидация лесных пожаров на территории Тульской области |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 3 (тыс. га): |
283,1 |
283,1 |
283,1 |
283,1 |
283,1 |
283,1 |
283,1 |
800,0 |
|
200,0 |
|
200,0 |
|
200,0 |
|
200,0 |
|
200,0 |
|
200,0 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 4 и ее содержание |
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Тульской области |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 4 (единиц): |
34 |
36 |
37 |
37 |
38 |
38 |
38 |
4808,7 |
4808,7 |
4808,7 |
4808,7 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
4213,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 5 и ее содержание |
Выполнение мероприятий по уборке захламленности участков лесного фонда |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 5 (га) |
82,32 |
|
|
|
|
|
|
5000,0 |
5000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наименование услуги N 6 и ее содержание |
Закладка лесосеменной плантации |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Показатель объема услуги N 6 (га) |
22,5 |
|
|
|
|
|
|
1413, 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ВСЕГО: |
|
|
|
|
|
|
|
21178,68 |
17260,7 |
14356,7 |
12275,7 |
13287,3 |
10787,3 |
13287,3 |
10787,3 |
13287,3 |
10787,3 |
13287,3 |
10787,3 |
13287,3 |
10787,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 8 июля 2014 г. N 328 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
9. Ресурсное обеспечение государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы за счет средств бюджета Тульской области
(тыс. руб.)
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||||||||||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||||||||
|
Государственная программа |
Развитие лесного хозяйства Тульской области в том числе: |
Всего за счет бюджетных средств: |
837 |
0407 |
X |
X |
130882,3 |
116531,0 |
118362,8 |
118362,8 |
118362,8 |
118362,8 |
118362,8 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
X |
X |
98716,6 |
90548,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств бюджета Тульской области |
|
837 |
0407 |
X |
X |
32165,7 |
25982,6 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
|||||||||||||||||
|
Охрана лесов от пожаров в том числе: |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
837 |
0407 |
X |
X |
14866,9 |
15007,9 |
14720,2 |
14720,2 |
14720,2 |
14720,2 |
14720,2 |
||||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
X |
X |
1705,0 |
1881,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств бюджета Тульской области |
|
837 |
0407 |
X |
X |
13161,9 |
13126,9 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
12420,2 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения (за счет средств бюджета Тульской области) |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.1.0059 |
621 |
12021,7 |
12021,7 |
10533,3 |
10533,3 |
10533,3 |
10533,3 |
10533,3 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 2 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за счет средств федерального бюджета) |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.1.5129 |
621 |
1705,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
10.1.5970 |
621 |
|
1881,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
||||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 3 |
Обеспечение мероприятий по охране лесов от пожаров (за счет средств бюджета Тульской области) |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.1.2324 |
621 |
239,0 |
254,0 |
254,0 |
254,0 |
254,0 |
254,0 |
254,0 |
|||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.1.2324 |
244 |
901,2 |
851,2 |
1632,9 |
1632,9 |
1632,9 |
1632,9 |
1632,9 |
||||||||||||||||||||
|
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов в том числе: |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
837 |
0407 |
Х |
Х |
6039,0 |
1196,0 |
1296,0 |
1296,0 |
1296,0 |
1296,0 |
1296,0 |
||||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
478,0 |
600,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств бюджета Тульской области |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
5561,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
596,0 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за счет средств федерального бюджета) |
Исполнители государственных контрактов |
837 |
0407 |
10.2.5129 |
244 |
478,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
10.2.5970 |
244 |
|
600,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 2 |
Лесопатологическое обследование (за счет средств бюджета Тульской области) |
Исполнители государственных контрактов |
837 |
0407 |
10.2.2325 |
244 |
86,2 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
|||||||||||||||||
|
Профилактические и биотехнические мероприятия (за счет средств бюджета Тульской области) |
Исполнители государственных контрактов |
837 |
0407 |
10.2.2326 |
244 |
474,8 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 3 |
Выполнение мероприятий по уборке захламленности участков лесного фонда |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.2.2328 |
621 |
5000,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Воспроизводство лесов |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
837 |
0407 |
Х |
Х |
10742,90 |
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
||||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
10742,90 |
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за счет средств федерального бюджета) |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.3.5129 |
621 |
307,30 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Исполнители государственных контрактов |
837 |
0407 |
10.3.5129 |
244 |
9022,6 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
10.3.5970 |
244 |
|
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
||||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 2 |
Закладка лесосеменной плантации |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.3.5129 |
621 |
1413,0 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Обеспечение использования лесов в том числе: |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
837 |
0407 |
Х |
Х |
2484,5 |
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
1148,0 |
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств бюджета Тульской области |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
1336,5 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 1
|
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за счет средств федерального бюджета) |
ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение" |
837 |
0407 |
10.4.5129 |
621 |
60,1 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Исполнители государственных контрактов |
837 |
0407 |
10.4.5129 |
244 |
1087,9 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
10.4.5970 |
244 |
|
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 2 |
Мероприятия по разработке проектной документации по изменению границ лесопарковых зон с целью дальнейшего включения лесных поселков в состав земель населенных пунктов (за счет средств бюджета Тульской области) |
Исполнитель государственного контракта |
837 |
0407 |
10.4.2327 |
244 |
1336,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||
|
Обеспечение реализации государственной программы в том числе: |
Комитет лесного хозяйства Тульской области, государственные учреждения Тульской области (лесничества) |
837 |
0407 |
Х |
Х |
96749,0 |
89727,1 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
||||||||||||||||||
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
84642,7 |
77467,4 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
|||||||||||||||||
|
|
за счет средств бюджета Тульской области |
|
837 |
0407 |
Х |
Х |
12106,3 |
12259,7 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
12281,2 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 1
|
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за счет средств федерального бюджета) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области, государственные учреждения Тульской области (лесничества) |
837 |
0407 |
Х |
Х |
84642,7 |
77467,4 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
|||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
111 |
55595,1 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
112 |
60,9 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
121 |
17707,2 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
122 |
160,0 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
242 |
1423,5 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5129 |
244 |
9696,0 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
111 |
|
50647,8 |
50647,8 |
50647,8 |
50647,8 |
50647,8 |
50647,8 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
112 |
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
121 |
|
17707,2 |
17707,2 |
17707,2 |
17707,2 |
17707,2 |
17707,2 |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
122 |
|
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
242 |
|
1327,0 |
1392,0 |
1392,0 |
1392,0 |
1392,0 |
1392,0 |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
837 |
0407 |
10.5.5970 |
244 |
|
7600,4 |
8505,0 |
8505,5 |
8505,5 |
8505,0 |
8505,0 |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие N 2 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов (за счет средств бюджета Тульской области) |
Комитет лесного хозяйства Тульской области |
837 |
0407 |
Х |
Х |
91,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
|||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0019 |
244 |
83,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0019 |
851 |
1,0 |
29,0 |
29,0 |
29,0 |
29,0 |
29, |
29,0 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0019 |
852 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 3 |
Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (лесничеств) (за счет средств бюджета Тульской области) |
Государственные учреждения Тульской области (лесничества) |
837 |
0407 |
Х |
Х |
11826,6 |
12128,7 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
|||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0059 |
111 |
9308,1 |
9308,1 |
9308,1 |
9308,1 |
9308,1 |
9308,1 |
9308,1 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0059 |
242 |
690,2 |
749,1 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0059 |
244 |
1168,2 |
1439,4 |
1450,0 |
1450,0 |
1450,0 |
1450,0 |
1450,0 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0059 |
851 |
408,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
||||||||||||||||||||
|
837 |
0407 |
10.5.0059 |
852 |
252,1 |
252,1 |
252,1 |
252,1 |
252,1 |
252,1 |
252,1 |
||||||||||||||||||||
|
Мероприятие N 4 |
Мероприятия по страхованию имущества (за счет средств бюджета Тульской области) |
Государственные учреждения Тульской области (лесничества) |
837 |
0407 |
10.5.2480 |
244 |
188,7 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
834 |
0407 |
10.5.2480 |
244 |
188,7 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области
и иных источников на реализацию целей государственной программы
(тыс. руб.)
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Государственная программа |
Развитие лесного хозяйства Тульской области |
Всего, в т.ч.: |
160014,3 |
145431,0 |
147262,8 |
147262,8 |
147262,8 |
147262,8 |
147262,8 |
|
федеральный бюджет |
98716,6 |
90548,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
93065,4 |
||
|
бюджет Тульской области |
32165,7 |
25982,6 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
25297,4 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
29132,00 |
28900,00 |
28900,00 |
28900,00 |
28900,00 |
28900,00 |
28900,00 |
||
|
Охрана лесов от пожаров |
Всего, в т.ч.: |
16966,9 |
16970,9 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
16683,2 |
|
|
федеральный бюджет |
1705,0 |
1881,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
13161,90 |
13126,90 |
12420,20 |
12420,20 |
12420,20 |
12420,20 |
12420,20 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
2100,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
||
|
Мероприятие N 1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения |
бюджет Тульской области |
12021,70 |
12021,70 |
10533,30 |
10533,30 |
10533,30 |
10533,30 |
10533,30 |
|
Мероприятие N 2 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
федеральный бюджет |
1705,0 |
1881,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
|
Мероприятие N 3 |
Обеспечение мероприятий по охране лесов от пожаров |
бюджет Тульской области |
239,00 |
254,00 |
254,00 |
254,00 |
254,00 |
254,00 |
254,00 |
|
бюджет Тульской области |
901,20 |
851,20 |
1632,90 |
1632,90 |
1632,90 |
1632,90 |
1632,90 |
||
|
внебюджетные источники |
2100,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
1963,00 |
||
|
Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов |
Всего, в т.ч.: |
14876,0 |
9301,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
9401,0 |
|
|
федеральный бюджет |
478,0 |
600,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
5561,00 |
596,00 |
596,00 |
596,00 |
596,00 |
596,00 |
596,00 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
8837,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
федеральный бюджет |
478,0 |
600,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
Мероприятие N 2 |
Лесопатологическое обследование |
бюджет Тульской области |
86,2 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
506,0 |
|
внебюджетные источники |
8837,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
8105,00 |
||
|
Профилактические и биотехнические мероприятия |
бюджет Тульской области |
474,8 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
|
Мероприятие N 3 |
Выполнение мероприятий по уборке захламленности участков лесного фонда |
Бюджет Тульской области |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Воспроизводство лесов |
Всего, в т.ч.: |
25937,9 |
23632,0 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
24360,4 |
|
|
федеральный бюджет |
10742,9 |
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
||
|
бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
15195,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
федеральный бюджет |
9329,9 |
8300,0 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
9028,4 |
|
внебюджетные источники |
15195,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
15332,00 |
||
|
Мероприятие N 2 |
Закладка лесосеменной плантации |
федеральный бюджет |
1413,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение использования лесов |
Всего, в т.ч.: |
5484,5 |
5800,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
6100,0 |
|
|
федеральный бюджет |
1148,0 |
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
1336,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
3000,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
федеральный бюджет |
1148,0 |
2300,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|
внебюджетные источники |
3000,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
3500,00 |
||
|
Мероприятие N 2 |
Выполнение мероприятий по разработке проектной документации по изменению границ лесопарковых зон с целью дальнейшего включения лесных поселков в состав земель населенных пунктов |
бюджет Тульской области |
1336,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Обеспечение реализации государственной программы |
Всего, в т.ч.: |
96749,0 |
89727,1 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
90718,2 |
|
|
федеральный бюджет |
84642,7 |
77467,4 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
||
|
бюджет Тульской области |
12106,3 |
12259,70 |
12281,20 |
12281,20 |
12281,20 |
12281,20 |
12281,20 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Мероприятие N 1 |
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
федеральный бюджет
|
84642,7 |
77467,4 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
78437,0 |
|
Мероприятие N 2 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов |
бюджет Тульской области |
91,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
131,0 |
|
Мероприятие N 3 |
Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (лесничеств) |
бюджет Тульской области |
11826,6 |
12128,7 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
12150,2 |
|
Мероприятие N 4 |
Мероприятия по страхованию имущества |
бюджет Тульской области |
188,7 |
|
|
|
|
|
|
10. Анализ рисков реализации
государственной программы и описание мер по управлению рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
риски, связанные с причинами природного характера (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами и условиями).
В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждением и гибелью лесов вследствие пожаров, массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и привлечению дополнительного финансирования в целях их осуществления.
Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.
Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, активной деятельности, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.
Риски управленческого характера, в том числе отказ от финансирования согласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве.
Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений.
Управление рисками реализации Программы осуществляется ответственными исполнителями, которые осуществляют анализ возникающих тенденций развития лесного хозяйства, связанных с ними рисков и формируют предложения по внесению изменений в Программу.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 756 "Об утверждении государственной программы Тульской... |