Приложение. Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 7 августа 2012 г. N 429

Порядок
ведения регионального кадастра отходов Тульской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области (далее - Порядок) устанавливает структуру регионального кадастра отходов производства и потребления Тульской области (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Законом Тульской области "Об отходах производства и потребления в Тульской области".

3. Кадастр включает в себя:

1) классификационный каталог отходов Тульской области;

2) банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах;

3) банк данных о технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов;

4) реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

4. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

оценка и анализ состояния области обращения с отходами;

выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, юридических и физических лиц.

5. Порядок распространяется на юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами (далее - юридические лица) и органы местного самоуправления Тульской области.

6. Ведение регионального кадастра отходов Тульской области осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство).

2. Классификационный каталог отходов Тульской области

7. Классификационный каталог отходов Тульской области (далее - классификационный каталог) является самостоятельным разделом Кадастра.

8. Присвоение кодов отходам осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО) и Порядком.

9. Учету в классификационном каталоге подлежат все виды отходов, образующиеся на территории Тульской области.

10. Классификационный каталог формируется на основе исходных данных о физико-химических характеристиках и составе отходов, представляемых органами местного самоуправления Тульской области, юридическими лицами согласно Порядку.

11. Классификационный каталог разрабатывается на основе ФККО, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов".

3. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах

12. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах - свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

13. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах является самостоятельным разделом Кадастра, ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, и состоит из трех информационных блоков:

1) отходы;

2) вторичные материальные ресурсы;

3) реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

14. Информационный блок "отходы" содержит информацию, представляемую юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с приложением N 1 к Порядку, на бумажном или электронном носителях.

15. Информационный блок "вторичные материальные ресурсы" содержит информацию о перерабатываемых (используемых) отходах, представляемую юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, согласно приложению N 2 к Порядку ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным.

16. Информационный блок "реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы" содержит информацию, представляемую юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, в соответствии с приложением N 3 к Порядку ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным.

17. Министерство информирует индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в "реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы", представляющих сведения, используемые для ведения Кадастра, в течение 30 календарных дней с момента включения посредством размещения перечня на официальном сайте министерства.

18. Юридические лица, включенные в указанный реестр, представляют сведения, используемые для ведения Кадастра, в уведомительном порядке по истечении 30 дней с момента размещения перечня в соответствии с пунктом 17 Порядка.

4. Банк данных о технологиях сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов

19. Банк данных о технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов (далее - банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов.

20. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, на которых внедрены технологии сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, ежегодно до 25 января и на основании данных, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов согласно приложению N 4 к Порядку.

5. Реестр объектов накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования, размещения отходов

21. Реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов является самостоятельным разделом Кадастра и содержит свод систематизированных сведений по объектам сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

22. Включению в реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов подлежат объекты, имеющие проектную документацию и обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

23. Реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов состоит из следующих информационных блоков:

1) объекты накопления отходов;

2) объекты использования отходов;

3) объекты обезвреживания отходов;

4) объекты транспортирования отходов;

5) объекты размещения отходов;

6) перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

24. Включению в информационный блок "объекты накопления отходов" подлежат площадки (места), обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых осуществляется временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

25. Информационный блок "объекты использования отходов" содержит обобщенные данные об объектах использования отходов, расположенных на территории Тульской области.

Включению в информационный блок "объекты использования отходов" подлежат все объекты, на которых внедрены технологии использования отходов.

26. Информационный блок "объекты обезвреживания отходов" содержит обобщенные данные об объектах обезвреживания отходов, расположенных на территории Тульской области.

Включению в информационный блок "объекты обезвреживания отходов" подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обезвреживания отходов.

27. Информационный блок "объекты транспортирования отходов" содержит сведения о специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средствах, на которых осуществляется транспортирование отходов.

Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перегрузке отходов с одного вида транспорта на другой.

28. Включению в информационный блок "объекты размещения (хранения, захоронения) отходов" подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, выведенные из эксплуатации, рекультивируемые, рекультивированные, ликвидированные:

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганического происхождения;

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органического происхождения;

отвалы отходов добычи и обогащения;

накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;

накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;

отвалы отходов перерабатывающих производств;

навозохранилища;

пометохранилища;

полигоны захоронения промышленных отходов;

системы подземного захоронения жидких отходов;

системы подземного захоронения твердых и отвержденных отходов;

полигоны твердых коммунальных отходов;

свалки твердых коммунальных отходов;

карьеры, рекультивируемые с использованием твердых коммунальных отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:

кладбища и скотомогильники;

несанкционированные места размещения отходов с объемом отходов менее 10 куб. м.

29. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области, на балансе которых находятся объекты накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют сведения в соответствии с приложением N 5 к Порядку ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным.

30. Информационный блок "перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами" ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области.

31. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области представляют в министерство на бумажных и электронных носителях следующие сведения:

не позднее 30 рабочих дней после получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности информационную форму согласно приложению N 6 к Порядку.

32. Органы местного самоуправления Тульской области представляют сведения в перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, в соответствии с приложением N 7 к Порядку ежеквартально, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным.

33. Министерство информирует индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, представляющих сведения, используемые для ведения Кадастра, в течение 30 календарных дней с момента включения посредством размещения перечня на официальном сайте министерства.

34. Юридические лица, включенные в указанный реестр, представляют сведения, используемые для ведения Кадастра, в уведомительном порядке по истечении 30 дней с момента размещения перечня в соответствии с пунктом 33 Порядка.

6. Ответственность за несоблюдение требований
по ведению кадастра отходов Тульской области

35. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление, представление недостоверных сведений, необходимых для формирования и ведения Кадастра, в соответствии с законодательством.