Приложение. Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 16 июля 2013 г. N 354

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской области
организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений
на территории Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2013 г. N 833 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области (далее - субсидии) на возмещение затрат на создание объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, расположенных за пределами границ земельного участка, на котором осуществляется реализация инвестиционного проекта, до точек подключения (присоединения, примыкания), включая линейные объекты топливно-энергетического комплекса, в случае, если эти линейные объекты являются неотъемлемой и необходимой для функционирования частью указанных объектов капитального строительства; на выполнение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения; на выкуп земельных участков в соответствии с инвестиционным проектом, завершенным в истекшем налоговом периоде, организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - Организация).

2. Субсидии предоставляются Организациям, зарегистрированным и уплачивающим налоги на территории Тульской области, которые осуществили затраты, включая затраты на выкуп земельных участков под указанными ниже объектами на территории Тульской области: на новое строительство предприятий, приобретение для них машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и (или) на создание объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, включая линейные объекты топливно-энергетического комплекса в случае, если эти линейные объекты являются неотъемлемой и необходимой для функционирования частью указанных объектов капитального строительства, в сферах:

сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции в объеме не менее 500 млн. рублей;

промышленного производства в объеме не менее 1 млрд. рублей;

иных сферах - не менее 3 млрд. рублей.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - комитет) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Тульской области на период 2011-2016 годов", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 08.07.2011 N 554 (далее - Программа).

4. Субсидии предоставляются Организации ежегодно в течение не более 4 лет, начиная с года обращения Организации в министерство экономического развития Тульской области (далее - министерство) по вопросу их предоставления.

5. Размер субсидий за весь период их предоставления Организации не может превысить сумму, составляющую 25 процентов от общего объема осуществленных Организацией инвестиций в форме капитальных вложений, указанных в пункте 2 Правил.

6. Субсидии предоставляются Организациям, которые соответствуют следующим условиям:

а) зарегистрированы в установленном порядке на территории Тульской области;

б) не находятся в стадии ликвидации и (или) в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;

в) не имеют задолженности по выплате заработной платы;

г) не имеют просроченной или неурегулированной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

д) минимальный уровень заработной платы работников, занятых на территории Тульской области, соответствует установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области.

7. Для получения субсидий Организация в год, следующий за годом осуществления ввода Организацией в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений, а далее - ежегодно, в срок не позднее 1 ноября обращается в министерство с письменным заявлением о предоставлении субсидии в произвольной форме, к которому прикладываются следующие документы:

а) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Тульской области;

б) справка из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области по форме П2 и П4 (годовая), заверенная уполномоченным представителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области;

в) справки из Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области и Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов Организации соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также пеней, штрафов и иных финансовых санкций;

г) справка Организации об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед персоналом и о том, что в отношении Организации не принято решение о ликвидации и (или) не введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

д) копии налоговых деклараций за истекший налоговый период с отметкой налогового органа, в котором осуществлена постановка на налоговый учет Организации, либо с приложением иных документов, подтверждающих факт представления в налоговый орган налоговых деклараций;

е) копия реестра сведений о доходах физических лиц за истекший налоговый период и копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за истекший налоговый период (копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за истекший налоговый период в электронном виде - при представлении сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);

ж) справка о фактически уплаченных суммах налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за истекший налоговый период в соответствии с приложением к Правилам;

з) расчет максимально возможного объема средств в виде субсидий в соответствии с пунктом 8 Правил и ежегодной суммы субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил;

и) прогноз размеров уплачиваемых организацией налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в текущем году и на очередной финансовый год (для Организаций, планирующих обратиться за предоставлением субсидий в следующем году);

к) копии документов, подтверждающих осуществление Организацией инвестиций в форме капитальных вложений.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены Организацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2013 г. N 833 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом л, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

л) уведомление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о видах деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), осуществляемых Организацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2013 г. N 833 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Максимально возможный размер субсидий, на получение которых может претендовать Организация за весь установленный пунктом 4 Правил период, за исключением случаев, определенных абзацем 2 пункта 9 Правил, рассчитывается при первом обращении Организацией за получением субсидии по формуле:

;

,

где:

S - максимально возможный объем средств в виде субсидий из бюджета Тульской области, на получение которых может претендовать Организация за весь установленный период их предоставления;

i - год первого обращения Организации для получения субсидии;

OI i-1 - объем инвестиций в форме капитальных вложений по инвестиционному проекту, завершенному Организацией в истекшем налоговом периоде;

Z i-1 - затраты, осуществленные по инвестиционному проекту, завершенному Организацией в истекшем налоговом периоде: на создание объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, включая линейные объекты топливно-энергетического комплекса в случае, если эти линейные объекты являются неотъемлемой и необходимой для функционирования частью указанных объектов капитального строительства; на выкуп земельных участков.

Полученное значение применяется в расчетах за период, установленный пунктом 4 Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2013 г. N 833 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Ежегодный размер субсидии, получаемой Организацией, не может превышать суммы фактически уплаченных Организацией налогов в консолидированный бюджет Тульской области, за исключением акцизов, за истекший налоговый период.

В случае, если сумма фактически уплаченных Организацией, относящейся к сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, налогов в консолидированный бюджет Тульской области, за исключением акцизов, за истекший налоговый период меньше суммы затрат, осуществленных по инвестиционному проекту, завершенному Организацией в истекшем налоговом периоде, ежегодный размер субсидии увеличивается в 10 раз. При этом максимально возможный размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим абзацем, не может превышать 50 млн. рублей.

Под налоговым периодом для целей настоящего постановления правительства Тульской области понимается календарный год.

10. Для расчета размера субсидий Организацией применяются следующие формулы:

а) в первый год их получения:

в случае если ввод в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений осуществлен в I квартале истекшего налогового периода:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi = 10 Ni-1 < = S,

для остальных организаций:

Сi = Ni-1 < = S,

где:

С - размер субсидии, на которую Организация может претендовать в налоговом периоде;

N - сумма фактически уплаченных Организацией налогов в консолидированный бюджет Тульской области, за исключением акцизов, за соответствующий налоговый период;

в случае если ввод в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений осуществлен в II квартале истекшего налогового периода:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi = 15Ni-1/2 < = S,

для остальных организаций:

С i = 3Ni-1/4 < = S;

в случае если ввод в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений осуществлен в III квартале истекшего налогового периода:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi = 5Ni-1 < = S,

для остальных организаций:

С i = Ni-1 /2 < = S;

в случае если ввод в эксплуатацию объекта (объектов) капитальных вложений осуществлен в IV квартале истекшего налогового периода:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi = 5Ni-1/2 < = S,

для остальных организаций:

С i = Ni-1/4 < = S,

б) во второй год их получения:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi+1 = 10 Ni < = S - Сi ;

для остальных организаций:

Сi+1 = Ni < = S - Сi ;

в) на третий год их получения:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi+2 = 10 Ni+1 < = S - (Сi + Сi+1);

для остальных организаций:

Сi+2 = Ni+1 < = S - (Сi + Сi+1);

г) на четвертый год их получения:

для организаций сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:

Сi+3 =10 Ni+2 < = S - (Сi + Сi+1 + Сi+2);

для остальных организаций:

Сi+3 = Ni+2 < = S - (Сi + Сi+1 + Сi+2).

11. Субсидии из бюджета Тульской области предоставляются комитетом.

12. Министерство в течение 10 календарных дней со дня поступления документов, представленных Организацией, рассматривает эти документы на предмет их соответствия пункту 7 Правил.

13. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 7 Правил министерство в течение 12 календарных дней со дня поступления заявления и документов возвращает их Организации с указанием причины возврата. При устранении причин возврата Организация вправе повторно обратиться в министерство.

14. Расчет размера субсидий осуществляется министерством на основании документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 7 Правил, в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления и документов Организации в министерство.

15. В случае соответствия представленных Организацией документов пункту 7 Правил, министерство по итогам их рассмотрения, не позднее чем через 14 календарных дней со дня поступления заявления и документов Организации, направляет экспертное заключение о выполнении Организацией всех, установленных Правилами требований, и представленные Организацией документы в региональную инвестиционную комиссию по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств бюджета Тульской области, созданную распоряжением правительства Тульской области от 06.12.2011 N 227-р (далее - комиссия) с указанием расчетных сумм субсидий.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления в комиссию заявлений и документов.

16. Комиссия рассматривает в течение 10 календарных дней поступившие от министерства документы и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области;

б) об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Тульской области.

17. На основании решения комиссии о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области в течение 10 календарных дней со дня подписания решения комиссии министерство готовит проект распоряжения правительства Тульской области о предоставлении субсидии.

Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между комитетом и Организацией.

18. Соглашение, указанное в пункте 17 Правил, должно содержать:

общую сумму осуществленных организацией инвестиций;

перечень созданных объектов капитальных вложений с указанием пообъектно сумм осуществленных инвестиций;

максимально возможный объем средств в виде субсидий из бюджета Тульской области, на получение которых может претендовать Организация за весь установленный период их предоставления;

размер субсидии, получаемой Организацией в текущем году;

согласие получателя субсидии на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

19. Министерство осуществляет ведение реестра Организаций, в отношении которых комиссией принято решение о предоставлении субсидий.

20. Перечисление субсидий осуществляется комитетом в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет Организации, открытый в установленном порядке.

21. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тульской области в следующих случаях:

а) при обнаружении излишне выплаченных сумм субсидий;

б) в случае нарушения условий, установленных Правилами и соглашением.

При выявлении оснований, указанных выше, министерство в трехдневный срок со дня их обнаружения направляет информацию в комитет.

22. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения информации направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет Тульской области.

23. В случае невозвращения субсидий Организацией в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, их возврат осуществляется комитетом в судебном порядке.

24. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.