Приложение. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 23 мая 2012 г. N 221

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным кооперативом
или иным специализированным потребительским кооперативом
либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме
управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирного дома
с использованием средств, предоставляемых в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок) определяет процедуру привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - Заказчик) подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - привлечение подрядных организаций).

2. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется путем организации и проведения открытого конкурса (далее - Конкурс).

Организация и проведение Конкурса осуществляется Заказчиком.

3. Управляющая организация вправе самостоятельно без привлечения сторонних организаций и проведения Конкурсов проводить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области, при наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выполнении работ по капитальному ремонту данной управляющей организацией.

При этом управляющая организация должна иметь допуск к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню, утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", выданный саморегулируемой организацией.

4. Предметом Конкурса является выполнение работ по капитальному ремонту только одного многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области.

5. Участниками Конкурса могут выступать юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие право заниматься деятельностью, составляющей предмет Конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

6. Для проведения Конкурса Заказчик:

а) в соответствии с Типовой конкурсной документацией на проведение открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и на основании утвержденной региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области и решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выполнение работ по капитальному ремонту которого является предметом Конкурса, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

В конкурсную документацию в обязательном порядке включается условие о внесении участником Конкурса на счет Заказчика денежных средств в размере 3% от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки;

б) создает конкурсную комиссию по проведению Конкурса, утверждает ее состав и порядок работы в соответствии с методическими рекомендациями по порядку формирования и деятельности конкурсных комиссий по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приведенных в приложении N 2 к настоящему Порядку, а также осуществляет материально-техническое обеспечение конкурсной комиссии;

в) в соответствии с пунктами 7-9 настоящего Порядка публикует официальную и дополнительную информацию о проведении Конкурса.

7. К официальной информации о проведении Конкурса относится:

а) извещение о проведении Конкурса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) заявка на участие в Конкурсе (далее - конкурсная заявка) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в) опись документов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

г) сведения о составе и квалификации специалистов, имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет, работающих в подрядной организации, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

д) форма договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и рекомендации по его заполнению по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

8. Официальная информация о проведении Конкурса, указанная в пункте 7 настоящего Порядка, публикуется на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

9. Извещение о проведении Конкурса публикуется без приложений в печатном средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

10. Дополнительная информация о проведении конкурса оформляется по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и публикуется Заказчиком в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства www.fondgkh.ru/ Реформа ЖКХ/Форум/Размещение документов субъектов РФ и в обязательном порядке должна содержать ссылку на сайт с официальной информацией о Конкурсе.

11. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника Конкурса принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию не ранее чем через 10 дней с даты публикации официальной информации о Конкурсе и не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

Изменение предмета Конкурса, начальной (максимальной) цены договора подряда не допускается.

При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в Конкурсе продляется так, чтобы период времени со дня публикации изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе составлял не менее, чем двадцать дней.

Изменения в конкурсную документацию публикуются в соответствии с пунктами 8-10 настоящего Порядка.

12. Прием конкурсных заявок, вскрытие конвертов с конкурсными заявками, оценка и сопоставление конкурсных заявок, объявление в случаях, установленных пунктом 29 настоящего Порядка, Конкурса несостоявшимся, осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с порядком ее работы, утвержденным Заказчиком.

13. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не позднее двух дней с даты окончания срока подачи конкурсных заявок участниками.

Дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками указываются в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации (изменениях в конкурсную документацию).

14. Процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками является публичной, на нее приглашаются представители всех участников Конкурса, подавших конкурсные заявки.

15. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

а) наименование участника Конкурса;

б) должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

в) наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки;

г) предлагаемые участниками Конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника Конкурса).

16. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, к рассмотрению не принимаются.

17. Конкурсные заявки рассматриваются на предмет определения их соответствия требованиям конкурсной документации.

18. Отказ в допуске к участию в Конкурсе допускается в случае несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации.

19. По результатам рассмотрения конкурсных заявок принимается решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в таком допуске.

20. Результаты вскрытия конвертов с конкурсными заявками оформляются протоколом по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

21. В случае отказа в допуске к участию в Конкурсе конкурсная комиссия в двухдневный срок со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками направляет участнику Конкурса письменное уведомление с указанием причин отказа.

22. Конкурсные заявки, допущенные к участию в Конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению с целью сравнения условий, предложенных участниками Конкурса, и определения победителя Конкурса.

23. Результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок оформляются протоколом по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.

Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок должен быть оформлен и подписан в срок не более 10 дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

24. Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками и конкурсные заявки передаются конкурсной комиссией Заказчику в двухдневный срок со дня его подписания.

25. Заказчик в трехдневный срок со дня получения протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок публикует его на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

26. Договор подряда с победителем Конкурса заключается в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.

До заключения договора подряда победитель Конкурса представляет Заказчику обеспечение исполнения обязательств подрядчика по договору подряда в соответствии с выбранным заказчиком вариантом (банковская гарантия, поручительство владельца компании подрядчика или третьих лиц, залог денежных средств или иные законные способы обеспечения обязательств) в размере не менее 10% общей стоимости договора подряда. Если договором подряда предусматривается выплата авансового платежа, размер обеспечения исполнения договора подряда не может быть меньше размера авансового платежа.

27. Если победитель Конкурса уклонился от заключения договора подряда или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору подряда, то обеспечение его конкурсной заявки удерживается в пользу Заказчика. В этом случае Заказчик заключает договор подряда с участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.

28. Если участник, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора подряда или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора подряда, то обеспечение его конкурсной заявки также удерживается в пользу Заказчика. В этом случае проводится повторный Конкурс.

29. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

а) если к объявленному сроку вскрытия конвертов с конкурсными заявками не поступило ни одной конкурсной заявки;

б) если всем участникам отказано в допуске к участию в Конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

в) если к Конкурсу допущена только одна конкурсная заявка на участие в Конкурсе.

30. Объявление конкурсной комиссией Конкурса несостоявшимся оформляется протоколом, который должен быть составлен в срок не более 2 дней с даты, назначенной для вскрытия конвертов с конкурсными заявками, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 29 настоящего Порядка, и в срок не более 2 дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 29 настоящего Порядка.

Протокол объявления конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 29 настоящего Порядка, протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками и конкурсные заявки передаются конкурсной комиссией Заказчику.

Протокол объявления Конкурса несостоявшимся публикуется Заказчиком в трехдневный срок со дня его получения в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Порядка.

31. В случае, если к Конкурсу допущена только одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся и договор подряда заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня опубликования протокола объявления Конкурса несостоявшимся обязан передать такому участнику Конкурса проект договора подряда, который составляется путем включения условий исполнения договора подряда, предложенных таким участником в конкурсной заявке на участие в Конкурсе, в проект договора подряда, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора подряда обеспечение его конкурсной заявки удерживается в пользу Заказчика и проводится повторный конкурс.