Приложение 2. Порядок деятельности экспертной комиссии по проведению публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 22 февраля 2012 г. N 42/840 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Приложение 2
к решению
Тульской городской Думы
от 14 июля 2010 г. N 5/113

Порядок
деятельности экспертной комиссии по проведению публичной
независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального
образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2012 г., 28 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. Деятельность Экспертной комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула и настоящим Порядком.

1.3. Основными задачами Экспертной Комиссии являются:

- проведение публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики;

- подготовка экспертных заключений по ним.

1.4. Общее руководство Экспертной комиссией осуществляет ее председатель, отвечающий за организацию текущей работы Экспертной комиссии.

1.5. Председатель, заместитель председателя и секретарь Экспертной комиссии избираются на заседании комиссии.

1.6. Председатель Экспертной комиссии:

- созывает и проводит заседания Экспертной комиссии;

- представляет экспертное заключение.

1.7. Заместитель председателя Экспертной комиссии выполняет обязанности председателя в его отсутствие, а также отдельные его поручения.

1.8. Секретарь Экспертной комиссии:

- осуществляет подготовку рабочих материалов, проектов заключений Экспертной комиссии;

- обеспечивает ознакомление членов Экспертной комиссии с проектами нормативных правовых актов, вносимыми на рассмотрение;

- выполняет организационную работу по поручению председателя Экспертной комиссии.

1.9. Члены Экспертной комиссии:

- принимают участие в проведении публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики на общественных (безвозмездных) началах;

- выполняют поручения председателя Экспертной комиссии;

- участвуют в подготовке заключений Экспертной комиссии;

- вносят на обсуждение предложения по вопросам, находящимся в ведении Экспертной комиссии;

- получают необходимые материалы от разработчика проекта нормативного правового акта для выполнения задач, входящих в компетенцию Экспертной комиссии.

1.10. Заседания Экспертной комиссии считаются правомочными при участии в работе не менее половины его состава.

Заседания Экспертной комиссии созываются председателем или его заместителем по мере необходимости.

1.11. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Экспертной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

1.12. Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколом, а по рассматриваемым проектам нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной или налоговой политики готовятся заключения, подписываемые председателем и членами Экспертной комиссии.

1.13. Члены Экспертной комиссии вправе:

- привлекать в процессе рассмотрения материалов по вопросам бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Тула специалистов на безвозмездной основе;

- принимать участие в работе постоянных комиссий Тульской городской Думы, а также присутствовать на заседаниях Тульской городской Думы при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектами экспертизы.

2. Порядок формирования Экспертной комиссии, роспуска Экспертной комиссии
и досрочного прекращения полномочий члена Экспертной комиссии

2.1. Экспертная комиссия формируется администрацией города Тулы и Тульской городской Думой на основе добровольного участия в ее деятельности четырех независимых экспертов из числа лиц, имеющих высшее профессиональное образование, обладающих специальными знаниями в области экономики, финансового, бюджетного и налогового законодательства, а также имеющих опыт работы в указанной сфере не менее 10 лет.

2.2. Независимыми экспертами не могут быть лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы, муниципальные должности и должности муниципальной службы.

2.3. Кандидаты в состав Экспертной комиссии отбираются администрацией города Тулы (два человека) и Тульской городской Думой (два человека). Отбор кандидатов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Кандидатов в состав Экспертной комиссии вправе выдвигать юридические лица и/или инициативные группы граждан (численностью не менее 10 человек) в течение 15 дней со дня опубликования в средствах массовой информации сообщений администрации города Тулы и Тульской городской Думы о выдвижении представителей общественности в состав Экспертной комиссии.

Данные сообщения Тульской городской Думы и администрации города Тулы публикуются в средствах массовой информации не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Экспертной комиссии действующего состава.

2.5. На выдвинутого кандидата в состав Экспертной комиссии в администрацию города Тулы и Тульскую городскую Думу представляются следующие документы:

1) решение единоличного исполнительного органа (в случае выдвижения кандидата от юридического лица) или обращение инициативной группы граждан;

2) заявление кандидата о его согласии осуществлять полномочия члена Экспертной комиссии;

3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

4) копия документа, подтверждающего высшее профессиональное образование кандидата;

5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, его трудовой деятельности в соответствии с трудовой книжкой.

Администрация города Тулы и Тульская городская Дума вправе провести проверку достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим пунктом.

2.6. Не позднее чем через семь дней после окончания сбора предложений по кандидатурам в состав Экспертной комиссии Глава муниципального образования город Тула проводит совместное совещание с заместителями председателя Тульской городской Думы, членами постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности, представителями администрации города Тулы (по согласованию), на котором рассматриваются предложенные кандидатуры в состав Экспертной комиссии. Итогом данного совещания является согласование кандидатур в состав Экспертной комиссии от Тульской городской Думы и администрации города Тулы. По итогам совещания Главой муниципального образования город Тула в Тульскую городскую Думу вносится проект решения о составе Экспертной комиссии.

2.7. О принятом решении Тульской городской Думы кандидаты, включенные в состав Экспертной комиссии, извещаются аппаратом Тульской городской Думы в течение десяти дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 76/1774 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Срок полномочий членов Экспертной комиссии составляет три года со дня опубликования решения Тульской городской Думы. До истечения указанного срока формируется новый состав Экспертной комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 2.1-2.6. В новый состав Экспертной комиссии могут быть включены независимые эксперты из предыдущего состава. Полномочия членов Экспертной комиссии прекращаются со дня опубликования решения Тульской городской Думы о новом составе Экспертной комиссии.

2.9. Досрочное прекращение полномочий членов Экспертной комиссии может быть осуществлено решением Тульской городской Думы в случае непредставления или нарушения срока представления Экспертной комиссией экспертного заключения на проекты нормативных правовых актов более двух раз.

2.10. Полномочия члена Экспертной комиссии прекращаются досрочно также в случае:

1) подачи им заявления в Тульскую городскую Думу о выходе из состава Экспертной комиссии;

2) неспособности его участвовать в работе Экспертной комиссии по состоянию здоровья;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным либо ограниченно дееспособным, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) замещения им государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы;

6) его смерти.

2.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Экспертной комиссии кандидатура на его замену представляется органом местного самоуправления муниципального образования город Тула, предложившим кандидатуру члена Экспертной комиссии, прекратившего полномочия. Включение кандидата в состав Экспертной комиссии осуществляется решением Тульской городской Думы

2.12. В случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Экспертной комиссии Экспертная комиссия продолжает осуществлять свою деятельность при наличии в ее составе не менее двух экспертов.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Экспертной комиссии

3.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии осуществляется администрацией города Тулы.