Раздел 6. Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы

Раздел 6. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

1. Оценка эффективности муниципальной программы производится ежегодно с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени реализации отдельных основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.

3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации отдельных основных мероприятий, которая определяется с учетом оценки степени реализации отдельных основных мероприятий (далее - мероприятие), оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула.

4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Оценка степени реализации мероприятий

5. Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне мероприятий в плане реализации муниципальной программы.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.

6. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

По иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

7. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается, как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию программы в отчетном году.

8. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются только расходы бюджета муниципального образования город Тула.

В качестве плановых расходов из средств бюджета муниципального образования город Тула указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию программы в решении Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

Оценка эффективности использования средств
бюджета муниципального образования город Тула

9. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования город Тула по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета муниципального образования город Тула;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета муниципального образования город Тула.

Оценка
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

10. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДмппз = ЗПмпф /ЗПмпп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДмппз = ЗПмпп /ЗПмпф;

где:

СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПмпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПмпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

12. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

      М

СР = Summa CД   / М

 мп    1    мппз

где:

СР мп - степень реализации муниципальной программы;

СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы, в случае если СДмппз больше 1, значение СДмппз принимается равным 1.

Оценка эффективности реализации программы

13. Эффективность реализации программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации программы и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула по следующей формуле:

ЭРмп = СРмп * Эис ;

где:

ЭРмп - эффективность реализации программы;

СРмп - степень реализации программы;

Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула.

14. Эффективность реализации программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации программы признается неудовлетворительной.