Приложение. Положение об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 4 февраля 2014 г. N 183 в текст и название настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 12 декабря 2011 г. N 3437

Положение
об организации работы по реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период
2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным,
комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения
муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г., 22 августа 2013 г. 4 февраля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила организации работы:

по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы". (далее - Программа);

по формированию списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Тула;

по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительства индивидуального жилого дома эконом-класса, а также использования таких выплат.

1.2. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации и 1 или более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.3. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса* на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации (*в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 N 303);

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

1.4. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

1.5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

1.6. Выдача свидетельства осуществляется управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в соответствии с выпиской из утвержденного правительством Тульской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

1.7. Участие в Программе является добровольным.

1.8. Молодые семьи, признанные участниками Программы обязаны информировать об изменении своих персональных данных (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, состав семьи) в течение 5 дней с момента наступления изменений.

1.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

II. Признание молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных условий

2.1. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются:

- молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

- другие молодые семьи, признанные администрацией города Тулы по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2. При наличии у членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.3. Молодая семья для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий обращается в администрацию города Тулы через комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, либо через многофункциональный центр, с письменным заявлением или заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, (приложение 1 к Положению), в 2-х экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов, а также с указанием документов, которые будут получены по межведомственным запросам).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);

2) выписка из домовой книги и копия лицевого счета по месту жительства;

3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым членами молодой семьи (договор либо иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);

4) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им либо иным гражданам на праве собственности;

5) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у членов молодой семьи жилого помещения на территории Тульской области;

6) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у членов молодой семьи жилого помещения.

Документы, указанные в пунктах 4-6, запрашиваются комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в рамках межведомственного взаимодействия.

2.4. Молодая семья при обращении в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с письменным заявлением представляет подлинники и копии документов, действительные на дату обращения.

Копии после сличения с подлинниками документов заверяются специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и приобщаются к материалам учетного дела.

2.5. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 2.3. настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.6. Заявление молодой семьи о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий регистрируется специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в журнале регистрации заявлений (приложение 2 к Положению).

Датой и временем получения документов считается дата и время представления необходимого комплекта документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

2.7. Представленные документы проверяются специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и выносятся для рассмотрения комиссией по жилищным вопросам при администрации города Тулы.

2.8. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией по жилищным вопросам принимается решение о признании или отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или необходимости проверки представленных сведений (получения информации от иных органов и организаций). В случае необходимости дополнительной проверки документов, решение комиссии откладывается до получения необходимой информации, о чем заявитель информируется в течение 3 рабочих дней.

2.9. Для решения возложенных на нее задач комиссия по жилищным вопросам при администрации города Тулы имеет право запрашивать в различных организациях необходимую информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции, привлекать в установленном порядке к участию в работе представителей заинтересованных органов и организаций.

2.10. Решение комиссии по жилищным вопросам оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие члены комиссии по жилищным вопросам.

2.11. По результатам принятого комиссией по жилищным вопросам решения специалист комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы готовит проект постановления администрации города Тулы о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

2.12. Один экземпляр принятого администрацией города Тулы постановления направляется молодой семье.

2.13. Решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий должно быть принято администрацией города Тулы не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

2.14. Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если:

- не представлены в полном объеме предусмотренные в пункте 2.3. настоящего Положения документы;

- представлены недостоверные документы и сведения;

- представлены документы, которые не содержат оснований для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса срок;

- молодая семья не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения;

- ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат (субсидий) или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Тула.

2.15. Решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий должно быть мотивированным.

2.16. Решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий может быть обжаловано в судебном порядке.

2.17. Решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий заносится специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в книгу регистрации молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - Книга регистрации), (приложение 3 к Положению).

2.18. В Книге регистрации не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов в Книгу регистрации, заверяются специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.

Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

2.19. На каждую молодую семью, признанную в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, формируется учетное дело, в котором должны содержаться все документы (копии), являющиеся основанием для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации.

2.20. Учетные дела молодых семей хранятся в комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.

2.21. После утверждения молодой семьи в качестве претендента на получение социальной выплаты в соответствующем году, с целью выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты, комиссия по жилищным вопросам осуществляет проверку соответствия принятого постановления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на соответствие действующему законодательству.

С этой целью комиссия по жилищным вопросам запрашивает у молодой семьи документы в соответствии с подпунктами 2-4 пункта 2.3. настоящего Положения.

III. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы,
позволяющие получить кредит либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставленной социальной выплаты

3.1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, необходимые для признания достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержденным постановлением администрации Тульской области.

IV. Размер предоставляемой социальной выплаты

4.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

4.2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией города Тулы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

4.2.1. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

4.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

4.4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ= Н х РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4.2. настоящего Положения;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 4.3. настоящего Положения.

4.5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

V. Признание молодых семей участниками Программы
и формирование списков молодых семей - участников программы

5.1. Для признания в качестве участника Программы молодая семья подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы, либо через многофункциональный центр, следующие документы:

- заявление по форме, (приложение 4 к Положению), в 2-х экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- постановление администрации города Тулы о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (расторжении брака), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- сведения о доходах;

- заключение банка о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, необходимые для признания достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сведения о доходах молодой семьи предоставляются за последние шесть месяцев.

5.2. Указанные документы представляются гражданами, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, осуществляющим прием документов.

5.3. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5.1. настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

5.4. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы ведет журнал регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы". (приложение 5 к Положению).

5.5. Признание молодой семьи в качестве участника Программы, возлагается на комиссию по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы". (далее - Комиссия по признанию молодых семей участниками Программы), создаваемую администрацией города Тулы.

5.6. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы принимается Комиссией по признанию молодых семей участниками Программы в течение десяти рабочих дней с даты представления заявления с полным пакетом документов. Заявления и документы молодых семей рассматриваются Комиссией по признанию молодых семей участникам Программы по дате подачи заявления. В случае совпадения даты - в алфавитном порядке.

Решение Комиссии по признанию молодых семей участниками Программы оформляется протоколом заседания Комиссии. Каждому протоколу присваивается порядковый номер. В протоколе заседания комиссии прописывается решение Комиссии о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в 5-дневный срок.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по признанию молодых семей участниками Программы издается постановление администрации города Тулы "О признании молодых семей участниками Программы", которое является основанием для включения молодой семьи в список молодых семей-участников Программы (приложение 6 к Положению).

5.7. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Тула.

5.8. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 5.7. настоящего Положения.

5.9. Ведение учета молодых семей в качестве участников Программы осуществляется управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы.

Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы осуществляет анализ количества молодых семей, признанных в установленном порядке участниками Программы на соответствие финансовым и количественным показателям, утвержденным в Программе. В случае, если количество молодых семей, признанных участниками Программы более чем на 5% превышает количество молодых семей, утвержденное в Программе, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы доводит данную информацию до главы администрации города Тулы, который вправе издать распоряжение о временной приостановке приема заявлений в рамках реализации Программы.

5.10. На каждую молодую семью, принятую на учет в качестве участника Программы, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника Программы.

5.11. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (приложение 7 к Положению) и представляет его в правительство Тульской области;

5.12. Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется по дате и номеру регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

В первую очередь в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

5.13. Молодые семьи, признанные участниками муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2006-2010 годы", муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы", вправе считаться участниками муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы".

5.14.  Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы до 15 февраля текущего года готовит проект постановления администрации города Тулы "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты молодым семьям" на текущий год.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на текущий год устанавливается не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой уполномоченным органом

VI. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья

6.1. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Тульской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

6.2. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным правительством Тульской области.

Факт получения молодой семьей свидетельства подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств, (приложение 8 к Положению).

6.3. В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 6.4 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям в порядке, утвержденном правительством Тульской области.

6.4. Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.3 настоящего Положения молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

- постановление администрации города Тулы о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (расторжении брака), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- сведения о доходах;

- заключение банка о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, необходимые для признания достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сведения о доходах молодой семьи предоставляются за последние шесть месяцев.

Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.3. настоящего Положения молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (расторжении брака), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

- копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Управление осуществляет проверку содержащихся в этих документах сведений.

Основанием для отказа в выдаче свидетельства и исключения семьи из числа участников Программы является:

- нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства;

- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям настоящего Положения;

- несоответствие молодой семьи условиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 1.2 настоящего Положения.

6.5. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации города Тулы заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

VII. Заключение договора банковского счета

7.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк).

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном в пункте 6.4. настоящего Положения, в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы, с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

7.2. В договоре банковского счета оговариваются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

7.3. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

VIII. Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)

8.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Тульской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

8.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8.3. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.

В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство);

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

8.4. Приобретаемое жилое помещение, (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Тулы нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

8.5. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

8.6. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.2., 8.3, 8.5. настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

8.7. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в указанный срок письменно уведомляет банк.

8.8. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

8.9. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 8.2. настоящего Положения.

8.10. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.11. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, считаются недействительными.

8.12. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях. При этом датой обращения считается дата изъявления молодой семьей желания продолжить участие в Программе.

IX. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты
при рождении (усыновлении) одного ребенка

9.1. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета области в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

9.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется участнику Программы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат.

9.3. В качестве механизма доведения дополнительной социальной выплаты до молодой семьи используется постановление администрации города Тулы "О предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка молодым семьям - участникам муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле" с указанием ее размера и банковского счета согласно пункту 9.2. настоящего Положения.

9.4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница Программы, подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы следующие документы:

- заявление по форме, (приложение 9 к Положению), в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов):

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

- свидетельство о рождении ребенка;

- реквизиты счета, на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата, согласно пункту 9.2. настоящего Положения.

Документы, за исключением заявления, представляются в копиях и заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов.

9.5. Комиссия по признанию молодых семей участниками Программы организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании права молодой семьи - участницы Программы, на дополнительную социальную выплату.

9.6. Основаниями для отказа в признании права молодой семьи на дополнительную социальную выплату являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9.4. настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9.7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9.6. настоящего Положения.

9.8. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оформляет и представляет в департамент строительства Тульской области списки молодых семей для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств бюджета Тульской области по форме, установленной постановлением администрации Тульской области.

9.9. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от Управления о перечисленных средствах бюджета Тульской области на предоставление дополнительных социальных выплат с приложением постановления (постановлений) администрации города Тулы направляет в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявку на перечисление дополнительной социальной выплаты, с указанием ее размера и банковского счета молодой семьи - участницы Программы.

9.10. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление дополнительной социальной выплаты перечисляет ее банку.

9.11. Дополнительная социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы

О.Л. Калитин

Глава администрации города Тулы