Приложение 1. Правила создания и пользования платными городскими парковками

Приложение 1
к решениюТульской городской Думы
от 22 апреля 2015 г. N 11/266

Правила
создания и пользования платными городскими парковками

1. Общие положения и основные понятия

1.1. Настоящие Правила (далее - Правила) определяют процедуру создания и пользования платными городскими парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Тула, единые правила эксплуатации и пользования городскими платными парковками, расположенными на земельных участках из земель, находящихся в собственности или аренде муниципального образования город Тула в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Тула, а также права и обязанности работников оператора парковки и водителей автотранспортных средств, пользующихся городскими платными парковками.

1.2. Правила обязательны для выполнения всеми лицами, находящимися на территории городской парковки.

1.3. В Правилах используются следующие термины:

- Автомобильная парковка - объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств без взимания платы или по решению органов местного самоуправления - на платной основе;

- Парковочное место - специально обозначенное место на автомобильной парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства;

- Платная городская парковка - автомобильная парковка, расположенная на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Тула, специально оборудованная и соответствующим образом обозначенная, переданная в установленном порядке Оператору парковок для организации временного возмездного размещения автотранспортных средств;

- Оператор платной городской парковки (Оператор парковки) - организация, уполномоченная администрацией муниципального образования город Тула в сфере функционирования платных городских парковок;

- Инспектор платной городской парковки (Инспектор парковки) - работник Оператора парковки, осуществляющий контроль за использованием платной городской парковки в соответствии с настоящими Правилами;

- Пользователь платной парковки (далее - Пользователь) - водитель транспортного средства, который въехал на территорию платной городской парковки и разместил на ней транспортное средство;

- Автомобиль-эвакуатор - специальное транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств.

1.4. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на городской платной парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1.5. К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

1.6. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на городской платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования городской платной парковки, в том числе объекты взимания платы, объекты видеонаблюдения, являются частью городской платной парковки.

2. Полномочия Тульской городской Думы

2.1. Утверждает Правила создания и пользования платными городскими парковками, а также внесение изменений и дополнений в указанные Правила.

2.2. Принимает решения о создании (прекращении) платной городской парковки на основании предложений администрации муниципального образования город Тула.

2.3. Принимает Методику расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками, с установлением базовой ставки размера платы за пользование одним парковочным местом платной городской парковки на основании предложений администрации муниципального образования город Тула.

2.3. Утверждает территориальные зоны организации платных городских парковок на основании предложений администрации муниципального образования город Тула.

3. Полномочия администрации муниципального образования город Тула

3.1. Определяет уполномоченную организацию в сфере организации деятельности и функционирования платных городских парковок на территории муниципального образования город Тула (Оператор парковки).

3.2. Разрабатывает и утверждает схему организации платных городских парковок.

3.3. На основании схемы организации платных городских парковок вносит в Тульскую городскую Думу проект решения о создании и прекращении платной городской парковки.

3.4. Вносит предложения в Тульскую городскую Думу об утверждении Методики расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками, с установлением базовой ставки размера платы за пользование одним парковочным местом платной городской парковки.

3.5. На основании Методики расчета максимального размера платы за пользование платными городскими парковками устанавливает размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами), с правом уменьшения размера: коэффициента зоны месторасположения платной парковки, соответствующего территориальной зоне организации платных городских парковок; поправочного коэффициента, дифференцирующего размера платы за пользование платной парковкой (парковочными местами в зависимости от вида и размеров автотранспортных средств).

3.6. Устанавливает систему и способы оплаты за пользование на платной основе платными городскими парковками.

3.7. Устанавливает порядок получения и использования: парковочного разрешения, в том числе порядок предоставления разрешений, указанных в подпунктах 3.2 - 3.4 решения Тульской городской Думы "Об организации платных городских парковок в муниципальной образовании город Тула"; абонементов на право пользования на платной основе городскими платными парковками (парковочными местами) на месяц, квартал, полгода, год.

3.8. Утверждает положения "О реестре города Тулы парковочных разрешений участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны", "О реестре города Тулы парковочных разрешений жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают", "О реестре города Тулы парковочных разрешений инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов".

3.9. Утверждает регламенты предоставления муниципальных услуг: "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны записи о парковочном разрешении (сведений об изменении записи, о продлении срока записи) участника Великой Отечественной войны, бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"; "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов записи о парковочном разрешении (сведений об изменении записи, о продлении срока записи) инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов"; "Внесение в реестр города Тулы парковочных разрешений жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают записи о парковочном разрешении ( сведений об изменении записи, о продлении срока записи) жителей домов, находящихся поблизости от платных городских парковок, организованных в той зоне, где они проживают".

4. Полномочия Оператора парковки

4.1. Является главным администратором доходов бюджета муниципального образования город Тула в части поступления доходов от взимания платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (пользование парковочными местами);

4.2. При планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и использованием платных городских парковок, координирует взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации город Тула и подведомственных им учреждений и организаций, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию платных парковок;

4.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации муниципального образования город Тула предложения по вопросам функционирования платных городских парковок на территории муниципального образования город Тула;

4.4. Разрабатывает требования к оборудованию платных городских парковок конструктивными элементами платной городской парковки, дорожными знаками, информационными щитами, иными техническими средствами, необходимыми для функционирования платной городской парковки;

4.5. Проводит мониторинг общественного мнения по вопросам создания и использования платных городских парковок.

4.6. Разрабатывает проектную документацию, а также выполняет строительно-монтажные работы по нанесению разметки, установке дорожных знаков, созданию системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок и системы оплаты за размещение транспортных средств на платной городской парковке, устройству системы внешнего электроснабжения оборудования парковочного пространства.

4.7. Доводит до сведения пользователей платной городской парковки полную информацию об условиях пользования платной городской парковкой.

4.8. Определяет время (не более двух часов в сутки), когда размещение транспортных средств на платной городской парковке ограничено в связи с необходимостью уборки территории платной городской парковки.

4.9. Обеспечивает:

- оснащение платной городской парковки конструктивными элементами платной городской парковки, дорожными знаками, информационными щитами, иными техническими средствами, необходимыми для функционирования платной городской парковки;

- функционирование всех инженерных систем и парковочного оборудования платной городской парковки, содержание конструктивных элементов платной городской парковки, содержание и обслуживание дорожных знаков и информационных щитов, иных технических средств, их ремонт;

- контроль своевременной оплаты и правильного размещения автотранспортных средств на платной городской парковке;

- функционирование (в том числе безопасность) платной городской парковки, организацию движения транспортных средств по территории платной городской парковки, уборку территории платной городской парковки и прилегающей территории (в соответствии с требованиями Закона Тульской области от 09.12.2013 N 2040-ЗТО "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Тульской области" и Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938);

- поддержание запретного режима курения на территории платной городской парковки;

- осуществление расчетов с водителями транспортных средств, использующими парковочные места платных городских парковок;

- охрану оборудования платной городской парковки.

5. Порядок создания платной городской парковки

5.1. Администрация муниципального образования город Тула в соответствии с документами территориального планирования, с учетом параметров дорожной сети разрабатывает схему организации платных городских парковок.

5.2. Оператор парковки вносит на рассмотрение администрации муниципального образования город Тула предложения по вопросам создания или прекращения, функционирования платных городских парковок.

5.3. Администрация муниципального образования город Тула вносит на рассмотрение Тульской городской Думы проект решения о создании (прекращении) платной городской парковки. Проект решения должен содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, выписку из схемы организации платных городских парковок, сроков начала функционирования платной городской парковки, другие материалы в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы.

5.4. Администрация муниципального образования город Тула на основании решения Тульской городской Думы о создании платной городской парковки устанавливает размер платы за пользование на платной основе платными городскими парковками (парковочными местами) в соответствии с Методикой расчета и максимального размера платы за пользование платными городскими парковками.

6. Организация работы и пользования платной городской парковкой

6.1. Каждая платная городская парковка должна быть оборудована средствами информации, которая доводится в доступной форме (информационные щиты, таблички, другие способы, установленные Оператором парков