Приложение. Положение "О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 15 июля 2009 г. N 71/1557

Положение
"О комитете имущественных и земельных
отношений администрации города Тулы"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 18 июля, 24 октября 2012 г., 26 июня 2013 г., 26 марта, 29 октября 2014 г., 22 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула (далее - администрация города).

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Тульской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, а также настоящим Положением.

1.3. Оперативное руководство деятельностью Комитета осуществляет первый заместитель главы администрации города Тулы.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Тулы, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты.

1.5. Полное официальное наименование: комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы. Сокращенное официальное наименование: КИиЗО администрации города Тулы. Местонахождение КИиЗО администрации города Тулы: 300034, Российская Федерация, г. Тула, ул. Гоголевская, д. 73.

1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- реализация на основе действующего законодательства и актов органов местного самоуправления муниципального образования город Тула политики в области имущественных и земельных отношений;

- управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 3/45 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном порядке:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тулы по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы;

- представляет администрации города и Тульской городской Думе ежегодный отчет об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Тулы;

- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность города Тулы из государственной собственности в соответствии с нормативными актами;

- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность города Тулы, приобретаемую по другим основаниям, в том числе по договорам купли-продажи, дарения, мены, выморочных жилых помещений, подает заявления и получает документы;

- обеспечивает регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула, в том числе подает заявления и получает документы;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по отчуждению имущества, находящегося в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула, включая земельные участки;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества города Тулы;

- по поручению администрации города и иных лиц проводит публичные торги по продаже имущества и имущественных прав;

- выступает продавцом имущества, находящегося в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления города Тулы;

- осуществляет функции арендодателя имущества, находящегося в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула, в том числе земельных участков;

- осуществляет функции ссудодателя по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- осуществляет функции залогодателя муниципального имущества в установленном порядке;

- передает муниципальное имущество в доверительное управление;

- выступает страхователем муниципального имущества в установленном порядке;

- осуществляет полномочия собственника земельного участка, находящегося в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула, в случае заключения соглашений об установлении частного сервитута в соответствии с постановлениями администрации города Тулы;

- обеспечивает на основании муниципальных контрактов разработку схем расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории в отношении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- рассматривает представленные заинтересованными физическими и юридическими лицами схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории в отношении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- формирует в электронной карте города Тулы данные о находящихся в государственной или муниципальной собственности образуемых земельных участках для целей, не связанных со строительством, в том числе земельных участках, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории в отношении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- обеспечивает кадастровый учет земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в собственности или в распоряжении муниципального образования город Тула, изменений указанных земельных участков и других объектов недвижимости;

- осуществляет учет муниципального имущества, в том числе имущества казны, путем ведения Единого реестра муниципального имущества города Тулы;

- осуществляет в установленном порядке бюджетный учет имущества муниципальной казны (кроме средств бюджета муниципального образования город Тула);

- осуществляет в установленном порядке содержание имущества муниципальной казны;

- осуществляет функции администратора платежей в бюджет города Тулы;

- осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- готовит проекты постановлений администрации города о закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями в установленном порядке;

- участвует в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- выступает от имени муниципального образования город Тула при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий;

- является держателем принадлежащих муниципальному образованию город Тула акций (вкладов, долей) в уставном капитале коммерческих организаций;

- представляет непосредственно или через представителей интересы муниципального образования город Тула по находящимся в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах коммерческих организаций;

- совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- является наймодателем служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и обеспечивает их предоставление гражданам;

- обеспечивает продажу освободившихся жилых помещений в муниципальных коммунальных квартирах и долей в праве общей собственности на муниципальные жилые помещения;

- выдает справки об отказе от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на жилые помещения;

- обеспечивает признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и предоставления их по договорам социального найма;

- обеспечивает постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, жилищного фонда Тульской области и ведет учет таких граждан;

- обеспечивает признание граждан отдельных категорий нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения выплат за счет бюджетных средств, включения в состав участников целевых программ;

- принимает решения об обмене муниципальных жилых помещений между гражданами, проживающими в них по договорам социального найма;

- обеспечивает предоставление гражданам муниципальных жилых помещений по договорам социального найма;

- выдает государственные жилищные сертификаты;

- обеспечивает формирование муниципального специализированного жилищного фонда;

- вносит изменения в свидетельства о регистрации права собственности на приватизированные жилые помещения;

- выдает дубликаты свидетельств о регистрации права собственности на приватизированные жилые помещения;

- регистрирует договоры передачи при приватизации жилых помещений;

- принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления города Тулы;

- обеспечивает судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования город Тула и администрации города;

- совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, органами, наделенными специальными полномочиями (налоговые инспекции, финансовое управление, контрольная комиссия муниципального образования город Тула и др.), осуществляет контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом города Тулы, их использованием по назначению и сохранностью, в этих целях назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- по поручению главы администрации города или по собственной инициативе осуществляет иные полномочия и ведет иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации и нормативным актам органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.

2.3. Комитет имеет право в установленном законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула порядке:

- запрашивать от органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения, необходимые при исполнении своих функций;

- требовать от органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- принимать предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов муниципального образования город Тула и администрации города, выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде и арбитражном суде:

- привлекать специалистов, в том числе работников специализированных экспертных организаций, для разрешения вопросов, требующих специальных знаний;

- заключать договоры, в том числе на конкурсной основе, со специализированными организациями;

- совершать сделки путем проведения публичных торгов по реализации имущества (имущественных прав);

- совершать иные гражданско-правовые сделки.

2.4. Комитет обязан:

- соблюдать нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Тулы;

- осуществлять деятельность в интересах муниципального образования город Тула;

- принимать все предусмотренные действующим законодательством меры для защиты имущественных интересов муниципального образования город Тула и администрации города;

- в установленном порядке представлять отчеты о своей деятельности.

3. Организация работы Комитета. Имущество Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, замещающий высшую муниципальную должность муниципальной службы.

Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач. Председатель Комитета действует от имени Комитета без доверенности, представляет его во всех организациях и учреждениях в Российской Федерации, распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с его задачами и функциями, выдает доверенности.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 г. N 11/265 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Председатель Комитета:

- руководит работой Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

- организует взаимодействие Комитета с другими органами администрации города;

- вносит предложения главе администрации города Тулы по структуре, штатному расписанию Комитета, о положениях об отделах и должностных инструкциях сотрудников Комитета, смете расходов на его содержание;

- издает распоряжения, решения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета, проверяет их исполнение;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- заключает договоры (соглашения);

- вносит предложения главе администрации города Тулы по назначению и освобождению от должности муниципальных служащих комитета и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, по применению к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности;

- вносит предложения главе администрации города Тулы о присвоении очередного классного чина, о получении дополнительного профессионального образования, командировании работников Комитета.

3.3. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, применение к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности производится на основании распоряжений администрации города.

3.4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула на основании бюджетной сметы.

3.5. Средства, получаемые Комитетом, расходуются на обеспечение его деятельности, предусмотренной настоящим Положением.

3.6. Имущество, полученное Комитетом при его создании либо приобретенное им за счет собственных средств, является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении Комитета.

3.7. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Тульской городской Думы и главы администрации города Тулы.