Приложение. Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 22 декабря 2014 г. N 683 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 7 августа 2012 г. N 429

Порядок
ведения регионального кадастра отходов Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области (далее - Порядок) устанавливает структуру регионального кадастра отходов производства и потребления Тульской области (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Законом Тульской области "Об отходах производства и потребления в Тульской области".

3. Кадастр включает в себя:

1) классификационный каталог отходов Тульской области;

2) банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах;

3) банк данных о технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов;

4) реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

4. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

оценка и анализ состояния области обращения с отходами;

выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, юридических и физических лиц.

5. При ведении Кадастра используется информация, представляемая органами местного самоуправления Тульской области об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории муниципального образования.

6. Ведение регионального кадастра отходов Тульской области осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство).

2. Классификационный каталог отходов Тульской области

7. Классификационный каталог отходов Тульской области (далее - классификационный каталог) является самостоятельным разделом Кадастра.

8. Присвоение кодов отходам осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО) и Порядком.

9. Учету в классификационном каталоге подлежат все виды отходов, обращение с которыми осуществляется на территории Тульской области.

10. Классификационный каталог формируется на основе исходных данных об отходах, представляемых органами местного самоуправления Тульской области, юридическими лицами согласно Порядку.

11. Классификационный каталог разрабатывается на основе ФККО, формируемого в установленном порядке.

3. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах

12. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах - свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

13. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах является самостоятельным разделом Кадастра, ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, и состоит из трех информационных блоков:

1) отходы;

2) вторичные материальные ресурсы;

3) реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

14. Информационные блоки "отходы" и "вторичные материальные ресурсы" содержат информацию, представляемую юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Информационные блоки "отходы" и "вторичные материальные ресурсы" включают в себя данные о массах (в тоннах) образовавшихся, принятых от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для транспортирования, использования, обезвреживания, хранения, захоронения, размещенных на собственных объектах хранения/захоронения отходов, накопленных и хранящихся (на начало отчетного периода и на последний день отчетного периода) отходов и вторичных материальных ресурсов за отчетный период, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности.

15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 раздела 3

15. Информационный блок "реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами" содержит информацию, представляемую юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Информационный блок "реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами" включает в себя следующие данные:

полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

ИНН;

юридический (в случае наличия) и фактический адрес осуществления деятельности;

форма собственности по ОКФС;

сведения о руководителе, лице ответственном за охрану окружающей среды, включая их ФИО, телефон, факс;

номер и дата выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или сведения о сдаче отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов;

номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;

вид осуществляемой деятельности в области обращения с отходами.

16. Для включения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, используются сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, представляемые органами местного самоуправления Тульской области ежегодно до 1 марта, 1 июня, 1 сентября, 1 декабря.

Министерство информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении их в "реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами", представляющих сведения, используемые для ведения Кадастра, в течение 30 календарных дней с момента включения посредством размещения перечня на официальном сайте министерства.

17. Юридические лица, включенные в указанный перечень, представляют сведения, используемые для ведения Кадастра в соответствии с пунктами 14, 15 Порядка.

4. Банк данных о технологиях сбора, накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов

18. Банк данных о технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов (далее - банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов.

19. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, у которых внедрены технологии сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, и органами местного самоуправления Тульской области, передающими сведения об индивидуальных предпринимателях, у которых внедрены технологии сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и на основании данных, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов.

Банк технологий включает в себя следующие сведения:

вид деятельности в области обращения с отходами;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах использованных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц отходов за отчетный период;

наименование технологии, реквизиты технической документации на технологию, сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы, организация - разработчик технологии;

наименование установки, организация - изготовитель установки, проектная и фактическая мощность установки;

наименование, код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

масса в тоннах, наименование и код по ФККО вторичных отходов, получаемых за отчетный период.

5. Реестр объектов накопления, использования,
обезвреживания, транспортирования, размещения отходов

20. Реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов является самостоятельным разделом Кадастра и содержит свод систематизированных сведений по объектам сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21 раздела 5

21. Реестр объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов состоит из следующих информационных блоков:

1) объекты накопления отходов;

2) объекты использования отходов;

3) объекты обезвреживания отходов;

4) объекты транспортирования отходов;

5) объекты размещения отходов;

6) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 21 раздела 5

22. Включению в информационный блок "объекты накопления отходов" подлежат площадки (места), обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых осуществляется временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Информационный блок "объекты накопления отходов" включает в себя данные о наименовании, расположении, вместимости объекта накопления отходов, способе накопления отходов, массе в тоннах, наименовании и коде по ФККО отходов, накопленных за отчетный период.

23. Информационный блок "объекты использования отходов" содержит обобщенные данные об объектах использования отходов, расположенных на территории Тульской области.

Включению в информационный блок "объекты использования отходов" подлежат все объекты, на которых внедрены технологии использования отходов.

Информационный блок "объекты использования отходов" включает в себя следующие данные:

наименование технологии по использованию отходов;

наименование установки;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах использованных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц для использования отходов за отчетный период;

наименование, код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

масса в тоннах и наименование вторичных отходов, образующихся за отчетный период.

24. Информационный блок "объекты обезвреживания отходов" содержит обобщенные данные об объектах обезвреживания отходов, расположенных на территории Тульской области.

Включению в информационный блок "объекты обезвреживания отходов" подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обезвреживания отходов.

"Информационный блок "объекты обезвреживания отходов" включает в себя следующие данные:

наименование технологии по обезвреживанию отходов;

наименование установки;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах обезвреженных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц для обезвреживания отходов за отчетный период;

наименование, код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

масса в тоннах и наименование вторичных отходов, образующихся за отчетный период.

25. Информационный блок "объекты транспортирования отходов" содержит сведения о специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средствах, на которых осуществляется транспортирование отходов.

Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перегрузке отходов с одного вида транспорта на другой.

"Информационный блок "объекты транспортирования отходов" включает в себя следующие данные:

наименование и вместимость в тоннах объекта транспортирования отходов;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах транспортируемых отходов за отчетный период;

поставщики и потребители отходов с указанием наименования лица, реквизитов договоров, лицензии и цели приема отходов.

26. Включению в информационный блок "объекты размещения (хранения, захоронения) отходов" подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, выведенные из эксплуатации, рекультивируемые, рекультивированные, ликвидированные:

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганического происхождения;

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органического происхождения;

отвалы отходов добычи и обогащения;

накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;

накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;

отвалы отходов перерабатывающих производств;

навозохранилища;

пометохранилища;

полигоны захоронения промышленных отходов;

системы подземного захоронения жидких отходов;

системы подземного захоронения твердых и отвержденных отходов;

полигоны твердых коммунальных отходов;

свалки твердых коммунальных отходов;

карьеры, рекультивируемые с использованием твердых коммунальных отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:

кладбища и скотомогильники;

несанкционированные места размещения отходов, занимающих площадь менее 1 га или содержащих менее 5000 куб. м отходов.

"Информационный блок "объекты размещения (хранения, захоронения) отходов" содержит следующие данные:

наименование объекта размещения отходов;

инвентарный номер объекта;

назначение объекта ("хранение отходов" либо "захоронение отходов") с указанием наименований основных видов размещаемых отходов, их кодов по ФККО, количество размещенных отходов за отчетный период в тоннах;

тип объекта;

состояние объекта с наименованием и реквизитами документа, подтверждающего состояние;

дата и виды проведенной рекультивации;

наименование и расстояние до ближайшего населенного пункта и водного объекта;

наличие проектной документации и реквизитов положительного заключения на проектную документацию;

год ввода и окончания эксплуатации;

площадь объекта в гектарах;

размер санитарно-защитной зоны в метрах;

вместимость, мощность в тоннах и куб. м объекта размещения отходов;

количество в тоннах и куб. м накопленных отходов на конец отчетного периода;

виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов;

наличие систем защиты и мониторинга на объекте;

вид права на объект с указанием реквизитов документа, подтверждающего право, и органа/организации, выдавшего его.

27. Юридические лица, на балансе которых находятся объекты накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, а также органы местного самоуправления Тульской области, передающие сведения об индивидуальных предпринимателях, на балансе которых находятся объекты накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют сведения в соответствии с пунктами 22, 23, 24, 25, 26 Порядка ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, а также по истечении 30 дней с момента начала эксплуатации объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28 раздела 5

28. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области, представляющие сведения об индивидуальных предпринимателях, не позднее 30 рабочих дней после получения лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности представляют в министерство информацию, включающую следующие сведения:

полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

ИНН;

юридический (в случае наличия) и фактический адрес осуществления деятельности;

сведения о руководителе юридического лица, индивидуальном предпринимателе, включая ФИО, телефон, факс;

номер, дата выдачи и срок действия лицензии;

серия и номер бланка лицензии;

вид деятельности с собственными и принятыми от других лиц отходами.

29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 29 раздела 5

30. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30 раздела 5

31. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31 раздела 5

6. Ответственность за несоблюдение требований
по ведению кадастра отходов Тульской области

29. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление, представление недостоверных сведений, необходимых для формирования и ведения Кадастра, в соответствии с законодательством.