Приложение N 1. Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения

Приложение N 1
к постановлению
администрации Тульской области
от 30 мая 2011 г. N 432

Правила
проведения проверки инвестиционных проектов,
финансирование которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет
эффективности использования средств бюджета Тульской области,
направляемых на капитальные вложения

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют случаи и порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения (далее - инвестиционные проекты, проверка).

2. Проверка проводится для принятия в установленном законодательством Тульской области порядке решения о предоставлении средств бюджета Тульской области:

а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области;

б) в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

3. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (максимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) для реализации инвестиционного проекта.

4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в случае, если их сметная стоимость превышает 100,0 млн. рублей, а также по решению администрации Тульской области независимо от их сметной стоимости.

5. Проверка осуществляется департаментом экономического развития и внешних экономических связей Тульской области в соответствии с утвержденной Методикой оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

6. Инициаторами инвестиционного проекта (далее - инициатор проекта) являются органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата администрации Тульской области, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере установленных им полномочий.

7. Инициатор проекта представляет в департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области следующие документы:

а) заявление на проведение проверки (приложение N 1 к настоящим Правилам);

б) паспорт инвестиционного проекта (приложение N 2 к настоящим Правилам);

в) обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта (приложение N 3 к настоящим Правилам);

г) расчет интегральной оценки, проведенный инициатором проекта в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения (приложение N 4 к настоящим Правилам);

д) копию положительного заключения администрации муниципального района или городского округа Тульской области о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района или городского округа Тульской области, направляемых на капитальные вложения (в случае софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности) (приложение N 5 к настоящим Правилам).

8. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:

а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта и обоснования экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению.

9. В случае, если в представленных документах выявлены недостатки, которые можно устранить без отказа в их принятии, департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области устанавливает инициатору проекта срок, не превышающий 10 дней, для устранения таких недостатков.

10. Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней с момента поступления документов в департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области.

11. При осуществлении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения, предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 баллам.

Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области.

Значение интегральной оценки менее 70 баллов свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта и нецелесообразности его финансирования за счет средств бюджета Тульской области.

12. Проведение проверки завершается направлением (вручением) инициатору проекта заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение) (по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам).

13. В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

14. Наличие положительного заключения является обязательным условием для принятия решения о финансировании инвестиционного проекта полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области.

15. Департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области ведет в установленном им порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения.

16. В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта, объемы потребности в продукции (услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами.