Статья 9. Предметы ведения местного самоуправления муниципального образования

Статья 9. Предметы ведения местного самоуправления муниципального образования

1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 сентября 2012 г. N 37-1 в пункт 4 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 пункт 5 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 сентября 2012 г. N 37-1 пункт 6 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах муниципального образования;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2), вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 13 части 2 статьи 9 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2014 г.

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

ГАРАНТ:

Пункт 13.1 части 2 статьи 9 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 21 ноября 2013 г. N 53-2 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

13.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тульской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 пункт 14) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

20) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 пункт 25) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 26 части 2 статьи 9 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 сентября 2012 г. N 37-1 в пункт 26) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 26.1 части 2 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 декабря 2012 г. N 40-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 26.1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

26.1) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 21 ноября 2013 г. N 53-2 пункт 27) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 пункт 28) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 21 ноября 2013 г. N 53-2 в пункт 29) части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения,вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 в пункт 31 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 в пункт 36 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 в пункт 38 части 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38) осуществление муниципального лесного контроля.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 40, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 29 сентября 2011 г. N 21-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской Тульской области от 28 февраля 2012 г. N 29-1 часть 2 статьи 9 главы 3 раздела 1 настоящего Устава дополнена пунктом 42), вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

3. Финансовые обязательства местного значения, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Тульской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Тульской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Тульской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в установленном законом порядке), если это участие предусмотрено федеральными законами и принято Собранием депутатов решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

5. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, правами и обязанностями, связанными с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, осуществляется федеральными законами, и законами Тульской области, отдельными полномочиями Тульской области - законами Тульской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе по решению Собрания депутатов муниципального образования осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования по решению Собрания депутатов муниципального образования вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования, подконтрольна органам государственной власти. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий определяется федеральными законами, законами Тульской области.