Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 661 "Об утверждении Государственной программы Тульской области "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области"
- Приложение. Государственная программа Тульской области "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области"
Приложение. Государственная программа Тульской области "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области"
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 19 ноября 2013 г. N 661
Государственная программа Тульской области
"Повышение общественной безопасности населения и
развитие местного самоуправления в Тульской области"
С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 2013 г., 7 марта, 2, 22 апреля, 5, 17 ноября 2014 г., 3, 29 апреля, 15 октября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 29 апреля 2015 г. N 206 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
государственной программы Тульской области
"Повышение общественной безопасности населения и
развитие местного самоуправления в Тульской области"
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
|
Соисполнители программы |
Министерство здравоохранения Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, управление делами аппарата правительства Тульской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области (далее - ГУ МЧС России по Тульской области) (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее - УМВД России по Тульской области) комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами |
|
Программно-целевые инструменты программы |
Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"; подпрограмма 2. "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"; подпрограмма 3. "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Тульской области"; основное мероприятие 1. "Развитие территориального общественного самоуправления"; основное мероприятие 2. "Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области"; основное мероприятие 3. "Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области" основное мероприятие 4. "Экономическая поддержка Совета муниципальных образований Тульской области" |
|
Цели программы |
Формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; снижение уровня заболеваемости населения Тульской области синдромом зависимости от наркотиков; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Тульской области и обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"; повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Тульской области (далее - ТОС) как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения |
|
Задачи программы |
Активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних; предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах; совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области; повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области; создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области; повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления; совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам; повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков; содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Тульской области; содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Тульской области; внедрение эффективных методов муниципального управления; реализация современных программ обучения кадров для органов местного самоуправления; вовлечение населения Тульской области проведение мониторинга и социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области |
|
Показатели программы |
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения; количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14-17 лет; количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов; количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности; количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах; уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия; количество государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов; количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области; отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2013 года; отношение количества лиц впервые установленным с диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2013 года; доля подростков и молодежи в возрасте 11-18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории; доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией; доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств; отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в государственное учреждение здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N 1" призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области; количество тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре; доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России; количество ТОС; количество муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей государственной программы в бюджете Тульской области; количество проведенных социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области; количество мероприятий, проведенных министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области совместно с Советом муниципальных образований Тульской области |
|
Этапы и сроки реализации программы |
Государственная программа реализуется в один этап c 2014 по 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования государственной программы - 238026,24 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 49884,4 тыс. рублей; 2015 год - 29683,04 тыс. рублей; 2016 год - 29713,0 тыс. рублей; 2017 год - 31124,3 тыс. рублей; 2018 год - 33100,5 тыс. рублей; 2019 год - 31775,5 тыс. рублей; 2020 год - 32745,5 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета - 1357,94 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 1357,94 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 236668,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 49884,4 тыс. рублей; 2015 год - 28325,1 тыс. рублей; 2016 год - 29713,0 тыс. рублей; 2017 год - 31124,3 тыс. рублей; 2018 год - 33100,5 тыс. рублей; 2019 год - 31775,5 тыс. рублей; 2020 год - 32745,5 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма" - 88986,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23910,0 тыс. рублей; 2015 год - 9415,0 тыс. рублей; 2016 год - 9267,5 тыс. рублей; 2017 год - 10523,8 тыс. рублей; 2018 год - 12430,0 тыс. рублей; 2019 год - 11135,0 тыс. рублей; 2020 год - 12305,0 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 88986,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23910,0 тыс. рублей; 2015 год - 9415,0 тыс. рублей; 2016 год - 9267,5 тыс. рублей; 2017 год - 10523,8 тыс. рублей; 2018 год - 12430,0 тыс. рублей; 2019 год - 11135,0 тыс. рублей; 2020 год - 12305,0 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" - 24441,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3624,4 тыс. рублей; 2015 год - 2589,9 тыс. рублей; 2016 год - 3645,4 тыс. рублей; 2017 год - 3645,4 тыс. рублей; 2018 год - 3645,4 тыс. рублей; 2019 год - 3645,4 тыс. рублей; 2020 год - 3645,4 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 24441,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3624,4 тыс. рублей; 2015 год - 2589,9 тыс. рублей; 2016 год - 3645,4 тыс. рублей; 2017 год - 3645,4 тыс. рублей; 2018 год - 3645,4 тыс. рублей; 2019 год - 3645,4 тыс. рублей; 2020 год - 3645,4 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Тульской области" - 37448,64 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6878,14 тыс. рублей; 2016 год - 6000,1 тыс. рублей; 2017 год - 6155,1 тыс. рублей; 2018 год - 6225,1 тыс. рублей; 2019 год - 6195,1 тыс. рублей; 2020 год - 5995,1 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета - 1357,94 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 1357,94 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 36090,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5520,2 тыс. рублей; 2016 год - 6000,1 тыс. рублей; 2017 год - 6155,1 тыс. рублей; 2018 год - 6225,1 тыс. рублей; 2019 год - 6195,1 тыс. рублей; 2020 год - 5995,1 тыс. рублей. Основное мероприятие 1. "Развитие территориального общественного самоуправления" - 4500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 600,0 тыс. рублей; 2018 год - 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 600,0 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 4500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 600,0 тыс. рублей; 2018 год - 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 600,0 тыс. рублей. Основное мероприятие 2. "Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области" - 1000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1000,0 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 1000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1000,0 тыс. рублей. Основное мероприятие 3. "Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области" - 4603,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 403,1 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 4603,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 403,1 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей. Основное мероприятие 4. "Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области" - 77046,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 20046,9 тыс. рублей; 2015 год - 9500,0 тыс. рублей; 2016 год - 9500,0 тыс. рублей; 2017 год - 9500,0 тыс. рублей; 2018 год - 9500,0 тыс. рублей; 2019 год - 9500,0 тыс. рублей; 2020 год - 9500,0 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 77046,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 20046,9 тыс. рублей; 2015 год - 9500,0 тыс. рублей; 2016 год - 9500,0 тыс. рублей; 2017 год - 9500,0 тыс. рублей; 2018 год - 9500,0 тыс. рублей; 2019 год - 9500,0 тыс. рублей; 2020 год - 9500,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация мероприятий государственной программы позволит: оздоровить обстановку на улице и других общественных местах; улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 2554 до 2450; снизить количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14 - 17 лет, с 7,5 до 7,0; снизить количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, с 4803 до 4470; снизить количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 5616 до 4220; снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 415 до 379; снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3870; сохранить достигнутый уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия - 90 процентов; увеличить число государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, увеличить количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, к уровню 2013 года уменьшить количество лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" увеличить долю подростков и молодежи в возрасте 11-18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, на 13,9 процентов; увеличить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, на 1,4 процента; уменьшить долю подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, на 4,0 процента по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств; уменьшить соотношение количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию, на 3,5 процента; увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Тульской области с 52 до 65 процентов; повысить уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области с 74 до 85 процентов; увеличить долю образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, с 70 до 95 процентов; увеличить численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области с 2300 до 4000 человек; увеличить число тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре с 12 до 480 единиц; укрепить доверие граждан к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Тульской области, в том числе и к органам ТОС; повысить социальную активность граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения; стимулировать организации ТОС, местных администраций Тульской области по работе с ТОС; создать эффективную систему дополнительного профессионального образования для органов местного самоуправления, повысить эффективность кадровой политики в органах местного самоуправления; сформировать систему проведения социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области; создать систему взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области с Советом муниципальных образований Тульской области |
1. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы сферы
социально-экономического развития Тульской области
Реализация мер по повышению общественной безопасности населения и развитию местного самоуправления в Тульской области, осуществляемая органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Тульской области. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления, институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.
В сфере профилактики правонарушений,
терроризма и экстремизма в Тульской области
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму, которые уже сейчас принесли видимые положительные результаты. Отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации.
Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
Высокая степень террористической опасности в Тульской области определяется, прежде всего, ее географическим положением: регион является "южными воротами" Москвы, по территории области проходят три автомобильные дороги федерального значения и две магистральные железные дороги.
Как показывает анализ преступности, реализация областной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2008-2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2009-2012 годы" способствовали улучшению оперативной обстановки в регионе. В то же время, позитивные изменения в криминальной обстановке нельзя признать достаточными.
Несовершенство систем социальной помощи и занятости ставит в трудное положение молодежь, безработных, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и способствует вовлечению их в криминальную среду. К концу 2012 года обострилась проблема совершения преступлений с применением оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел.
Правоохранительными органами принимаются необходимые меры для удержания преступности под контролем, однако они не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.
В сфере противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Тульской области
Ситуация в Тульской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку. Так, в настоящее время состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тульской области характеризуется следующими показателями.
В 2013 году правоохранительными органами Тульской области зарегистрировано 1514 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (2012 г. - 1746, 2011 г. - 1642, 2010 г. - 1726, 2009 г. - 1951, 2008 г. - 1883).
Остается значительным число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" в учреждениях здравоохранения Тульской области. В 2013 году их количество составило 2080 человек (в 2012 г. - 2107, в 2011 г. - 2168, в 2010 г. - 2279, в 2009 г. - 2295, в 2008 г. - 2373). По состоянию на 1 августа 2014 года на диспансерном учете в Тульском областном наркологическом диспансере N 1 состояли 2142 человека, на профилактическом учете состояли 1128 человек.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
В сфере укрепления единства российской нации
и этнокультурного развития народов России в Тульской области
В Тульской области зарегистрированы и осуществляют деятельность в сфере реализации государственной национальной политики 22 некоммерческие организации, созданные по национальному признаку, из них 8 национально-культурных автономий.
На развитие межнациональных (межэтнических) отношений в регионе влияют следующие негативные факторы:
размывание традиционных нравственных ценностей народов России;
попытки политизации этнического и религиозного фактора;
недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;
распространенность негативных стереотипов в отношении других народов;
недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;
недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики, включая профилактику экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов в муниципальных образованиях Тульской области.
В сфере развития местного самоуправления в Тульской области
В настоящее время всеми муниципальными образованиями Тульской области накоплен богатый опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является ТОС. Основным направлением деятельности ТОС является решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий, профилактика правонарушений, организация актов милосердия и благотворительности.
В целом ТОС направлено на повышение социальной активности граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения.
В Тульской области сформировались определенные правовые основы кадрового обеспечения органов местного самоуправления, способствующие обеспечению местного самоуправления.
Вместе с тем существует ряд проблем, противоречий и негативных тенденций, которые связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.
В ходе реформы местного самоуправления на территории Тульской области образовано 103 муниципальных образования. При этом значительная часть муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области во вновь образованных городских и сельских поселениях не имеет соответствующего профессионального образования, а также опыта работы. В связи с этим особое значение имеет отлаженная система их профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Планируется провести не менее 300 семинаров и осуществить профессиональную переподготовку и повышение квалификации не менее 600 работников органов местного самоуправления. Это будет способствовать созданию эффективной системы профессиональной переподготовки и повышению квалификации кадров для органов местного самоуправления, повышению эффективности кадровой политики в органах местного самоуправления, созданию условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
Планируется проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области.
В целях совершенствования деятельности в сфере развития местного самоуправления планируется создать систему взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области с Советом муниципальных образований Тульской области.
2. Цели и задачи государственной программы, прогноз
развития сферы социально-экономического развития Тульской области,
прогноз конечных результатов государственной программы
Целями государственной программы Тульской области "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области" (далее - государственная программа) являются:
формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
снижение уровня заболеваемости населения Тульской области синдромом зависимости от наркотиков;
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Тульской области и обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";
повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Тульской области как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:
активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних;
предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области;
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области;
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Тульской области;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Тульской области;
внедрение эффективных методов муниципального управления;
реализация современных программ обучения кадров для органов местного самоуправления;
вовлечение населения Тульской области в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
проведение мониторинга и социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области.
Реализация мероприятий программы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 2554 до 2458;
снизить количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14 - 17 лет, с 7,5 до 7,0;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, с 4803 до 4474;
снизить количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 5616 до 4220;
снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 415 до 380;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3880;
сохранить достигнутый уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия - 90 процентов;
увеличить число государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 24 единицы;
увеличить количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области с 9 до 15;
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, к уровню 2013 года на 14 процентов;
уменьшить соотношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания", к уровню 2013 года на 14 процентов;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, на 13,9 процентов;
увеличить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, на 1,4 процента;
уменьшить долю подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, на 4 процента по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств;
уменьшить соотношение количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию, на 3,5 процента;
увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Тульской области с 52 до 65 процентов;
повысить уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области с 74 до 85 процентов;
увеличить долю образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, с 70 до 95 процентов;
увеличить численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области с 2300 до 4000 человек;
увеличить число тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре с 12 до 96 единиц;
укрепить доверие граждан к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Тульской области, в том числе и к органам ТОС;
повысить социальную активность граждан в решении вопросов местного значения, реализации социально значимых инициатив населения;
стимулировать организации ТОС, местных администраций Тульской области по работе с ТОС;
создать эффективную систему дополнительного профессионального образования для органов местного самоуправления, повысить эффективность кадровой политики в органах местного самоуправления;
сформировать систему проведения социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области;
создать систему взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области с Советом муниципальных образований Тульской области.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель/субъект бюджетного планирования |
срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Основное мероприятие 1. "Развитие территориального общественного самоуправления" |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство культуры и туризма Тульской области |
2014 |
2020 |
Укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти и органами местного самоуправления Тульской области |
Снижение эффективности сотрудничества органов ТОС с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Тульской области |
Количество ТОС, ед. |
|
2 |
Основное мероприятие 2. "Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области" |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
2014 |
2014 |
Создание эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области |
Снижение социально-экономического развития муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления |
Количество муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей государственной программы в бюджете Тульской области, чел./год |
|
3 |
Основное мероприятие 3. "Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области" |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, Совет муниципальных образований Тульской области (по согласованию) |
2014 |
2020 |
Выявление мнения населения о деятельности органов местного самоуправления |
Упущенная возможность оперативно исправить ситуацию |
Количество проведенных социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области, ед./год |
|
4 |
Основное мероприятие 4. "Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области" |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
2014 |
2020 |
Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области |
Снижение эффективности сотрудничества Совета муниципальных образований Тульской области с органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области |
Количество мероприятий, проведенных министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области совместно с Советом муниципальных образований Тульской области, ед./год |
5. Основные меры правового регулирования
Правовое регулирование в сфере обеспечения общественной безопасности населения и развития местного самоуправления в Тульской области предполагает:
приведение нормативных правовых актов Тульской области в вышеуказанной сфере в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации;
разработка и актуализация нормативных правовых актов Тульской области в вышеуказанной сфере с целью реализации задач, предусмотренных государственной программой Тульской области.
В условиях чрезвычайных обстоятельств предполагается принятие специальных нормативных актов, действующих в период чрезвычайного положения.
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере:
|
N п/п |
Наименование (направление) мероприятия |
Вид нормативного правового акта |
Сроки |
Исполнитель |
||
|
1. |
Комплексный план мероприятий по реализации в 2016-2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, гармонизации межнациональных отношений, укреплению общероссийской идентичности и этнокультурному развитию народов Российской Федерации в Тульской области
|
Распоряжение правительства Тульской области (об утверждении Комплексного плана) |
IV квартал 2015 года |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
||
|
Основное мероприятие 2 | ||||||
|
2. |
Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области |
Распоряжение правительства Тульской области "О профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области" |
2014 год |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области |
||
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области,
включенных в государственную программу
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в подраздел 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.1. Паспорт подпрограммы 1
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в подраздел 6.1.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.1.1 Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Реализация областной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2008-2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Тульской области на 2009-2012 годы", как показывает анализ состояния преступности в Тульской области, способствовали улучшению оперативной обстановки в регионе.
В результате принятых мер удалось не только не допустить осложнения криминогенной напряженности в области, но и снизить ее.
Данные о состоянии преступности
|
Показатели |
Годы |
|||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Общее количество зарегистрированных преступлений, ед. |
15929 |
14681 |
13856 |
12567 |
|
Темпы снижения общего количества зарегистрированных преступлений, %: по Тульской области по Центральному федеральному округу по России |
- - - |
- - - |
5,6 2,7 4,3 |
9,3 4,0 4,2 |
|
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе, ед.: умышленных причинений тяжкого вреда здоровью разбойных нападений грабежей |
5483
374
187 793 |
4792
346
133 605 |
4675
304
103 526 |
3954
304
92 511 |
|
Количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного, газового оружия, ед. |
27 |
21 |
19 |
25 |
|
Количество преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних, ед. |
687 |
514 |
468 |
497 |
|
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, ед. |
5801 |
5361 |
4863 |
4852 |
Достигнуто снижение числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, квалифицированных грабежей.
Снизилась криминальная активность со стороны лиц, ранее совершавших преступления, а также несовершеннолетних правонарушителей.
В то же время, позитивные изменения в криминальной обстановке достаточными признать нельзя. 2013 год характеризовался значительным ростом преступлений, совершенных в состоянии опьянения. Данной категорией лиц совершено 2827 (+10,7 %) преступлений, в том числе ими совершено на 27,9 % (с 585 до 748) больше тяжких и особо тяжких преступлений.
На протяжении последних трех лет не удается выправить ситуацию, связанную с увеличением массива преступлений, совершенных лицами, находящимися под воздействием наркотического возбуждения. В течение 2013 года ими совершено 226 преступлений, что на 7,1 % больше,
чем в 2012 году.
Несмотря на общее сокращение числа подростковой преступности, отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (с 53 до 106).
Много нерешенных вопросов остается в работе с лицами, состоящими под административным надзором. К началу 2013 года обострилась проблема совершения преступлений с применением оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел.
Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений, как на местном, так и на областном уровнях, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.
При этом эффективность профилактической деятельности органов внутренних дел области становится, как никогда ранее, зависима от финансовой поддержки.
Комплексное переоснащение техникой специализированных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах.
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.
В 2006 году был организационно сформирован Национальный антитеррористический комитет Российской Федерации. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Тульской области осуществляет антитеррористическая комиссия в Тульской области. Аппаратом антитеррористической комиссии определен отдел по связям с правоохранительными органами комитета Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами.
Принятые государственными органами меры в сфере профилактики терроризма и экстремизма принесли положительные результаты, отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации. Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
За 2013 год преступлений террористической направленности на территории Тульской области не допущено. В то же время зарегистрировано 9 преступлений экстремистского характера (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 8), за причастность к их совершению установлено
10 лиц.
Из числа преступлений, оказывающих влияние на состояние антитеррористической безопасности, зарегистрировано: 12 заведомо ложных сообщений об акте терроризма (АППГ - 11), 171 преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, из незаконного оборота по оконченным уголовным делам изъято 63 ед. оружия, 1496 ед. боеприпасов, 9 кг взрывчатых веществ, 12 ед. взрывных устройств.
Анализ миграционной обстановки в Тульской области показывает, что на территории субъекта продолжается увеличение притока иностранных граждан, чем могут воспользоваться экстремистские сообщества.
За 2013 год на миграционный учет поставлено 108759 (АППГ - 96783, + 12,4 %), снято с учета - 54212 (АППГ - 42375, + 27,9 %) иностранных граждан. Оформлено 13808 (АППГ - 17541, - 31,0 %) разрешений на работу. Проведено 4871 (АППГ - 4797, +1,5 %) контрольно-надзорных мероприятий.
За совершение правонарушений, предусмотренных статьей 18.8 КоАП России "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации", сотрудниками УФМС России по Тульской области составлено 3676 протоколов об административных правонарушениях, что на 0,2 % выше уровня АППГ (3669).
По статье 18.9 КоАП России "Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации" составлено 1137 административных протоколов, что на 24,4 % больше, чем за 12 месяцев 2012 года (АППГ- 914).
За нарушения миграционного законодательства Российской Федерации с территории страны выдворено 199 иностранных граждан. Зарегистрировано 287 (АППГ - 256) преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, и 101 (АППГ - 74) преступление, совершенное в отношении них.
Ситуацию обостряет то, что современный терроризм постоянно изменяется, серьезно возрастают масштабы людских потерь, усиливается негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества.
Последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности: общественную, государственную, военную, информационную. Естественно, что столь серьезные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают ряд новых требований к организации и содержанию работы по противодействию терроризму на всех уровнях и во всех аспектах такого противодействия.
В настоящее время на территории области необходимо принять меры по усилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств. Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности государственных учреждений культуры и образования, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма и экстремизма.
Учитывая важное значение формирования у молодежи понятия общероссийской гражданской идентичности и солидарности россиян, независимо от национальности и вероисповедания, необходимо уделить особое внимание разработке и реализации социальных проектов, содействующих укреплению дружественных отношений между разными народами, а также направленных на организацию просветительской деятельности среди молодежи.
Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует мобилизации на борьбу с терроризмом и экстремизмом самых широких слоев населения.
Эффективным механизмом решения проблемы, как показала практика, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Тульской области, использование которого позволяет мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма.
Мероприятиями подпрограммы планируется охватить все население Тульской области.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних.
2. Предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.
3. Совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области.
4. Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области.
5. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 2554 до 2450;
снизить количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14 - 17 лет, с 7,5 до 7,0;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, с 4803 до 4470;
снизить количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов, с 5616 до 4220;
снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности с 415 до 379;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3870;
сохранить достигнутый уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия - 90 процентов;
увеличить число государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 24 единицы;
увеличить количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области с 9 до 15.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в подраздел 6.1.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
|
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
||||||||
|
всего |
в том числе за счет средств: |
||||||||||
|
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
|
Общая профилактика правонарушений | |||||||||||
|
1.1. Проведение мониторинга действующих в муниципальных образованиях Тульской области программ профилактики преступлений и иных правонарушений для повышения результативности их работы |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
1.2. Проведение на постоянной основе на территории области профилактического мероприятия "Оружие" по возмездному изъятию у граждан незаконно хранящегося у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
1.3. Осуществление выплаты денежных средств по установлению вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в рамках мероприятия "Оружие" |
2014-2020 |
3800,0 в том числе 2014 - 500,0 2015 - 500,0 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 600,0 2019 - 600,0 2020 - 600,0 |
|
3800,0 в том числе 2014 - 500,0 2015 - 500,0 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 600,0 2019 - 600,0 2020 - 600,0 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
||||
|
1.4. Проведение проверок соблюдения требований действующего законодательства в сфере торговли и оказания услуг населению, в том числе исключение из оборота контрафактной продукции |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
||||
|
1.5. Осуществление заключения договоров и соглашений с соблюдением требований законодательства в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на материально-техническое обеспечение УФНС по Тульской области |
2014 |
2196,2 в том числе: 2014 - 2196,2 |
- |
2196,2 в том числе: 2014 - 2196,2 |
- |
- |
Управление делами аппарата правительства Тульской области |
||||
|
Итого по разделу 1 |
2014-2020 |
5996,2 в том числе 2014 - 2696,2 2015 - 500,0 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 600,0 2019 - 600,0 2020 - 600,0 |
|
5996,2 в том числе 2014 - 2696,2 2015 - 500,0 2016 - 500,0 2017 - 500,0 2018 - 600,0 2019 - 600,0 2020 - 600,0 |
|
|
|
||||
|
2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних | |||||||||||
|
2.1. Организация и проведение работы по социальной реабилитации несовершеннолетних и лиц, из числа детей-сирот, освободившихся из воспитательных колоний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.2. Организация проведения работы по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.3. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях, сопровождение замещающих семей |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
||||
|
2.4. Организация работы по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
||||
|
2.5. Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Тульской области |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области |
||||
|
2.6. Проведение мероприятий по социальной, психологической и трудовой реабилитации несовершеннолетних, состоящих под наблюдением в учреждениях здравоохранения наркологического профиля |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство здравоохранения Тульской области |
||||
|
2.7. Проведение тематических мероприятий в Центре правовой и нравственной культуры для детей и подростков |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Дом народного творчества и кино" (по согласованию) |
||||
|
2.8. Проведение научно-методической конференции по проблеме "Профилактика правонарушений в подростковой и молодежной среде" |
2014 |
60,0 в том числе: 2014 - 60,0 |
- |
60,0 в том числе: 2014 - 60,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (по согласованию) |
||||
|
2.9. Проведение совместных рейдов в местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в местах, нахождение несовершеннолетних в которых в ночное время не допускается без сопровождения родителей (лиц их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.10. Создание и организация деятельности служб примирения на базе государственных и муниципальных образовательных организаций |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственные образовательные организации Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.11. Создание и организация деятельности служб примирения на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей (по согласованию) |
||||
|
2.12. Осуществление социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (реализация проекта "Круги заботы" на базе государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы") |
2014-2020
|
1400,0 в том числе 2014 - 200,0 2015 - 200,0 2016 - 200,0 2017 - 200,0 2018 - 200,0 2019 - 200,0 2020 - 200,0 |
- |
1400,0 в том числе 2014 - 200,0 2015 - 200,0 2016 - 200,0 2017 - 200,0 2018 - 200,0 2019 - 200,0 2020 - 200,0 |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы" (по согласованию) |
||||
|
2.13. Проведение областного конкурса исследовательских работ обучающихся "Правонарушение и преступления как следствие правовой неграмотности" |
2014 |
35,0 в том числе: 2014 - 35,0 |
- |
35,0 в том числе: 2014 - 35,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию)
|
||||
|
2.14. Проведение областных научно-практических конференций для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проблеме девиантного поведения детей |
2014, 2016, 2018, 2020 |
450,0 в том числе 2014 - 100,0 2016 - 110,0 2018 - 120,0 2020 - 120,0 |
- |
450,0 в том числе 2014 - 100,0 2016 - 110,0 2018 - 120,0 2020 - 120,0 |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.15. Проведение обучающих семинаров по восстановительной медиации (примирение сторон) для специалистов государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей служб примирения, муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2014-2020
|
730,0 в том числе 2014 - 90,0 2015 - 95,0 2016 - 100,0 2017 - 105,0 2018 - 110,0 2019 - 115,0 2020 - 115,0 |
- |
730,0 в том числе 2014 - 90,0 2015 - 95,0 2016 - 100,0 2017 - 105,0 2018 - 110,0 2019 - 115,0 2020 - 115,0 |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области (по согласованию) |
||||
|
2.16. Оборудование детской игровой и спортивной площадки на территории государственного образовательного учреждения Тульской области "Областной психологический центр "Помощь" |
2014 |
500,0 в том числе: 2014 - 500,0 |
- |
500,0 в том числе: 2014 - 500, |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Областной психологический центр "Помощь" (по согласованию) |
||||
|
2.17. Приобретение оборудования для проведения летних экологических школ "Хранители Тульского края" |
2014-2016
|
1760,0 в том числе 2014 - 960,0 2015 - 200,0 2016 - 600,0 |
- |
1760,0 в том числе 2014 - 960,0 2015 - 200,0 2016 - 600,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной эколого-биологический центр учащихся" (по согласованию) |
||||
|
2.18. Организация и проведение курсов педагогических и руководящих работников по проблеме "Профилактика правонарушений несовершеннолетних" |
2014-2020 |
1050,0 в том числе 2014 - 150,0 2015 - 150,0 2016 - 150,0 2017 - 150.0 2018 - 150,0 2019 - 150,0 2020 - 150,0 |
- |
1050,0 в том числе 2014 - 150,0 2015 - 150,0 2016 - 150,0 2017 - 150.0 2018 - 150,0 2019 - 150,0 2020 - 150,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (по согласованию) |
||||
|
2.19. Приобретение оборудования для проведения дистанционных конкурсов в сфере правового просвещения детей и молодежи |
2014 |
300,0 в том числе: 2014 - 300,0 |
|
300,0 в том числе: 2014 - 300,0 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
Итого по разделу 2 |
2014-2020 |
6285,0 в том числе 2014 - 2395,0 2015 - 645,0 2016 - 1160,0 2017 - 455,0 2018 - 580,0 2019 - 465,0 2020 - 585,0 |
|
6285,0 в том числе 2014 - 2395,0 2015 - 645,0 2016 - 1160,0 2017 - 455,0 2018 - 580,0 2019 - 465,0 2020 - 585,0 |
|
|
|
||||
|
3. Предупреждение рецидивной преступности, профилактика правонарушений среди лиц с нарушенными социальными связями | |||||||||||
|
3.1. Оказание содействия в совершенствовании системы обмена информацией о лицах, освобождаемых из мест лишения свободы и следующих к месту назначения или проживания, осуществление за ними последующего контроля |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСИН России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
3.2. Оказание содействия лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в преодолении ими приобретенных последствий негативного воздействия на психологическое и физическое состояние, а также в восстановлении социально-полезных связей |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
3.3. Организация деятельности по профессиональной ориентации и психологической поддержке, трудоустройству лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, УФСИН России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
3.4. Проведение целевых мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами, состоящими на профилактических учетах и в отношении которых установлен административный надзор |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСИН России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
Итого по разделу 3 |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
4. Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах и административных участках | |||||||||||
|
4.1. Осуществление мероприятий по реализации Федерального закона от 2 апреля 2014 года "Об участии граждан в охране общественного порядка" и закона Тульской области от 10 июля 2014 года N 2152-ЗТО "О регулировании отдельных вопросов деятельности народных дружин на территории Тульской области" в сфере участия населения Тульской области в деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.2. Оснащение согласно разнарядке УМВД России по Тульской области, помещений для народных дружин, совмещенных с участковыми пунктами полиции, телефонизацией, современными средствами связи, компьютерной, факсимильной и множительной техникой; участковых уполномоченных полиции мобильными средствами связи |
2014-2020 |
15228,8 в том числе: 2014 - 3000,0 2015 - 1600,0 2016 - 1000,0 2017 - 628,8 2018 - 3000,0 2019 - 3000,0 2020 - 3000,0 |
- |
15228,8 в том числе: 2014 - 3000,0 2015 - 1600,0 2016 - 1000,0 2017 - 628,8 2018 - 3000,0 2019 - 3000,0 2020 - 3000,0 |
- |
- |
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию) |
||||
|
4.3. Предоставление народным дружинам помещений, технических и иных материальных средств, необходимых для осуществления их деятельности |
|
|
|
|
|
|
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.4. Привлечение частных охранных организаций и служб безопасности к охране общественного порядка. Инициирование заключения договоров частных охранных предприятий и служб безопасностей с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка при проведении культурно-массовых, общественно-политических и спортивно-зрелищных мероприятий |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.5. Привлечение ТОС, товариществ собственников жилья, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов к участию в профилактике преступлений и правонарушений |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.6. Внесение рекомендаций руководителям организаций по оборудованию объектов с массовым пребыванием граждан техническими средствами видеонаблюдения, обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади
|
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.7. Проведение мероприятий по обследованию образовательных организаций на предмет оценки уровня их защищенности, эффективности охранно-пропускного режима |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), министерство образования Тульской области |
||||
|
4.8. Проведение комплекса мероприятий по повышению безопасности объектов социального назначения |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.9. Внесение рекомендаций собственникам объектов с большими материальными ценностями, расположенных на территории Тульской области, об установке технических систем видеонаблюдения |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.10. Обеспечение безопасности при проведении культурно-массовых, общественно-политических и религиозных мероприятий на территории |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.11. Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов от преступных посягательств, в том числе путем организации постов, самоохраны садово-огородных участков, гаражей, домов, подъездов, установки в квартирах охранной сигнализации и домофонов (видеодомофонов) |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.12. Организация и проведение целевых профилактических мероприятий "Улица" для профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
4.13. Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тула и определенных Управлением МВД России по Тульской области, с последующей его передачей на баланс администрации муниципального образования город Тула |
2014-2020 |
28000,0 в том числе 2014 - 9000,0 2015 - 4500,0 2016 - 4500,0 2017 - 2500,0 2018 - 2500,0 2019 - 2500,0 2020 - 2500,0
|
- |
28000,0 в том числе 2014 - 9000,0 2015 - 4500,0 2016 - 4500,0 2017 - 2500,0 2018 - 2500,0 2019 - 2500,0 2020 - 2500,0
|
- |
- |
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию) |
||||
|
4.14. Организация и проведение комплексных мероприятий: "Быт", "Участок", "Надзор", "Притон", "Условник" в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений в жилом секторе |
2014-2020 |
- |
- |
- |
|
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСИН России по Тульской области (по согласованию) . |
||||
|
Всего по разделу 4 |
2014-2020 |
43228,8 в том числе 2014 - 12000,0 2015 -6100,0 2016 - 5500,0 2017 - 3128,8 2018 - 5500,0 2019 - 5500,0 2020 - 5500,0 |
|
43228,8 в том числе 2014 - 12000,0 2015 -6100,0 2016 - 5500,0 2017 - 3128,8 2018 - 5500,0 2019 - 5500,0 2020 - 5500,0
|
|
|
|
||||
|
5. Профилактика пьянства и алкоголизма, противодействие нелегальной миграции, проведение мероприятий по культурно-физическому и нравственно-патриотическому воспитанию граждан | |||||||||||
|
5.1. Организация и проведение семинаров, лекций по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании для обучающихся в общеобразовательных организациях |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, УФСКН России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
5.2. Обеспечение миграционного контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Тульской области |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФМС России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
5.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление юридических и физических лиц, незаконно привлекающих иностранную рабочую силу |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФМС России по Тульской области (по согласованию), министерство труда и социальной защиты Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
5.4. Организация на безвозмездной основе курсов русского языка для трудовых мигрантов с целью адаптации и интеграции иностранных граждан |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, УФМС России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
5.5. Принятие мер по созданию клубных формирований, спортивных секций, интернет-залов, кружков, в том числе работающих на бесплатной основе, для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской, области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
||||
|
5.6. Проведение комплексных социальных и физкультурно-оздоровительных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, ориентацию на духовные ценности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области |
||||
|
5.7. Проведение туриады по спортивному туризму для обучающихся Тульской области |
2014, 2016, 2018 2020 |
1200,0 2014 - 300,0 2016 - 300,0 2018 - 300,0 2020 - 300,0 |
|
1200,0 2014 - 300,0 2016 - 300,0 2018 - 300,0 2020 - 300,0 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр детско-юношеского туризма" (по согласованию) |
||||
|
5.8. Привлечение подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к волонтерской деятельности на территории Тульской области |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политики, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области |
||||
|
5.9. Приобретение кабинета БОС (биологической обратной связи) коррекции психоэмоционального состояния (на 1 рабочее место) |
2016 |
300,0 в том числе: 2016 - 300,0 |
|
300,0 в том числе: 2016 - 300,0 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Областной психологический центр "Помощь" (по согласованию) |
||||
|
5.10. Приобретение оборудования и туристского снаряжения для проведения соревнований |
2015 |
150,0 в том числе: 2015 - 150,0 |
|
150,0 в том числе: 2015 - 150,0 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр детско-юношеского туризма" (по согласованию)
|
||||
|
Итого по разделу 5 |
2014-2020 |
1650,0 в том числе: 2014 - 300,0 2015 - 150,0 2016 - 600,0 2018 - 300,0 2020 - 300,0 |
|
1650,0 в том числе: 2014 - 300,0 2015 - 150,0 2016 - 600,0 2018 - 300,0 2020 - 300,0 |
|
|
|
||||
|
6. Профилактика правового нигилизма, пропаганда здорового образа жизни, института семьи и брака | |||||||||||
|
6.1. Оказание содействия в привлечении средств массовой информации Тульской области к участию в информационных мероприятиях по вопросам правопорядка, организуемых правоохранительными органами |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСКН России по Тульской области (по согласованию), УФМС России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
6.2. Оказание содействия в размещении на ресурсах средств массовой информации Тульской области материалов, подготавливаемых правоохранительными органами и посвященных профилактике преступлений и правонарушений |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСКН России по Тульской области (по согласованию), УФМС России по Тульской области (по согласованию)
|
||||
|
6.3. Организация в средствах массовой информации сопровождения мероприятий по профилактике правового нигилизма, соблюдению правопорядка, развитию института семьи и брака, пропаганды патриотизма, здорового образа жизни и духовно-нравственных ценностей как альтернативы пьянству, алкоголизму, наркомании, а также проведение информационной кампании по данным темам |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, УМВД России по Тульской области (по согласованию), министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, УФСКН России по Тульской области (по согласованию)
|
||||
|
6.4. Проведение встреч, "круглых столов", семинаров, посвященных противодействию религиозной ненависти и сепаратизму, с привлечением к участию в них общественных и религиозных организаций, видных общественных деятелей Тульской области |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
||||
|
6.5. Проведение областного дистанционного конкурса исследовательских и творческих работ "Причины правонарушений среди несовершеннолетних" |
2015 |
50,0 в том числе: 2015 - 50,0 |
- |
50,0 в том числе: 2015 - 50,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
6.6. Проведение областного форума "Согласие" для детей и молодежи образовательных организаций Тульской области |
2015 |
100,0 в том числе: 2015 - 100,0 |
- |
100,0 в том числе: 2015 - 100,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной эколого-биологический центр учащихся" (по согласованию)
|
||||
|
6.7. Проведение областного конкурса исследовательских и творческих работ обучающихся "Защита гражданина от преступных посягательств в нашей стране" |
2016 |
50,0 в том числе: 2016 - 50,0 |
- |
50,0 в том числе: 2016 - 50,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
6.8. Изготовление и устройство открытой сцены площадью 35 кв. м на территории государственного образовательного учреждения Тульской области "Областной психологический центр "Помощь" |
2016 |
400,0 в том числе: 2016 - 400,0 |
- |
400,0 в том числе: 2016 - 400,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Областной психологический центр "Помощь" (по согласованию) |
||||
|
Итого по разделу 6 |
2015-2016 |
600,0 в том числе: 2015 - 150,0 2016 - 450,0
|
|
600,0 в том числе: 2015 - 150,0 2016 - 450,0 |
|
|
|
||||
|
7. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области | |||||||||||
|
7.1. Мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих на территории Тульской области, в целях профилактики и своевременного выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.2. Проведение проверок администраций муниципальных районов и городских округов Тульской области на предмет выполнения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами |
||||
|
7.3. Контроль за лицами, ранее совершавшими уголовные и административные правонарушения, связанные с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе отбывшими наказание за совершение правонарушений данной категории |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.4. Организация с использованием возможностей поста ДПС ГИБДД автодороги "Дон" проверок транспортных средств и их регистрации с целью выявления лиц, причастных к террористической деятельности, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.5. Проведение профилактических бесед с лидерами и наиболее активными участниками действующих на территории области политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, общественных организаций, созданных по национальному признаку, по вопросам соблюдения ими действующего законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области, (по согласованию) УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.6. Своевременное информирование органов прокуратуры области о выявленных нарушениях действующего законодательства участниками радикальных организаций и объединений для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.7. Обеспечение контроля исполнения миграционных правил, а также выявление каналов и пресечение незаконной миграции. Регулярные проверки гостиниц, общежитий, квартир и домовладений, сдаваемых в поднаем, мест проживания и пребывания иностранных граждан |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФМС России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.8. Комплексный анализ имеющейся информации о действующих в Тульской области организациях и группах радикальной направленности, их организаторах, лидерах и активных участниках |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.9. Выявление попыток создания политизированных общественных объединений радикальной направленности, организаций национал-радикального и религиозно-экстремистского толка и получения ими государственной регистрации |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.10. Мониторинг деятельности средств массовой информации, общественных организаций и объединений, в том числе в сети "Интернет", в целях недопущения распространения экстремистских материалов, призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
7.11. Обмен информацией о лицах и фактах, имеющих отношение к террористической деятельности, способных оказать дестабилизирующее влияние на общественный порядок и безопасность |
2014-2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УФСКН России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
Всего по разделу 7 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
|
8. Мероприятия по совершенствованию безопасности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области | |||||||||||
|
8.1. Инструктаж руководителей и персонала учреждений здравоохранения, образовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, культурно-зрелищных учреждений, иных учреждений и организаций с массовым пребыванием людей по повышению бдительности населения |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.2. Проведение занятий по правовым основам и тактике действий частных охранников на охраняемых ими объектах при совершении террористических акций, обнаружении взрывных устройств, совершении иных тяжких преступлений, а также при поступлении информации об их подготовке |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.3. Проведение обследований образовательных организаций на предмет оценки уровня их защищенности, эффективности охранно-пропускного режима |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.4. Контроль за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.5. Категорирование объектов, оценка их уязвимости и разработка планов антитеррористической защищенности в целях реализации федеральных законов от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию) |
||||
|
8.6. Проведение в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, на постоянной основе инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности, обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.7. Обеспечение проведения досмотровых и проверочных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, железнодорожных вокзалах, проверок мест отстоя подвижного состава, иных объектов железнодорожного транспорта, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
ЛО МВД России на ст. Тула (по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, Тульское отделение Московской железной дороги (по согласованию) |
||||
|
8.8. Осуществление оперативно-розыскных и режимных мероприятий по выявлению в пассажиропотоке лиц, вынашивающих террористические намерения |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
ЛО МВД России на ст. Тула (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.9. Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах, в пассажирском автотранспорте, пригородном железнодорожном транспорте и других объектах с массовым пребыванием граждан обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предметов, оставленных без присмотра |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)
|
||||
|
8.10. Проведение командно-штабных учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами |
||||
|
8.11. Проведение комиссионных обследований объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищенности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами |
||||
|
8.12. Контроль за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
Мероприятия, направленные на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств | |||||||||||
|
8.13. Ремонт и восстановление ограждений территорий государственных образовательных организаций |
2014-2020 |
22530,8 в том числе: 2014 - 3694,8 2015 - 1800,0 2016 - 926,0 2017 - 5000,0 2018 - 4000,0 2019 - 3110,0 2020 - 4000,0
|
|
22530,8 в том числе: 2014 - 3694,8 2015 - 1800,0 2016 - 926,0 2017 - 5000,0 2018 - 4000,0 2019 - 3110,0 2020 - 4000,0 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственные образовательные учреждения Тульской области (по согласованию) |
||||
|
8.14. Приобретение 3 автомобилей повышенной проходимости с последующей их передачей в безвозмездное пользование УФСБ России по Тульской области |
2014 |
1400,0 в том числе: 2014 - 1400,0 |
- |
1400,0 в том числе: 2014 - 1400,0
|
- |
- |
Управление делами аппарата правительства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области |
||||
|
8.15. Оборудование зданий и сооружений учреждений культуры и искусства системами внешнего и внутреннего наблюдения, техническими средствами охранной сигнализации с выводом на пульт центральной охраны, устройствами защиты окон первого этажа от несанкционированного проникновения, ограждение по периметру зданий |
2017-2020 |
4800,0 в том числе: 2017 - 1200,0 2018 - 1200,0 2019 - 1200,0 2020 - 1200,0 |
|
4800,0 в том числе: 2017 - 1200,0 2018 - 1200,0 2019 - 1200,0 2020 - 1200,0 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения культуры Тульской области (по согласованию) |
||||
|
Всего по разделу 8 |
2014-2020 |
28730,8 в том числе по годам: 2014 - 5094,8 2015 - 1800,0 2016 - 926,0 2017 - 6200,0 2018 - 5200,0 2019 - 4310,0 2020 - 5200,0 |
|
28730,8 в том числе по годам: 2014 - 5094,8 2015 - 1800,0 2016 - 926,0 2017 - 6200,0 2018 - 5200,0 2019 - 4310,0 2020 - 5200,0 |
|
|
|
||||
|
9. Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в молодежной среде | |||||||||||
|
9.1. Контроль за молодежными группами и общественными объединениями противоправного толка, осуществление оперативного мониторинга ситуации среди студентов с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
9.2. Проведение семинара со специалистами органов и учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Тульской области по вопросу организации работы с молодежью по профилактике терроризма и экстремизма |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
9.3. Организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма среди молодежи в рамках областных профильных лагерей |
июнь-август 2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
||||
|
9.4. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и учащейся молодежи |
2014-2020 |
- |
- |
- |
-
|
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)
|
||||
|
Мероприятия по профилактике и противодействию национальному и религиозному экстремизму среди молодежи | |||||||||||
|
9.5. Поддержка проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности |
2014 |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0 |
- |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике |
||||
|
9.6. Организация обучающих семинаров по подготовке блогеров-патриотов для работы в интернет-сетях |
2014 |
50,0 в том числе: 2014 - 50,0
|
- |
50,0 в том числе: 2014 - 50,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию) |
||||
|
9.7. Изготовление видеороликов по профилактике экстремизма среди молодежи для размещения в интернет-сетях |
2014 |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию) |
||||
|
9.8. Продвижение видеороликов по профилактике экстремизма среди молодежи в интернет-сетях
|
2014 |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию) |
||||
|
9.9. Проведение совместных мероприятий с национальными диаспорами Тульской области |
2014 |
400,0 в том числе: 2014 - 400,0 |
- |
400,0 в том числе: 2014 - 400,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию) |
||||
|
9.10. Фестиваль студентов ВУЗов "Возьмемся за руки, друзья!" |
2014 |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
- |
Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике (по согласованию) |
||||
|
Всего по разделу 9 |
2014 |
850,0 в том числе: 2014 - 850,0 |
|
850,0 в том числе: 2014 - 850,0 |
|
|
|
||||
|
10. Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма | |||||||||||
|
10.1. Проведение заседаний тематических "круглых столов" с привлечением региональных СМИ в целях совершенствования форм и методов информационного взаимодействия ведущих СМИ с профильными ведомствами по вопросам антитеррористической деятельности, а также устранения последствий кризисных ситуаций |
2014-2020 |
-
|
-
|
-
|
-
|
- |
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами |
||||
|
10.2. Регулярное освещение в региональных СМИ профилактической антитеррористической деятельности правоохранительных органов при проведении массовых мероприятий в регионе, выполнении служебного долга в других субъектах Российской Федерации, в том числе на Северном Кавказе |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
УВМД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию |
||||
|
10.3. Проведение мониторинга размещенных в СМИ материалов в сфере профилактики терроризма и экстремизма |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию |
||||
|
10.4. Проведение в образовательных организациях лекций и бесед по профилактике экстремизма и терроризма |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, УВМД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
10.5. Информирование населения Тульской области с использованием регионального информационного центра Общероссийской комплексной системы оповещения населения (РИЦ ОКСИОН) о действиях в условиях угрозы и совершения террористического акта |
2014-2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию) |
||||
|
10.6. Организация книжной выставки "Терроризм в России: история и современность" |
сентябрь 2015 |
-
|
-
|
-
|
-
|
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию) |
||||
|
10.7. Проведение дня информации "Терроризм - угроза обществу" |
сентябрь 2016 |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию) |
||||
|
10.8. Школа правовых знаний "Терроризм и ответственность" |
сентябрь 2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию) |
||||
|
10.9. Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
ежегодно, 3 сентября |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию) |
||||
|
10.10. Проведение областного конкурса социальной рекламы "Безопасный мир" |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
10.11.Проведение областного конкурса образовательных, исследовательских и природоохранных проектов |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной эколого-биологический центр учащихся" (по согласованию) |
||||
|
10.12. Проведение соревнований учащихся образовательных организаций Тульской области "Школа безопасности" |
2017 |
-
|
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр детско-юношеского туризма" (по согласованию) |
||||
|
10.13.Проведение конкурса социальных проектов "Город дружественный детям" |
2017-2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
Мероприятия по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму и экстремизму | |||||||||||
|
10.14. Изготовление информационного стенда "Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области" |
2014 |
4,0 в том числе: 2014 - 4,0
|
- |
4,0 в том числе: 2014 - 4,0
|
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Дом народного творчества и кино" (по согласованию)
|
||||
|
10.15. Подготовка и издание методико-библиографического пособия "Работа с национальной литературой в библиотеке" |
2014 |
80,0 в том числе: 2014 - 80,0
|
- |
2014 - 80,0 в том числе: 2014 - 80,0 |
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная детская библиотека" (по согласованию)
|
||||
|
10.16. Организация и проведение Тульского областного Форума военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области
|
2014-2020
|
681,5 в том числе: 2014 - 60,0 2015 - 70,0 2016 - 131,5 2017 - 90,0 2018 - 100,0 2019 - 110,0 2020 - 120,0
|
- |
681,5 в том числе: 2014 - 60,0 2015 - 70,0 2016 - 131,5 2017 - 90,0 2018 - 100,0 2019 - 110,0 2020 - 120,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию) |
||||
|
10.17. Проведение областного фестиваля интернациональной дружбы "Мы вместе, мы едины!"
|
2014 |
150,0 в том числе: 2014 - 150,0
|
- |
150,0 в том числе: 2014 - 150, |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
10.18. Социологическое исследование "Культурно-языковая и социально-психологическая адаптация детей-мигрантов в образовательной среде" |
2014
|
30,0 в том числе: 2014 - 30,0
|
- |
30,0 в том числе: 2014 - 30,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области "Тульский областной центр диагностики и консультирования "Помощь" (по согласованию) |
||||
|
10.19. Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток по антитеррористической тематике для распространения в образовательных организациях Тульской области |
2014
|
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
-
|
100,0 в том числе: 2014 - 100,0
|
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (по согласованию)
|
||||
|
10.20. Проведение областного фестиваля детских общественных организаций |
2014 |
150,0 в том числе: 2014 - 150,0
|
- |
150,0 в том числе: 2014 - 150,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию)
|
||||
|
10.21. Проведение форума органов ученического и молодежного самоуправления |
2019 |
150,0 в том числе: 2019 - 150,0 |
- |
150,0 в том числе: 2019 - 150,0 |
- |
- |
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) |
||||
|
10.22. Проведение конкурса детских рисунков "Скажи терроризму - НЕТ" |
2017-2018 |
300,0 в том числе: 2017 - 150,0 2018 - 150,0
|
|
300,0 в том числе: 2017 - 150,0 2018 - 150,0 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная детская библиотека" (по согласованию) |
||||
|
Всего по разделу 10 |
2014-2019 |
1645,5 в том числе по годам: 2014 - 574,0 2015 - 70,0 2016 - 131,5 2017 - 240,0 2018 - 250,0 2019 - 260,0 2020 - 120,0 |
|
1645,5 в том числе по годам: 2014 - 574,0 2015 - 70,0 2016 - 131,5 2017 - 240,0 2018 - 250,0 2019 - 260,0 2020 - 120,0 |
|
|
|
||||
|
Всего по подпрограмме |
2014-2020 |
88986,3 в том числе по годам: 2014 - 23910,0 2015 - 9415,0 2016 - 9267,5 2017 - 10523,8 2018 - 12430,0 2019 - 11135,0 2020 - 12305,0 |
|
88986,3 в том числе по годам: 2014 - 23910,0 2015 - 9415,0 2016 - 9267,5 2017 - 10523,8 2018 - 12430,0 2019 - 11135,0 2020 - 12305,0 |
|
|
|
||||
6.1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
|
Цели и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - 2013) |
Значение показателей по годам |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
|||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Цель: формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности | |||||||||||
|
Задача 1: активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних |
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения |
2554 |
2530 |
2518 |
2503 |
2488 |
2473 |
2458 |
2450 |
2450 |
|
|
|
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14-17 лет |
7,5 |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
|
|
Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов |
5616 |
5220 |
5012 |
4814 |
4616 |
4418 |
4222 |
4220 |
4220 |
||
|
|
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
4803 |
4709 |
4662 |
4615 |
4568 |
4521 |
4474 |
4470 |
4470 |
|
|
Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности |
415 |
409 |
402 |
395 |
389 |
384 |
380 |
379 |
379 |
||
|
Задача 2: предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах |
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
4028 |
4180 |
4000 |
3950 |
3930 |
3900 |
3880 |
3870 |
3870 |
|
|
Задача 3: совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Тульской области
|
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия |
- |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
|
|
Задача 4: повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области |
Количество государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов |
- |
2 |
1 |
1 |
5 |
5 |
5 |
5 |
24 |
|
|
Задача 5: создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области |
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
15 |
15 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 подраздел 6.1.5 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
|
Наименование ресурсов |
Единица |
Потребность в ресурсах |
|||||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
88986,3 |
23910,0 |
9415,0 |
9267,5 |
10523,8 |
12430,0 |
11135,0 |
12305,0 |
|
в том числе: |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет Тульской области |
|
88986,3 |
23910,0 |
9415,0 |
9267,5 |
10523,8 |
12430,0 |
11135,0 |
12305,0 |
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Подпрограмма носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения Тульской области, способствовать соблюдению прав и интересов граждан.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
стабилизировать криминогенную обстановку в Тульской области, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни населения;
совершенствовать формы и методы работы органов исполнительной власти Тульской области по профилактике терроризма и экстремизма.
В результате реализации Программы повысится эффективность работы всех субъектов, занимающихся профилактикой правонарушений, терроризма и экстремизма.
6.1.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами с учетом реализации подпрограммных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав подпрограммных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами во взаимодействии с исполнителями мероприятий: министерством здравоохранения Тульской области, министерством культуры и туризма Тульской области, министерством образования Тульской области, министерством промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерством сельского хозяйства Тульской области, министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, комитетом Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике, управлением делами аппарата правительства Тульской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области, ГУ МЧС России по Тульской области, УМВД России по Тульской области, УФМС России по Тульской области, УФСБ России по Тульской области, УФСКН России по Тульской области, УФСИН России по Тульской области, Тульским отделением Московской железной дороги, ЛО МВД России на ст. Тула, администрациями муниципальных районов и городских округов Тульской области, государственным автономным учреждением Тульской области "Центр информационных технологий", государственными организациями и учреждениями, подведомственными министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, комитету Тульской области по спорту и молодежной политике, в порядке, установленном постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области" и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Тульской области от 03.06.2014 N 39.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в подраздел 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.2. Паспорт подпрограммы 2
"Противодействие злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту"
6.2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая актуальность проблемы;
межведомственный характер проблемы;
длительность по времени и многоэтапность процесса снижения масштаба незаконного потребления наркотиков и уровня наркопреступности.
Ситуация в Тульской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку.
На увеличение в Тульской области незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков влияет ряд факторов:
высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;
разветвленное автомобильное и железнодорожное сообщение с наркоопасными регионами и государствами (Республика Украина, Ростовская область, Ставропольский, Краснодарский край, республики Северного Кавказа) обуславливает наличие проходящих через территорию Тульской области устойчивых каналов транзита наркотических средств;
наличие в ряде районов, расположенных в южной и юго-восточной части Тульской области, природных очагов произрастания наркосодержащих растений. Природно-климатические условия региона позволяют заниматься культивированием конопли и опийного мака, что также ведет к формированию обширного рынка сбыта наркотических средств и распространению наркомании.
Результаты массового социологического исследования населения Тульской области, проведенного для получения достоверных данных об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в рамках мониторинга наркоситуации в Тульской области за 2013 год, свидетельствуют о том, что:
64 процента опрошенных респондентов считают, что проблема наркомании достаточно распространена на территории региона;
62 процента опрошенных респондентов демонстрируют осознанное отрицательное отношение к потреблению наркотиков;
63 процента считают, что достать наркотики сегодня сравнительно легко, при этом 53 процента считают, что легче всего наркотики можно достать в ночных клубах;
41 процент считает, что те, кто уже начал употреблять наркотики, не смогут самостоятельно от них отказаться;
13 процентов признают, что хотя бы раз им предлагали попробовать наркотики;
7 процентов указали, что могли бы попробовать наркотик в зависимости от жизненной ситуации;
1-3 процента констатируют периодическое или регулярное употребление наркотических средств.
Согласно социологическому исследованию впервые употребление наркотиков, вне зависимости от места проживания, чаще всего происходит в возрастной группе 15-20 лет.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Принятие подпрограммы вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий подпрограммы.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости населения Тульской области синдромом зависимости от наркотиков.
В рамках реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, к уровню 2013 года на 14 процентов;
уменьшить соотношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания", к уровню 2013 года на 14 процентов;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте 11-18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, на 13,9 процентов;
увеличить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, на 1,4 процента;
уменьшить долю подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, на 4,0 процента по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств;
уменьшить соотношение количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию, на 3,5 процента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 15 октября 2015 г. N 486 в подраздел 6.2.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
6.2.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
|
Цели и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - 2013) |
Значение показателей по годам |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель: снижение уровня заболеваемости населения Тульской области синдромом зависимости от наркотиков | ||||||||||
|
Задача 1: повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории области, перекрытию каналов их поступления |
Отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2013 года |
100 |
98 |
96 |
94 |
92 |
90 |
88 |
86 |
86 |
|
Отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2013 года |
100 |
98 |
96 |
94 |
92 |
90 |
88 |
86 |
86 |
|
|
Задача 2: совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам |
Доля подростков и молодежи в возрасте 11-18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории |
48,1 |
50,0 |
52,0 |
54,0 |
56,0 |
58,0 |
60,0 |
62,0 |
62,0 |
|
Задача 3: повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков |
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией |
2,4 |
2,6 |
2,8 |
3,0 |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
3,8 |
|
Доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств |
18,0 |
17,0 |
16,5 |
16,0 |
15,5 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
14,0 |
|
|
Отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в государственное учреждение здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N 1" призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию |
50,0 |
49,5 |
49,0 |
48,5 |
48,0 |
47,5 |
47,0 |
46,5 |
46,5 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 подраздел 6.2.5 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
|
Наименование ресурсов |
Единица |
Потребность в ресурсах |
|||||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
24441,3 |
3624,4 |
2589,9 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
|
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
бюджет Тульской области |
|
24441,3 |
3624,4 |
2589,9 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
|
местные бюджеты |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
повысить эффективность мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Тульской области, перекрытие каналов их поступления;
совершенствовать систему противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создать среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повысить эффективность оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.
6.2.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами с учетом реализации подпрограммных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав подпрограммных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами во взаимодействии с исполнителями мероприятий: министерством здравоохранения Тульской области, министерством образования Тульской области, министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством культуры и туризма Тульской области, комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике, комитетом Тульской области по печати и телерадиовещанию, УФСБ России по Тульской области, УФСКН России по Тульской области, УМВД России по Тульской области, Тульской таможней, государственными учреждениями здравоохранения Тульской области, государственными учреждениями культуры Тульской области, государственными образовательными учреждениями Тульской области, в порядке, установленном постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области" и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Тульской области от 03.06.2014 N 39.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по мобилизационной подготовке и связям с правоохранительными органами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 29 апреля 2015 г. N 206 в подраздел 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.3. Паспорт подпрограммы 3
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России в Тульской области"
6.3.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Тульской области проживали 1553,9 тыс. человек, в том числе русские - 1462,2 тыс. человек (94,10 %), украинцы - 15,0 тыс. человек (0,97 %), армяне - 9,1 тыс. человек (0,59 %), татары - 7,9 тыс. человек (0,51 %), азербайджанцы - 5,6 тыс. человек (0,36 %), цыгане - 4,0 тыс. человек (0,26 %), белорусы - 3,6 тыс. человек (0,23 %), узбеки - 3,3 тыс. человек (0,21 %), немцы - 2,7 тыс. человек (0,17 %). Всего на территории региона представлены более 120 национальностей.
Одним из ключевых источников усложнения сферы межнациональных отношений является внешняя миграция.
По информации УФМС России по Тульской области миграционная ситуация в регионе по итогам 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) отмечается увеличением количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, прибывших с различными целями. Поставлено на миграционный учет 108759 иностранных граждан (АППГ - 96783, что составило + 12,4 %, в том числе зарегистрировано по месту жительства 6792 (АППГ - 6389, что составило + 6,3 %), поставлено на миграционный учет по месту временного пребывания - 101967 (АППГ - 90394, что составило + 12,8 %). Снято с учета - 54212 (АППГ - 42375, что составило + 27,9 %), в том числе по месту жительства - 4507, по месту пребывания - 49705.
В ходе реализации Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ из общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, на основании почтовых уведомлений поставлено на миграционный учет 17656 иностранных граждан, что на 19,8 % больше АППГ и составило 17,3 % от общего количества иностранных граждан (АППГ - 14733; 16,3 % от общего количества), на основании уведомлений, поступивших из гостиниц - 4932 (АППГ - 3813).
Иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по месту пребывания прибыли из 122 (АППГ - из 124 государств) в том числе в визовом порядке въезда - 10196 (АППГ - 8580).
Увеличилось количество иностранных граждан, прибывших с целью работы или трудоустройства на территории Тульской области с 23687 в 2012 году до 29122 в 2013 году. Из государств с визовым порядком въезда отмечается стабильный въезд из Вьетнама, Китая и Турции. Из государств с безвизовым порядком въезда в Российскую Федерацию отмечается постоянный приток граждан Узбекистана, Украины и Таджикистана.
В целом миграционная ситуация характеризуется преобладанием количества иностранных граждан, прибывших из Узбекистана - 38,3 % от общего количества мигрантов, Украины - 11,9 %, Таджикистана - 10,7 %, Молдовы - 8,1 %, Армении - 7,8 %, Азербайджана - 4,3 %, Вьетнама - 2,8 %, Кыргызстана - 2,3 %, Казахстана - 1,6 %, Китая - 1,6 %, Турции - 1,6 %.
В соответствии с целью въезда "частная" поставлено на миграционный учет 43798 иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с целью въезда "работа по найму" - 29122 иностранных граждан, в соответствии с целью въезда "учеба" - 2028 иностранных граждан, в соответствии с целью въезда "туризм" - 1065 иностранных граждан, в соответствии с целью въезда "деловая" - 2429 иностранных граждан.
В Тульской области зарегистрированы и осуществляют деятельность в сфере реализации государственной национальной политики 22 некоммерческие организации, созданные по национальному признаку, из них 8 национально-культурных автономий:
международная общественная организация "Достлуг-Дружба";
региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз армян России" в Тульской области;
общественная организация "Тульский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдэй Нэшама" ("Милосердие");
Тульский региональный еврейский культурный центр "Еруша" ("Наследие");
некоммерческое партнерство "Дагестанская диаспора";
Тульское региональное отделение "Союз грузин в России";
Тульская городская общественная организация "Грузинское землячество";
Тульская областная общественная организация по защите прав и развитию добрососедских отношений "Содружество";
общественная организация Центр немецкой культуры "Надежда" Узловского района Тульской области;
общественная организация "Центр немецкой культуры "Кредо" города Ефремова Тульской области;
Алексинское районное Тульской области отделение Общероссийской общественной организации "Союз армян России";
Тульская областная общественная организация защиты и развития культуры межнационального общения "Дружба народов";
Тульская областная общественная организация "Межнациональное единство";
Тульская областная правозащитная общественная организация "Азиатское содружество".
Национально-культурные автономии:
Тульская областная немецкая национально-культурная Автономия;
Еврейская национально-культурная автономия Тульской области;
местная татарская национально-культурная автономия г. Новомосковска;
Еврейская национально-культурная автономия города Ясногорска Тульской области;
Еврейская национально-культурная автономия г. Тулы Тульской области;
Немецкая национально-культурная автономия города Богородицка Тульской области;
Тульская городская немецкая национально-культурная автономия;
Щекинская районная немецкая национально-культурная автономия Тульской области.
В реализации государственной национальной политики участвуют также иные общественные объединения Тульской области.
В Тульской области обеспечивается реализация федерального законодательства в сфере государственной национальной политики, в том числе Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "О некоммерческих организациях", Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации", Федерального закона "О национально-культурной автономии", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" и других нормативных правовых актов.
На развитие межнациональных (межэтнических) отношений влияют следующие негативные факторы:
размывание традиционных нравственных ценностей народов России;
правовой нигилизм и высокий уровень преступности, коррумпированность отдельных представителей власти;
попытки политизации этнического и религиозного фактора;
недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;
высокий уровень социального и имущественного неравенства, распространенность негативных стереотипов в отношении других народов;
недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;
недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики, включая профилактику экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов в муниципальных образованиях Тульской области.
Реализация государственной национальной политики в Тульской области обеспечивается в рамках межведомственного взаимодействия органов власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов власти и органов местного самоуправления. Принимая во внимание, что одной из наиболее важных целевых групп в процессе воспитания уважительного отношения к представителям других национальностей, сохранения этнокультурного (в том числе языкового) многообразия, адаптации и интеграции в обществе является молодежь, ключевая роль в указанной сфере принадлежит государственным образовательным организациям и культурным учреждениям, действующим на территории Тульской области.
В прогнозируемом периоде до 2020 года на территории Тульской области будут создаваться дополнительные условия для успешной работы по гармонизации межнациональных отношений, укреплению межкультурного диалога и гражданского единства на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Данная работа будет направлена на достижение важнейших целевых индикаторов и показателей государственной программы, взаимосвязанных с индикаторами и показателями, запланированными в федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718.
Укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение этнокультурного и духовного развития народов России, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами устойчивого развития страны.
Обеспечение духовно-нравственного развития личности - одна из ключевых задач современной государственной политики. Развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений, законопослушание, правопорядок непосредственно зависят от принятия гражданином России национальных и общечеловеческих ценностей и следования им в жизни и общественной деятельности.
Сложившаяся в настоящее время в Российской Федерации ситуация оказывает большое влияние на процесс социализации подрастающего поколения, поскольку от того, какие установки на процесс общения личности с миром, окружающими людьми будут заложены в сознании детей и молодежи, зависит будущее. Позиция этнической толерантности, терпимости и доверия - основа для осуществления выбора будущих поколений в пользу мирного сосуществования человечества.
Реализованный органами исполнительной власти Тульской области, учреждениями и организациями широкий комплекс различных мероприятий, в том числе и в рамках государственных программ Тульской области по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Тульской области способствовал позитивным изменениям ситуации с противоправным поведением несовершеннолетних, социально-психологической и культурно-языковой интеграции детей мигрантов, формированию гражданской позиции учащихся, направленной на создание атмосферы нетерпимости к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Гражданское общество обеспокоено нарастанием правового нигилизма и молодежного экстремизма. В связи с этим подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные на профилактику проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей, сохранение национально-культурных традиций, пропаганду социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов.
С целью выработки единых подходов к организации работы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Тульской области требуется дальнейшая подготовка, просвещение и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, педагогических кадров, сотрудников редакций средств массовой информации Тульской области.
Подпрограмма предполагает проведение тематических конференций, семинаров и совещаний, "круглых столов", педагогических чтений целевых курсов повышения квалификации педагогов, разработку методических материалов и рекомендаций в помощь педагогам, занимающихся проблемами гармонизации межнациональных отношений.
Организация духовно-нравственного воспитания должна стать не только частью образовательного процесса, но и частью жизни социума, в котором растет и развивается личность. В числе мер по решению данной проблемы - мероприятия по пропаганде семейных ценностей, способствующие развитию семейных отношений на основе российских духовных и культурно-исторических традиций, привлечение к участию в них родительской общественности.
В связи с тем, что заявленные в подпрограмме задачи поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, целесообразным представляется использование программно-целевого метода, который позволяет целостно учитывать и решать весь комплекс проблем.
Подпрограмма обеспечит координацию государственной национальной политики, поддержку диалога между органами государственной власти и общественными национальными и религиозными объединениями.
Программно-целевой метод создает системную основу для реализации государственной национальной политики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными сообществами, поскольку обеспечивает реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, которые носят межотраслевой характер и затрагивают все сферы государственной национальной политики, что позволит проводить единую региональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечит эффективное межведомственное и межрегиональное взаимодействие и координацию в сфере реализации государственной национальной политики, включая вопросы укрепления единства российской нации, этнокультурного многообразия и противодействия экстремизму.
Ориентировочный размер целевой группы, которую планируется охватить программными мероприятиями, - все население Тульской области.
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 года N Пр-2789, федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, международными нормативными правовыми актами.
Целью подпрограммы является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Тульской области и обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)".
В рамках реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Тульской области;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Тульской области.
Реализация подпрограммы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года:
в количественном выражении:
увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Тульской области с 52 до 65 процентов;
повысить уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области с 74 до 85 процентов;
увеличить с 70 до 95 процентов долю образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России;
увеличить количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области с 2300 до 4000 человек;
увеличить количество тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре с 12 до 480;
в качественном выражении:
укрепление единства российской нации на территории Тульской области;
прогнозирование межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Тульской области;
снижение прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
рост эффективности использования этнокультурного потенциала Тульской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 15 октября 2015 г. N 486 в подраздел 6.3.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Тульской области"
6.3.4. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
|
Цели и задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - 2014) |
Значение показателей по годам |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Тульской области и обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" | |||||||||
|
Задача 1: содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Тульской области |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области, % |
52 |
54 |
56 |
59 |
61 |
63 |
65 |
65 |
|
|
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области, % |
74 |
76 |
78 |
80 |
83 |
85 |
85 |
85 |
|
|
Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, % |
73 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
|
Задача 2: содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Тульской области |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области (нарастающим итогом), чел. |
2300 |
2500 |
2800 |
3100 |
3400 |
3700 |
4000 |
4000 |
|
|
Количество тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре, ед. |
12 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
480 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 29 апреля 2015 г. N 206 подраздел 6.3.5 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов России в Тульской области"
|
Наименование ресурсов |
Единица |
Потребность в ресурсах |
||||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
37448,64
|
6878,14 |
6000,1 |
6155,1 |
6225,1 |
6195,1 |
5995,1 |
|
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
1357,94 |
1357,94 |
- |
- |
- |
- |
|
|
бюджет Тульской области |
|
36090,7 |
5520,2 |
6000,1 |
6155,1 |
6225,1 |
6195,1 |
5995,1 |
|
местные бюджеты |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями. Поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.
Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы выражается:
в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства России как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности посредством проведения мероприятий в Тульской области;
в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
в улучшении инвестиционной привлекательности Тульской области;
в росте эффективности использования этнокультурного потенциала региона;
в улучшении этнокультурного и социального самочувствия народов Российской Федерации, проживающих в Тульской области.
6.3.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области с учетом реализации подпрограммных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав подпрограммных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области во взаимодействии с исполнителями мероприятий: министерством образования Тульской области, министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством культуры и туризма Тульской области, министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике, комитетом Тульской области по печати и телерадиовещанию, главным управлением государственной службы и кадров аппарата правительства Тульской области, управлением делами аппарата правительства Тульской области, УМВД России по Тульской области, УФМС России по Тульской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, государственными учреждениями культуры Тульской области, государственными образовательными организациями Тульской области, администрациями муниципальных районов и городских округов Тульской области, государственными учреждениями, подведомственными комитету Тульской области по спорту и молодежной политике, ГАУ "ЦИТ", в порядке, установленном постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области" и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Тульской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Тульской области от 03.06.2014 N 39.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 29 апреля 2015 г. N 206 в подраздел 6.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.4. Основные мероприятия государственной программы
"Повышение общественной безопасности населения и развитие
местного самоуправления в Тульской области"
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Краткое описание мероприятия |
Расходы (тыс. руб.) по годам |
|||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Развитие территориального общественного самоуправления
|
Проведение спартакиад среди активистов ТОС поселений. В рамках основного мероприятия 1 планируется проведение 7 спартакиад среди активистов ТОС поселений, организация 6 семинаров для руководителей и активистов ТОС, оказание консультационной и методической поддержки органам местного самоуправления и ТОС. Указанные мероприятия приведут к росту количества ТОС до 2560. Одновременно увеличится доля граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС до 86 процентов от общего количества граждан, проживающих в муниципальных образованиях Тульской области |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
4200,0 |
|
Проведение областных певческих конкурсов среди активистов ТОС "Песни о малой Родине". Планируется проведение областного певческого конкурса среди активистов ТОС "Песни о малой Родине" с участием |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
300,0 |
||
|
2. |
Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области |
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области. В рамках основного мероприятия 2 планируется провести не менее 300 семинаров с муниципальными служащими, работниками органов местного самоуправления, замещающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Тульской области; осуществить профессиональную переподготовку и повышение квалификации не менее 167 муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, что будет способствовать созданию эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления, повышению эффективности кадровой политики в органах местного самоуправления, созданию условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
|
3. |
Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области |
Выявление мнения населения о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области. В рамках основного мероприятия 3 планируется формирование системы проведения социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области. Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определен порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В соответствии с этим будет проведено 6 социологических опросов населения. Данное мероприятие носит обязательный характер в рамках действующего законодательства, и позволяет оперативно реагировать на изменение социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Тульской области |
403,1 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
4603,1 |
|
4. |
Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области |
Проведение мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований Тульской области. В рамках основного мероприятия 4 планируется проведение мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований Тульской области, в том числе: конкурсов ТОС и конкурсов иных форм местного самоуправления; обеспечение деятельности исполнительной дирекции Совета муниципальных образований Тульской области в целях эффективного взаимодействия с органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области |
20046,9 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
77046,9 |
7. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
на момент завершения реализации программы |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
|
Государственная программа "Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области" | |||||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма" | |||||||||||||
|
1. |
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения |
единица |
2530 |
2518 |
2503 |
2488 |
2473 |
2458 |
2450 |
2450 |
|||
|
2. |
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1000 подростков в возрасте 14-17 лет |
условные единицы |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
|||
|
3. |
Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов |
единица |
5220 |
5012 |
4814 |
4616 |
4418 |
4222 |
4220 |
4220 |
|||
|
4. |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
единица |
4709 |
4662 |
4615 |
4568 |
4521 |
4474 |
4470 |
4470 |
|||
|
5. |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности |
единица |
409 |
402 |
395 |
389 |
384 |
380 |
379 |
379 |
|||
|
6. |
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
единица |
4180 |
4000 |
3950 |
3930 |
3900 |
3880 |
3870 |
3870 |
|||
|
7. |
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия |
% |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
|||
|
8. |
Количество государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов |
единица |
2 |
1 |
1 |
5 |
5 |
5 |
5 |
24 |
|||
|
9. |
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области |
единиц |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
15 |
15 |
|||
|
Подпрограмма 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" | |||||||||||||
|
10. |
Отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2013 года |
% |
98 |
96 |
94 |
92 |
90 |
88 |
86 |
86 |
|||
|
11. |
Отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2013 года |
% |
98 |
96 |
94 |
92 |
90 |
88 |
86 |
86 |
|||
|
12. |
Доля подростков и молодежи в возрасте 11-18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории |
% |
50,0 |
52,0 |
54,0 |
56,0 |
58,0 |
60,0 |
62,0 |
62,0 |
|||
|
13. |
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией |
% |
2,6 |
2,8 |
3,0 |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
3,8 |
|||
|
14. |
Доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств |
% |
17,0 |
16,5 |
16,0 |
15,5 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
14,0 |
|||
|
15. |
Отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в государственное учреждение здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N 1" призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию |
% |
49,5 |
49,0 |
48,5 |
48,0 |
47,5 |
47,0 |
46,5 |
46,5 |
|||
|
Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Тульской области" | |||||||||||||
|
16. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области |
% |
52 |
54 |
56 |
59 |
61 |
63 |
65 |
65 |
|||
|
17. |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Тульской области |
% |
74 |
76 |
78 |
80 |
83 |
85 |
85 |
85 |
|||
|
18. |
Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
% |
70 |
73 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
|||
|
19. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области (нарастающим итогом) |
чел. |
2300 |
2500 |
2800 |
3100 |
3400 |
3700 |
4000 |
4000 |
|||
|
20. |
Количество тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре |
ед. |
12 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
480 |
|||
|
Основное мероприятие 1 "Развитие территориального общественного самоуправления" | |||||||||||||
|
21. |
Количество ТОС |
ед. |
2462 |
2500 |
2520 |
2540 |
2550 |
2555 |
2560 |
2560 |
|||
|
Основное мероприятие 2 "Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области" | |||||||||||||
|
22. |
Количество муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей государственной программы в бюджете Тульской области |
чел./год |
167 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
167 |
|||
|
Основное мероприятие 3 "Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области" | |||||||||||||
|
23. |
Количество проведенных социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области |
ед./год |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
|||
|
Основное мероприятие 4 "Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области" | |||||||||||||
|
24. |
Количество мероприятий, проведенных министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области совместно с Советом муниципальных образований Тульской области |
ед./год |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
140 |
|||
Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных
лицами в состоянии алкогольного опьянения"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения |
|
3 |
Единица измерения |
Единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Количество несовершеннолетних, совершивших
преступления в расчете на 1000 подростков в возрасте 14-17 лет"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в расчете на 1000 подростков в возрасте 14-17 лет |
|
3 |
Единица измерения |
Условная единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных лицами,
ранее совершившими преступления"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершившими преступления |
|
3 |
Единица измерения |
Единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных лицами
без постоянного источника доходов"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество преступлений, совершенных лицами без постоянного источника доходов |
|
3 |
Единица измерения |
Единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Количество тяжких и особо тяжких преступлений
против жизни и здоровья личности"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
5 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья личности |
|
3 |
Единица измерения |
Единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных
на улицах и других общественных местах"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
6 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах |
|
3 |
Единица измерения |
Единица |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется УМВД России по Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов МВД на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года |
Паспорт показателя
"Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Фирсов Виктор Евгеньевич - начальник штаба Управления МВД России по Тульской области (по согласованию), телефон: 32-34-45; e-mail: tula-umvd@mail.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
7 |
|
2 |
Наименование показателя |
Уровень эффективности принимаемых мер правого воздействия |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель рассчитывается УМВД России по Тульской области как процентное соотношение количества имевших место несанкционированных публичных или массовых акций к количеству лиц, привлеченных к административной ответственности за их организацию или проведение |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в информационный центр Управления МВД России по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей за прошлые годы |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в Паспорт показателя "Количество государственных образовательных организаций и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт показателя
"Количество государственных образовательных организаций
и учреждений культуры и искусства, оборудованных в соответствии
с требованиями антитеррористической защищенности объектов"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в Паспорт показателя "Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт показателя
"Количество военно-патриотических клубов
и временных сводных отрядов государственных
профессиональных образовательных организаций Тульской области"
Паспорт показателя
"Отношение количества лиц, больных наркоманией,
в отчетном периоде к уровню 2013 года"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
10 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2013 года |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде, к количеству лиц, больных наркоманией, на конец 2013 года |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, ежеквартально с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом
"наркомания" в отчетном периоде к уровню 2013 года"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
11 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2013 года |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества лиц, с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде, к количеству лиц, с впервые установленным диагнозом "наркомания" в 2013 году |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, ежеквартально с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет,
вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании,
по отношению к общей численности указанной категории"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
12 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества подростков и молодежи в возрасте 11 - 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, к общей численности населения указанной категории |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, ежеквартально с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Доля больных наркоманией, прошедших лечение
и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет
не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
13 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, к общему числу больных наркоманией |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет,
больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение
и реабилитацию в условиях наркологического стационара, по отношению
к общему количеству детей и подростков, госпитализированных
с различными видами наркологических расстройств"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
14 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, по отношению к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара, к общему количеству детей и подростков, госпитализированных с различными видами наркологических расстройств |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Отношение количества лиц, направленных на
стационарное обследование в государственное учреждение
здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N 1"
призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам
обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему
количеству юношей, госпитализированных на обследование в
наркологический стационар в связи с призывом в армию"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Сальников Михаил Владимирович - сотрудник аппарата антинаркотической комиссии в Тульской области, телефон: 24-53-57, е-mail: Mikhail.Salnikov@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
15 |
|
2 |
Наименование показателя |
Отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в государственное учреждение здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N 1" призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных, предоставляемых министерством здравоохранения Тульской области, и определяется как отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в ГУЗ "Тульский областной наркологический диспансер N 1" призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем на основе данных, предоставленных министерством здравоохранения Тульской области, с подведением итогов работы за год |
Паспорт показателя
"Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Тульской области"
|
Исполнители, ответственные за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Костев Юрий Михайлович - начальник отдела по внутренней политике министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, телефон: 30-61-51, 24-53-57; е-mail: Yuriy.Kostev@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
16 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основе сведений, представленных организациями, проводящими социологический опрос населения Тульской области и определяется как отношение суммы количества граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Тульской области стали более терпимыми, и количества граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Тульской области не изменились, к общему количеству опрошенных |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно на основе сведений, представленных организациями, проводящими социологический опрос населения Тульской области. Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Тульской области стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Тульской области не изменились, определяется по итогам социологического опроса жителей Тульской области по вопросу "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения в Тульской области?" при количестве опрошенных не менее 500 человек. |
Паспорт показателя
"Уровень толерантного отношения к представителям
другой национальности на территории Тульской области"
|
Исполнители, ответственные за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Костев Юрий Михайлович - начальник отдела по внутренней политике министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, телефон: 30-61-51, 24-53-57; е-mail: Yuriy.Kostev@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
17 |
|
2 |
Наименование показателя |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Проценты |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основе сведений, представленных организациями, проводящими социологический опрос населения Тульской области и определяется как отношение количества граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности, к общему количеству опрошенных |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно на основе сведений, представленных организациями, проводящими социологический опрос населения Тульской области. Показатель определяется по итогам социологического опроса жителей Тульской области по вопросу "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 500 человек |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в Паспорт показателя "Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт показателя
"Доля образовательных организаций, в которых
реализуются мероприятия по укреплению гражданского
единства и гармонизации межнациональных отношений"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в Паспорт показателя "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Тульской области, и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт показателя
"Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное
развитие народов России, проживающих на территории Тульской области,
и поддержку языкового многообразия на территории Тульской области"
Паспорт показателя
"Количество тематических страниц на ресурсах печатных
средств массовой информации о самобытности народов, проживающих
на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя, (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Чебишева Наталия Владимировна, специалист комитета Тульской области по печати и телерадиовещанию, тел. 30-60-32, e-mail: natalia.chebisheva@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
20 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество тематических страниц на ресурсах печатных средств массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Тульской области, их истории, обычаях и культуре |
|
3 |
Единица измерения |
Штук |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основании данных комитета Тульской области по печати и телерадиовещанию |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется комитетом Тульской области по печати и телерадиовещанию ежемесячно, с подведением итогов работы ежеквартально и в целом за год |
Паспорт показателя "Количество ТОС"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Малыгина Елена Александровна, заместитель начальника отдела по организационной работе и вопросам муниципальной службы департамента по развитию местного самоуправления министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, тел. 24-53-58, |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
21 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество ТОС |
|
3 |
Единица измерения |
Единицы |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основе сведений администраций муниципальных образований о количестве ТОС |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно на основе сведений администраций муниципальных образований |
Паспорт показателя
"Количество муниципальных служащих, работников
органов местного самоуправления, замещающих должности, не
отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области,
и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской
области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение
квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию
государственной программы в бюджете Тульской области"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Илюшкина Ольга Николаевна, главный консультант отдела по организационной работе и вопросам муниципальной службы департамента по развитию местного самоуправления министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, тел. 24-53-58, |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
22 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы в бюджете Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Человек/год |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основе сведений администраций муниципальных образований и образовательных организаций о муниципальных служащих, работниках органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы в бюджете Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно на основе сведений администраций муниципальных районов и городских округов, образовательных организаций |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 144 в Паспорт показателя "Количество проведенных социологических опросов населения для определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт показателя
"Количество проведенных социологических опросов
населения для определения эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Тульской области"
Паспорт показателя
"Количество мероприятий, проведенных министерством внутренней
политики и развития местного самоуправления в Тульской области
совместно с Советом муниципальных образований Тульской области"
|
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Малыгина Елена Александровна, заместитель начальника отдела по организационной работе и вопросам муниципальной службы департамента по развитию местного самоуправления министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, тел. 24-53-58, E-mail: Elena.Malygina@tularegion.ru |
|
|
1 |
Номер паспорта показателя |
24 |
|
2 |
Наименование показателя |
Количество мероприятий, проведенных министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области совместно с Советом муниципальных образований Тульской области |
|
3 |
Единица измерения |
Единицы/год |
|
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
|
5 |
Порядок формирования показателя |
Показатель формируется на основе сведений министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области и Совета муниципальных образований Тульской области |
|
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется министерством внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области ежегодно на основе общих сведений |
Обоснование состава и значений показателей
результативности и эффективности государственной программы
и оценка влияния внешних факторов на их достижение
Состав показателей результативности и эффективности государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями. Данные показатели характеризуют положительную динамику в сферах профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Тульской области, развития местного самоуправления в Тульской области.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на указанные сферы деятельности.
Состав показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех подпрограмм и основных мероприятий государственной программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Достижение показателей государственной программы зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тульской области от 15 октября 2015 г. N 486 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
8. Ресурсное обеспечение государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию целей государственной программы
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа |
Повышение общественной безопасности населения и развитие местного самоуправления в Тульской области |
всего |
49884,4 |
29683,04 |
29713,0 |
31124,3 |
33100,5 |
31775,5 |
32745,5 |
238026,24 |
|
федеральный бюджет |
- |
1357,94 |
- |
- |
- |
- |
- |
1357,94 |
||
|
бюджет Тульской области |
49884,4 |
28325,1 |
29713,0 |
31124,3 |
33100,5 |
31775,5 |
32745,5 |
236668,3 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Подпрограмма N 1 |
Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма |
всего |
23910,0 |
9415,0 |
9267,5 |
10523,8 |
12430,0 |
11135,0 |
12305,0 |
88986,3 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджет Тульской области |
23910,0 |
9415,0 |
9267,5 |
10523,8 |
12430,0 |
11135,0 |
12305,0 |
88986,3 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Подпрограмма N 2 |
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
всего |
3624,4 |
2589,9 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
24441,3 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
бюджет Тульской области |
3624,4 |
2589,9 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
3645,4 |
24441,3 |
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
|
Подпрограмма N 3 |
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Тульской области |
всего |
- |
6878,14 |
6000,1 |
6155,1 |
6225,1 |
6195,1 |
5995,1 |
37448,64 |
|
федеральный бюджет |
- |
1357,94 |
- |
- |
- |
- |
- |
1357,94 |
||
|
бюджет Тульской области |
- |
5520,2 |
6000,1 |
6155,1 |
6225,1 |
6195,1 |
5995,1 |
36090,7 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Развитие территориального общественного самоуправления |
всего |
900,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
4500,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджет Тульской области |
900,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
4500,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области |
всего |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
бюджет Тульской области |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 3 |
Проведение социологических опросов жителей муниципальных образований Тульской области |
всего |
403,1 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
4603,1 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
бюджет Тульской области |
403,1 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
4603,1 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
|
Основное мероприятие 4 |
Оказание экономической поддержки Совету муниципальных образований Тульской области |
всего |
20046,9 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
77046,9 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджет Тульской области |
20046,9 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
77046,9 |
||
|
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
|
внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
||
9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей государственной программы
Реализация государственной программы сопряжена с определенными рисками.
Возможными рисками при реализации мероприятий государственной программы выступают следующие факторы:
изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Тульской области;
несвоевременное и не в полном объеме финансирование принятых по программе финансовых обязательств;
несвоевременное и некачественное выполнение работ;
несвоевременная поставка, поставка оборудования ненадлежащего качества;
изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей государственной программы;
мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка мероприятий государственной программы.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 661 "Об утверждении Государственной программы Тульской... |