Приложение 2. Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" муниципальной программы "Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Приложение 2
к муниципальной программе

(с изменениями от 26, 27 марта, 3 апреля 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 4-551 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 февраля 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 2
"Развитие общего образования" муниципальной
программы "Развитие образования и архивного дела
в муниципальном образовании Щекинский район"

Исполнитель подпрограммы	Комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район
Цель подпрограммы	Цель подпрограммы - повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям Щекинского района.
Задачи подпрограммы	Задачи подпрограммы: совершенствование содержания и технологий общего образования; создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования; повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций; обеспечение качественных условий обучения.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2017
Объемы финансирования подпрограммы	"Всего объем финансирования по подпрограмме 2344314,6 тыс.руб. в том числе по годам: 2014 год -611938,7 тыс.руб. 2015 год -550385,3 тыс.руб. 2016 год -586514,8 тыс.руб. 2017 год -595475,8 тыс.руб. из них: средства бюджета Тульской области: 2049818,1 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год -528356,4 тыс.руб. 2015 год -478572,8тыс.руб. 2016 год -517686,7 тыс.руб. 2017 год -525202,2 тыс.руб. Средства бюджета МО Щекинский район 294496,5 тыс.руб. 2014 год - 83582,3 тыс.руб. 2015 год - 71812,5 тыс.руб. 2016 год - 68828,1 тыс.руб. 2017 год -70273,6 тыс.руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; до 99,4 % уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; до 0,1 % увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; до 100 % увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 45 %; повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона.

1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы муниципальной подпрограммы

В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества, проявляется ведущая роль умственной деятельности, а значит, приоритетным становится образование высокого уровня. Образование в настоящее время рассматривается как важнейший стратегический ресурс развития личности, общества, государства. Его целью в современных условиях является формирование социально компетентной личности, способной к творчеству, самоопределению в условиях меняющегося мира.

Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности.

В системе общего образования стоит задача создания в образовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС) и обеспечивающих безопасность образовательной среды, возможность использования современных образовательных технологий.

В сфере общего образования Щекинского района функционируют 34 общеобразовательных организации с общей численностью 8318 обучающихся и одна вечерняя школа - 95 обучающихся. В сельской местности находится 50 % общеобразовательных учреждений с 21 % обучающихся от общего количества.

В течение последних 3 лет развитие образования в Щекинском районе обеспечивалось за счет реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования, региональных, муниципальных программ развития образования, которые позволили создать условия для повышения доступности качественного образования.

Благодаря реализации программных и проектных мероприятий в районе начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики:

обеспечивается развитие инфраструктуры путем оснащения образовательного процесса современным учебным оборудованием, совершенствования медицинского обеспечения обучающихся, модернизации условий для питания обучающихся, укрепления материальной базы для занятий физической культурой и спортом;

формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

осуществлено обновление механизмов финансирования образовательных организаций за счет введения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда работников образования;

реализуется комплекс мер социальной поддержки педагогов, поощрение лучших педагогических работников, лучших образовательных организаций осуществляется в рамках муниципальной составляющей ПНПО;

с целью решения проблем малокомплектной сельской школы была проведена системная работа по оптимизации сети образовательных организаций. За прошедшие годы проведена реорганизация ряда школ путем присоединения к крупным образовательным центрам, организован подвоз учащихся к месту учебы, приобретено дополнительно 7 единиц школьных автобусов;

ежегодно образовательным организациям (около 50 %), в рамках программных мероприятий выделяются средства на проведение капитального ремонта;

Однако одной из актуальных проблем в системе образования является создание условий по безопасному пребыванию детей в образовательных организациях и сохранению их здоровья.

Среди проблем, связанных с несоответствием состояния образовательной сети, ресурсной емкостью учреждений и контингентом обучающихся, остро проявляет себя устаревшая материально-техническая база образовательных учреждений. Анализ технического состояния зданий показал: здания образовательных учреждений находятся в эксплуатации 40-70 лет, что является показателем выработки технического ресурса их эксплуатации. На протяжении ряда лет проводились только аварийные капитальные ремонты по отдельным направлениям. В настоящее время 80 % образовательных учреждений требуют значительных средств для проведения частичного капитального ремонта.

Помимо санитарно-гигиенических требований, в учреждениях образования необходимо выполнение и противопожарных мероприятий. На сегодняшний день 100 % учреждений оснащены автоматической пожарной сигнализацией, регулярно проводятся работы по противопожарной пропитке, замеру сопротивления изоляции электрических сетей. Однако остаются невыполненными требования Госпожнадзора по оборудованию путей эвакуации, установке поэтажных дверей, обслуживанию пожарной сигнализации и другие. Задача обеспечения безопасных условий образовательной деятельности, в том числе пожарной и антитеррористической безопасности, должна решаться поэтапно и комплексно.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы - повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Щекинского района.

Задачи подпрограммы:

совершенствование содержания и технологий общего образования;

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования;

повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;

обеспечение качественных условий обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 3 апреля 2015 г. N 4-551 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 6 февраля 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие общего образования" муниципальной программы "Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. рублей)
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета МО Щёкинский район	бюджета МО поселений Щёкинского района	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - школы	2014-2017	2040414,0		1793975,2	246438,8	-	-
	2014	528119,4		461262,1	66857,3
	2015	478495,7		418611,5	59884,2
	2016	513006,7		453879,8	59126,9
	2017	520792,2		460221,8	60570,4
в том числе:
Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации"	2014-2017	1763844,7	-	1763844,7	-	-	-
	2014	453579,1		453579,1
	2015	411129,0		411129,0
	2016	446397,3		446397,3
	2017	452739,3		452739,3
Закон Тульской области "О наделении орга-нов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддерж-ки педагогичес-ким и иным работникам"	2014-2017	29 576.9	-	29 576.9	-	-	-
	2014	7 544.9		7 544.9
	2015	7 344.0		7 344.0
	2016	7 344.0		7 344.0
	2017	7 344.0		7 344.0
Закон Тульской области "О библиотечном деле"	2014-2017	553.6	-	553.6	-	-	-
	2014	138.1		138.1
	2015	138.5		138.5
	2016	138.5		138.5
	2017	138.5		138.5
2.Мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений	2014-2017	132230,4		131949,1	281.3	-	-
	2014	34029,9		33748,6	281.3
	2015	30523,5		30523,5
	2016	33599,8		33599,8
	2017	34077,2		34077,2
в том числе:
Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации"	2014-2017	131949,1	-	131949,1	-	-	-
	2014	33748,6		33748,6
	2015	30523,5		30523,5
	2016	33599,8		33599,8
	2017	34077,2		34077,2
3.Мероприятия, направленные на благоустройство территорий муниципальных учреждений	2014-2017	507.6	-	-	507.6	-	-
	2014	507.6			507.6
	2015	-
	2016	-
	2017
4. Проведение капитального ремонта муниципальными учреждениями	2014-2017	7489.7	-	2 370.0	5119.7	-	-
	2014	7 489.7		2 370.0	5 119.7
	2015
	2016	-
	2017
5. Организация питания льготных категорий воспитанников	2014-2017	74 272.6	-	65 076.7	9195,9	-	-
	2014	18 992.5		16 696.6	2 295.9
	2015	17 681.8		15 381.8	2 300.0
	2016	18 451.1		16 151.1	2 300.0
в том числе:	2017	19 147.2		16 847.2	2 300.0
Закон Тульской области "О наделе-нии органов мест-ного самоуправле-ния государствен-ными полномочия-ми по дополнитель-ному финансиро-ванию питания и финансированию обеспечения моло-ком и мол. продук-тами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразователь-ных учреждений"	2014-2017	65 076.7	-	65 076.7	-	-	-
	2014	16 696.6		16 696.6
	2015	15 381.8		15 381.8
	2016	16 151.1		16 151.1
	2017	16 847.2		16 847.2
6. Оплата проезда льготных категорий работников учреждений образования	2014-2017	10 153.0	-	7 724.0	2429,0	-	-
	2014	2 185.0		1 556.0	629.0
	2015	2 656.0		2 056.0	600.0
	2016	2 656.0		2 056.0	600.0
	2017	2 656.0		2 056.0	600.0
в том числе:
Закон Тульской области "О наделе-нии органов местного самоуп-равления государст-венными полномо-чиями по предос-тавлению мер соц. поддержки педа-гогическим и иным работникам"	2014-2017	5 668.0	-	7 724.0	-	-	-
	2014	1 556.0		1 556.0
	2015	2 056.0		2 056.0
	2016	2 056.0		2 056.0
	2017			2 056.0
7. Поддержка лучших педагогических работников	2014-2017	3412.4	-	-	3412.4	-	-
	2014	222.4			222.4
	2015	2730.0			2730.0
	2016	230.0			230.0
	2017	230.0			230.0
8. Реализация комплекса противопожарных мероприятий	2014-2017	2 767.3	-	-	2 767.3	-	-
	2014	1 667.3			1 667.3
	2015	300.0			500.0
	2016	300.0			300.0
	2017	300.0			300.0
9. Организация подвоза учащихся	2014-2017	23 096.2	-	-	23 096.2	-	-
	2014	6 001.8			6 001.8
	2015	4 550.0			4 550.0
	2016	6 271.2			6 271.2
	2017	6 273.2			6 273.2
10.Мероприятия по социальной защите населения	2014-2017	48 723.1	-	48 723.1	-	-	-
	2014	12 723.1		12 723.1
	2015	12 000.0		12 000.0
	2016	12 000.0		12 000.0
	2017	12 000.0		12 000.0
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"	2014-2017	48 723.1	-	48 723.1		-	-
	2014	12 723.1		12 723.1
	2015	12 000.0		12 000.0
	2016	12 000.0		12 000.0
	2017	12 000.0		12 000.0
11. Оплата кредиторской задолженности	2014-2017	1248,3			1248,3
	2015	1248,3			1248,3
Итого по подпрограмме:	2014-2017	2344314,6		2049818,1	294496,5	-	-
	2014	611 938.7	-	528 356.4	83 582.3	-	-
	2015	550385,3		478572,8	71812,5	-	-
	2016	586514,8		517686,7	68828,1	-	-
	2017	595475,8		525202,2	70273,6

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы "Развитие
общего образования" муниципальной программы "Развитие образования
и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Значения показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы					Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014	2015		2016
Цель подпрограммы - повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям Щекинского района.
Задача 1 Совершенствование содержания и технологий общего образования.	Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам,(%);	99,1	99,2		99,3	99,4		99,4
	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций,(%);	0,4	0,3		0,2	0,1		0,1
Задача 2 Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (%).	25	28		35	45		45
Задача 3 Поддержание уровня оплаты труда работников образовательных организаций.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона (%)	100	100		100	100		100
Задача 4 Обеспечение качественных условий обучения.	Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций; (%)	70	75		85	100		100

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие общего образования Щекинского района" муниципальной программы "Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в Приложении 6 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район, который в пределах своих полномочий:

- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации Щекинского района о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;

- разрабатывает и утверждает приказом комитета по образованию адресные перечни по укрупненным мероприятиям муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

- организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

- формирует планы реализации мероприятий подпрограммы;

- организует работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие программы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности -

- предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район и комитет экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район;

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;

- анализируют эффективность использования средств в рамках программы;

- организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий программы;

- осуществляют контроль за исполнением мероприятий программы.