Приложение 1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Приложение 1
к муниципальной программе

(с изменениями от 26, 27 марта 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 27 марта 2015 г. N 3-482 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы 1
"Развитие дошкольного образования"
муниципальной программы "Развитие образования и
архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район"

Исполнитель подпрограммы	Комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район, муниципальные образовательные организации.
Цель подпрограммы	Обеспечение общедоступности дошкольного образования в Щекинском районе.
Задачи подпрограммы	Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования; недопущение очередности детей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО на уровне средней заработной платы в общем образовании региона.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доступность дошкольного образования: отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет; доля детей в возрасте 1-7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет; количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2017
Объемы финансирования подпрограммы		Всего объем финансирования по подпрограмме 1422466,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 336943,2 тыс. руб. 2015 год - 340540,1 тыс. руб. 2016 год - 367628,7 тыс. руб. 2017 год - 377354,5 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета: 5270,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 5270,0 тыс. руб., средства бюджета Тульской области: 1111940,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 252844,0 тыс. руб. 2015 год - 266235,3 тыс. руб. 2016 год - 292021,6 тыс. руб. 2017 год - 300839,3 тыс. руб., средства бюджета МО Щекинский район: 305256,3 тыс. руб. 2014 год - 78829,2 тыс. руб. 2015 год - 74304,8 тыс. руб. 2016 год - 75607,1 тыс. руб. 2017 год - 76515,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение доступности дошкольного образования: увеличение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет до 100 %; увеличение доли детей в возрасте 1-7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет до 64 %; создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов до 260 мест; повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании региона;

1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы муниципальной подпрограммы

Модернизация системы дошкольного образования в Щекинском районе направлена на обеспечение его доступности, на совершенствование его содержания и качества.

Количество мест в детских садах на сегодняшний день позволяет удовлетворять потребность населения в услугах дошкольного образования. Все нуждающиеся дети местами обеспечены.

Спрос на услуги ДОО растет. С 2007 года в районе отмечается рост численности детей, посещающих ДОО. Охват детей дошкольным образованием на 01.11.2013 года составляет 61,2 %, по сравнению с 2012 годом возрос на 2,9 %, при этом в возрасте от 3 до 7 лет показатель охвата - 78,3 % (увеличение в сравнении с прошлым годом на 6,5 %).

Отмечается ежегодный прирост общей численности детей от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Щекинского района (с 2010 г. по 2013 г. - на 233 ребенка). В связи с этим планируется дальнейшее увеличение охвата детей дошкольного возраста услугами ДОО.

Реализуются системные меры по увеличению числа мест в детских садах и недопущению очередности путем:

реконструкции, капитального ремонта действующих ДОО;

эффективного использования площадей в действующих ДОО.

В результате принимаемых системных мер, показатели очередности в ДОО Щекинского района отсутствуют.

Программы дошкольного образования на территории района реализуют 31 ДОО (детские сады), 6 общеобразовательных организаций (школ), 2 ДОО разных форм собственности (детский сад ООО Ордена Ленина племзавода "Новая жизнь" им. И.М. Семенова, ФБГУ УК "ГМПЗ "Музей-усадьба Л.Н. Толстого "Ясная Поляна" отдел по работе с дошкольниками").

С 1 января 2014 года вводится федеральный государственный стандарт дошкольного образования (ФГОС), представляющий совокупность обязательных требований к дошкольному образованию.

С 01.01.2012 года внесены изменения в систему комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории Щекинского района. Создана централизованная модель комплектования на базе комитета по образованию с использованием сети Интернет ("Электронная очередь").

В настоящее время с введением региональной автоматизированной системы "Электронный детский сад" успешно проведено комплектование дошкольных учреждений на основе электронного реестра. Имеется возможность видеть состояние очередности на текущую дату в любой заданной возрастной группе в разрезе каждого дошкольного учреждения.

По данным электронного реестра на 1 ноября 2013 года анализ потенциальной потребности граждан, проживающих на территории Щекинского района, в услугах дошкольного образования на период до 2016 года (с учетом демографической ситуации) свидетельствует, что для сохранения показателя 100 % доступности дошкольного образования и недопущения очередности для детей в возрасте от 1 до 7 лет в 2014, 2015, 2016 годах в регионе необходимо создать дополнительно 260 мест.

В соответствии с законом "Об образовании" с 01.09.2013 г. организован учет детей, подлежащих обучению по программам дошкольного образования, который также будет использоваться для прогнозирования потребности в услугах ДОО.

С 2012 года с целью изучения уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг дошкольного образования в организациях, реализующих программу дошкольного образования, ежегодно проводится мониторинг среди родителей (законных представителей) по утвержденной форме анкеты. Средний показатель удовлетворенности за 2012/2013 учебный год составил 95 % (полностью удовлетворен - 59 %, частично удовлетворен - 36 %).

Соблюдается информационная открытость ДОО. Сведения о развитии ДОО, подлежащей мониторингу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662, размещены на сайте каждого детского сада.

Реализация мероприятий подпрограммы с 2014 по 2016 годы позволит:

Обеспечить гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в рамках ФГОС дошкольного образования.

Обеспечить реализацию в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повысить качество дошкольного образования.

Обеспечить социальной поддержкой 100 % работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.

Обеспечить выплату компенсации 100 % семей, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.

Создать дополнительные места в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, не допускать очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Реализация мероприятий подпрограммы будет содействовать обеспечению конституционных прав граждан, проживающих на территории района, на получение общедоступного дошкольного образования.

Подпрограмма носит социальный характер. Реализация ее мероприятий будет способствовать улучшению демографической ситуации, а также оказывать влияние на уровень жизни граждан, имеющих детей дошкольного возраста.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение общедоступности дошкольного образования в Щекинском районе.

Задачи подпрограммы:

реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования;

недопущение очередности детей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО на уровне средней заработной платы в общем образовании региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 27 марта 2015 г. N 3-482 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Развитие дошкольного образования" муниципальной программы
"Развитие образования и архивного дела в муниципальном
образовании Щекинский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. рублей)
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета МО Щекинский район	бюджета МО поселений Щекинского района	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - детские сады	2014 - 2017	1240760,9	0,0	953597,9	287163,0	0,0	0,0
	2014	293109,0	0,0	222025,5	71083,5
	2015	295999,1	0,0	225136,5	70862,6
	2016	321272,1	0,0	249117,7	72154,4
	2017	330380,7	0,0	257318,2	73062,5
В том числе:
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"	2014 - 2017	945405,8	0,0	945405,8	0,0	0,0	0,0
	2014	218817,0		218817,0
	2015	223475,3		223475,3
	2016	247456,5		247456,5
	2017	255657,0		255657,0
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"	2014 - 2017	8192,1	0,0	8192,1	0,0	0,0	0,0
	2014	3208,5		3208,5
	2015	1661,2		1661,2
	2016	1661,2		1661,2
	2017	1661,2		1661,2
2. Мероприятия, направленные на благоустройство территорий муниципальных учреждений	2014 - 2017	689,7	0,0	0,0	689,7	0,0	0,0
	2014	689,7			689,7
	2015	0,0
	2016	0,0
	2017	0,0
3. Проведение капитального ремонта муниципальными учреждениями	2014 - 2017	1600,7	0,0	0,0	1600,7	0,0	0,0
	2014	1600,7			1600,7
	2015	0,0
	2016	0,0
	2017	0,0
4. Проведение текущего ремонта муниципальными учреждениями	2014 - 2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2014	0,0
	2015	0,0
	2016	0,0
	2017
5. Организация питания льготных категорий воспитанников	2014 - 2017	6976,0	0,0	0,0	6976,0	0,0	0,0
	2014	2476,0			2476,0
	2015	1500,0			1500,0
	2016	1500,0			1500,0
	2017	1500,0			1500,0
6. Оплата проезда льготных категорий работников учреждений образования	2014 - 2017	3290,0	0,0	2391,3	898,7	0,0	0,0
	2014	639,6		390,9	248,7
	2015	876,8		666,8	210,0
	2016	886,8		666,8	220,0
В том числе:	2017	886,8		666,8	220,0
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"	2014 - 2017	2391,3	0,0	2391,3	0,0	0,0	0,0
	2014	390,9		390,9
	2015	666,8		666,8
	2016	666,8		666,8
	2017	666,8		666,8
7. Поддержка лучших педагогических работников	2014 - 2017	471,2	0,0	0,0	471,2	0,0	0,0
	2014	111,2			111,2
	2015	120,0			120,0
	2016	120,0			120,0
	2017	120,0			120,0
8. Мероприятия, направленные на обеспечение информационной безопасности	2014 - 2017	396,4	0,0	0,0	396,4	0,0	0,0
	2014	396,4			396,4
	2015	0,0
	2016	0,0
	2017	0,0
9. Реализация комплекса противопожарных мероприятий	2014 - 2017	1455,3	0,0	0,0	1455,3	0,0	0,0
	2014	855,3			855,3
	2015	200,0			200,0
	2016	200,0			200,0
	2017	200,0			200,0
10. Мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений	2014 - 2017	63802,3	0,0	63649,7	152,6	0,0	0,0
	2014	9112,8		8960,2	152,6
	2015	16820,7		16820,7
	2016	18625,8		18625,8
	2017	19243,0		19243,0
В том числе:
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"	2014 - 2017	63649,7	0,0	63649,7	0,0	0,0	0,0
	2014	8960,2		8960,2
	2015	16820,7		16820,7
	2016	18625,8		18625,8
	2017	19243,0		19243,0
11. Мероприятия по социальной защите населения	2014 - 2017	92158,5	0,0	92158,5	0,0	0,0	0,0
	2014	21420,6	0,0	21420,6
	2015	23579,3		23579,3
	2016	23579,3		23579,3
	2017	23579,3		23579,3
В том числе:		0,0
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"	2014 - 2017	40102,3	0,0	40102,3	0,0	0,0	0,0
	2014	7848,7		7848,7
	2015	10751,2		10751,2
	2016	10751,2		10751,2
	2017	10751,2		10751,2
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации"	2014 - 2017	52056,2	0,0	52056,2	0,0	0,0	0,0
	2014	13571,9		13571,9
	2015	12828,1		12828,1
	2016	12828,1		12828,1
	2017	12828,1		12828,1
12. Содержание казенных учреждений	2014 - 2017	5595,5	0,0	142,8	5452,7	0,0	0,0
	2014	1261,9		46,8	1215,1
	2015	1444,2		32,0	1412,2
	2016	1444,7		32,0	1412,7
	2017	1444,7		32,0	1412,7
13. Модернизация региональных систем дошкольного образования	2014 - 2017	5270,0	5270,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2014	5270,0	5270,0
	2015	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0
	2017	0,0
Итого по подпрограмме	2014 - 2017	1422466,5	5270,0	1111940,2	305256,3	-	-
	2014	336943,2	5270,0	252844,0	78829,2	-	-
	2015	340540,1	-	266235,3	74304,8	-	-
	2016	367628,7	-	292021,6	75607,1	-	-
	2017	377354,5	-	300839,3	76515,2	-	-

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
"Развитие дошкольного образования" муниципальной
программы "Развитие образования и архивного дела в
муниципальном образовании Щекинский район"

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Значения показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы					Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014	2015		2016
Цель подпрограммы - обеспечение общедоступности дошкольного образования в Щекинском районе
Задача 1 Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования	Доступность дошкольного образования: увеличение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет %; детей увеличение доли в возрасте 1-7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-7 лет %;	100 61,2	100 62		100 63	100 64		100 64
Задача 2 Недопущение очередности детей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.	Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов, мест	181	286		341	391		391
Задача 3 Поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО на уровне средней заработной плате в общем образовании региона	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО к средней заработной плате в общем образовании региона, %	90,9	100		100	100		100

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие дошкольного образования" муниципальной
программы "Развитие образования и архивного дела
в муниципальном образовании Щекинский район"

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в Приложении 6 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район, который в пределах своих полномочий:

- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации Щекинского района о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;

- разрабатывает и утверждает приказом комитета по образованию адресные перечни по укрупненным мероприятиям муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

- организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

- формирует планы реализации мероприятий подпрограммы;

- организует работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие программы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности -

- предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район и комитет экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район;

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;

- анализируют эффективность использования средств в рамках программы;

- организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий программы;

- осуществляют контроль за исполнением мероприятий программы.