Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 10-1)

Глава I. Общие положения

I. Муниципальное образование Кимовский район и его территория

Статья 1. Территория и границы муниципального образования Кимовский район

1. Муниципальное образование Кимовский район расположено на юго-востоке Тульской области. Граничит с Новомосковским, Узловским, Богородицким, Куркинским районами, городом Донским и Рязанской областью.

2. Границы муниципального образования Кимовский район установлены Законом Тульской области от 11 марта 2005 года N 547-ЗТО.

3. Административным центром муниципального образования Кимовский район является город Кимовск, основанный в 1952 году.

4. В состав территории муниципального образования Кимовский район входят территории следующих поселений:

- городского поселения - рабочий поселок Епифань Кимовского района;

- городского поселения - город Кимовск Кимовского района;

- городского поселения - рабочий поселок Новольвовск Кимовского района;

- сельского поселения - Бучальское Кимовского района

(административный центр - село Бучалки);

- сельского поселения - Кораблинское Кимовского района

(административный центр - деревня Федосовка);

- сельского поселения - Кудашевское Кимовского района

(административный центр - село Кудашево);

- сельского поселения - Львовское Кимовского района

(административный центр - деревня Львово);

- сельского поселения - Пронское Кимовского района

(административный центр - поселок Пронь).

5. Изменение границ муниципального образования Кимовский район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

6. Изменение границ муниципального образования Кимовский район и поселений, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами муниципального района и поселений.

7. Изменение границ муниципального образования Кимовский район осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органа государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.

8. Преобразованием муниципального образования Кимовский район является объединение муниципальных образований, разделение муниципального образования Кимовский район, наделение городского поселения, входящего в состав муниципального образования Кимовский район, статусом городского округа.

9. Преобразование муниципального образования Кимовский район осуществляется законами Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

11. Разделение муниципального образования Кимовский район осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования Кимовский район.

Статья 2. Состав и использование земель муниципального образования Кимовский район

1. Все земли в пределах границы муниципального образования Кимовский район находятся в ведении органов местного самоуправления при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков.

2. Отнесение земель муниципального образования Кимовский район к категории земель: городской застройки, общего пользования, сельскохозяйственного назначения, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и иного индустриально-технического назначения в целях их соответствующего использования закрепляется в Плане земельно-хозяйственного устройства, утверждаемом представительным органом местного самоуправления. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с этим Планом и Генеральными планами городов и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Кимовский район.

Статья 3. Деление территории муниципального образования Кимовский район в целях организации управления

1. Территория муниципального образования Кимовский район в целях организации управления и с учетом экономико-географических, демографических особенностей и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования делится на 22 территориальных образования:

- территорию города Кимовск (в границах городской черты, существующей на 1 января 1997 года);

- территорию поселка Епифань (в границах поселковой черты, существующей на 1 января 1997 года);

- территорию поселка Новольвовск (в границах поселковой черты, существующей на 1 января 1997 года);

- территорию поселка Казановка (в границах поселковой черты, существующей на 1 января 1997 года);

- территорию Александровского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Александровской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Черемухово; входят населенные пункты: поселок Бучалки, деревни Александровка, Бугровка, Владимировка, Ивановка-Селезневка, Рассекино;

- территорию Барановского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Барановской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Барановка; входят населенные пункты: деревни Барановские Выселки, Ивановка, Михайловка, Саломатовка;

- территорию Бучальского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Бучальской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Бучалки; входят населенные пункты: села Себино, Суханово, поселок Заводской, деревни Исаковка, Исаковские Выселки, Красное, Павловка, Прощеное, Судаково, Журишки;

- территорию Зубовского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Зубовской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Зубовка; входят населенные пункты: поселки Новая Жизнь, Шахтерский, отделение Румянцево, деревни Александровка, Алексеевка, Ивановка, Урусово;

- территорию Краснопольского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Краснопольской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Краснополье; входят населенные пункты: поселок Полевой, деревни Белоозеро, Дурасово, Каменка, Прощеное, Ренево;

- территорию Кудашевского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Кудашевской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Кудашево; входят населенные пункты: деревни Кривозерье, Машково;

- территорию Кораблинского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Кораблинской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Федосовка; входят населенные пункты: поселок Отрада, деревни Кораблино, Липовка, Рогозинки, Шевырево, Софьинка, Остапово, Бегичево, Богдановка, Казановка, Комиссаровка, Красный Осетрик, Метеневка, Николаевка, Овчаровка, Покровка, Полунино, Федоровка, Бахтино, Выглядовка;

- территорию Львовского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Львовской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Львово; входят населенные пункты: поселки Возрождение, Калиновка, деревни Барма, Ковалевка, Лопухиновка, Марчуги, Новоспасское, Петровское;

- территорию Милославского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Милославской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Милославщино; входят населенные пункты: село Монастырщино, поселок Донской, деревни Вишневая, Задонщино, Мызовка, Татинки, Чебыши;

- территорию Молоденского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Молоденской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Молоденки; входят населенные пункты: село Хованщина, поселок Совхозный, деревни Бутыровка, Колычевка, Куриловка, Колесовка, Марьинка, Муравлянка, Огарево, Ольховец, Шаталовка;

- территорию Муравлянского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Муравлянской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Муравлянка; входят населенные пункты: деревни Восход, Горки, Задонщино, Хвощинка, Старая Гать;

- территорию Покровского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Покровской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Кропотово; входят населенные пункты: села Ивановское, Карачево, Покровское, деревни Кривой Куст, Хомутовка, Аджамки;

- территорию Пронского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Пронской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Новоселки; входят населенные пункты: села Гранки, Иваньково, Каркадиново, поселки Пронь, Дружба, деревни Дудкино, Крутое, Самочевка;

- территорию Рождественского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Рождественской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Рождествено; входят населенные пункты: село Луговое, поселок Приозерный, деревни Алешино, Лупишки, Молчаново, Знаменье, Крутое;

- территорию Румянцевского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Румянцевской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - поселок Апарки; входят населенные пункты: поселок Благовещенский, деревни Апарки, Андреевка, Румянцево, Соколовка;

- территорию Табольского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Табольской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Таболо; входят населенные пункты: деревни Березовка, Горки, Дружное, Зиновка, Михайловские Выселки, Писарево;

- территорию Устьинского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Устьинской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - деревня Устье; входят населенные пункты: село Куликовка, деревни Крюково, Прилипки, Щепино;

- территорию Хитровщинского сельского округа в границах земель, находящихся в ведении Хитровщинской сельской администрации, существующих на 1 января 1997 года. Центр - село Хитровщина; входят населенные пункты: поселки Михайловский, Львовский, Веселый Луг, деревни Кашино, Галицкое, станция Львово.

2. В составе территориальных образований могут быть определены территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления.

Границы территорий деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район по предложению граждан.

Статья 4. Герб муниципального образования Кимовский район.

Официальным символом муниципального образования Кимовский район является герб города Кимовска, описание и порядок использования которого регулируются Положением о гербе города, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

Статья 4-1. Герб и флаг муниципального образования Кимовский район

1. Официальными символами муниципального образования Кимовский район являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

2. Описание и порядок использования герба и флага регулируются Положениями, утверждаемыми Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

3. Официальные символы подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

II. Организационно-правовые основы местного
самоуправления муниципального образования Кимовский район

Статья 5. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении муниципального образования Кимовский район находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава муниципального образования Кимовский район, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования Кимовский район;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования Кимовский район;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании Кимовский район;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования Кимовский район;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Кимовский район;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования Кимовский район;

30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

3. К компетенции органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район относятся также иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе самостоятельно принимать к своему исполнению полномочия, не отнесенные действующим законодательством к компетенции других муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 5-1. Вопросы местного значения муниципального образования Кимовский район

1. К вопросам местного значения муниципального образования Кимовский район относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в пределах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего использования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего использования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией (пункт 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания городских и сельских поселений;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области).

3. Органы местного самоуправления отдельных городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Кимовский район.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Кимовский район в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район самостоятельно осуществляют свои полномочия. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 5-2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Кимовский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Кимовский район;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Кимовский район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Кимовский район, преобразования муниципального образования Кимовский район;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Кимовский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Кимовский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Кимовский район в бюджеты соответствующих поселений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами, законами Тульской области с одновременной передачей органам местного самоуправления материальных и финансовых ресурсов, необходимых для исполнения этих полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Кимовский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

4. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, подконтрольна органам государственной власти. Порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий определяется действующим законодательством.

Статья 7. Принадлежность прав самоуправления населению муниципального образования Кимовский район

1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район является население муниципального образования Кимовский район в лице жителей, имеющих избирательные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

1. Население муниципального образования Кимовский район осуществляет права местного самоуправления:

- посредством местных референдумов и других форм прямого волеизъявления;

- путем участия в выборах органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- через участие в деятельности органов местного самоуправления;

- через созыв собраний (сходов), конференций граждан;

- посредством правотворческой инициативы;

- через обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам муниципального образования Кимовский район;

- через территориальное общественное самоуправление;

- посредством получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления;

- через судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

2. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования Кимовский район национальных групп, общностей и казачества, рассматриваются Собранием представителей муниципального образования Кимовский район в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8-1. Формы непосредственного участия населения муниципального образования Кимовский район в решении вопросов местного значения

1. Население муниципального образования Кимовский район осуществляет права местного самоуправления непосредственно через:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования Кимовский район, главы муниципального образования Кимовский район;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Кимовский район, преобразования муниципального образования Кимовский район;

5) правотворческую инициативу граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан, конференцию граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Кимовский район, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Гарантии участия граждан в реализации прав местного самоуправления

1. Обеспечение в муниципальном образовании Кимовский район прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерацией, действующим законодательством запрещается.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Кимовский район, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования Кимовский район и его отдельных территорий. В этих целях используются местные средства массовой информации.

5. В органах местного самоуправления города организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

Статья 10. Органы местного самоуправления - юридические лица

Юридическими лицами в структуре местного самоуправления муниципального образования Кимовский район являются:

- Собрание представителей муниципального образования Кимовский район;

- администрация муниципального образования Кимовский район;

- муниципальные органы, входящие в структуру администрации муниципального образования Кимовский район, в соответствии с Положениями о них;

- территориальные органы администрации муниципального образования Кимовский район в соответствии с Положениями о них;

- органы территориального общественного самоуправления в соответствии с актами об их регистрации.

Статья 10-1. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район - юридические лица

1. Юридическими лицами в структуре местного самоуправления муниципального образования Кимовский район являются:

- Собрание представителей муниципального образования Кимовский район;

- администрация муниципального образования Кимовский район.

2. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Собрания представителей муниципального образования Кимовский район - протокол заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, содержащий решение о наделении представительного органа правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.