Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава II. Органы и должностные лица местного самоуправления
муниципального образования Кимовский район
II. Представительный орган местного самоуправления - собрание
представителей муниципального образования Кимовский район
Статья 13. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район - представительный орган населения муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район представляет все население муниципального образования Кимовский район и осуществляет его власть местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Собранию представителей муниципального образования Кимовский район принадлежит право выступать от лица всего населения муниципального образования Кимовский район в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район считается правомочным, если в него избрано не менее 2/3 от установленной численности состава Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, которое созывается председателем территориальной избирательной комиссии муниципального образования Кимовский район не позднее чем на 15-й день со дня официального опубликования итогов выборов. С момента начала работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нового созыва полномочия депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район прежнего созыва прекращаются.
Статья 13-1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район состоит из 18 депутатов, избираемых населением муниципального образования Кимовский район на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе, при которой 9 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе и 9 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Число депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности депутатов.
Схема избирательных округов утверждается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению территориальной избирательной комиссии муниципального образования Кимовский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области.
2. Депутатом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район обладает правами юридического лица.
4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Кимовский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 14. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. В исключительном ведении Собрания представителей муниципального образования Кимовский район находится:
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования Кимовский район;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- принятие планов и программ развития муниципального образования Кимовский район, утверждение отчетов об их исполнении;
- установление местных налогов и сборов;
- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в пределах своих полномочий.
2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район вправе рассматривать и принимать решения по иным вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом к его ведению.
Статья 14-1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования Кимовский район находится:
1) принятие Устава муниципального образования Кимовский район и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Кимовский район, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования Кимовский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
Статья 15. Заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район являются основной формой работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район как представительного органа местного самоуправления.
2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания представителей муниципального образования Кимовский район определяется его Регламентом.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседания приглашенных лиц, в том числе должностных лиц администрации муниципального образования Кимовский район, представителей органов государственной власти и управления, представителей органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений, населения, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
4. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Собранием представителей муниципального образования Кимовский район. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может принять решение о продлении работы или о перерыве в его проведении.
Статья 16. Депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования Кимовский район, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
2. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, кроме заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, работают в Собрании представителей муниципального образования Кимовский район на непостоянной основе.
Возмещение депутатам Собрания представителей муниципального образования Кимовский район среднего заработка за время их участия в заседаниях Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, работы в комиссиях, в которые они избраны, и других случаях, предусмотренных законодательством и решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, осуществляется из средств местного бюджета в порядке, установленном Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
3. Депутату Собрания представителей муниципального образования Кимовский район гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления на территории муниципального образования Кимовский район не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора.
4. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нового созыва.
Статья 16-1. Статус и социальные гарантии депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, главы муниципального образования Кимовский район
1. Депутату Собрания представителей муниципального образования Кимовский район и главе муниципального образования Кимовский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район начинаются со дня избрания его депутатом представительного органа и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Полномочия главы муниципального образования Кимовский район начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Кимовский район.
4. В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
5. Депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район не вправе замещать государственную должность государственной службы, муниципальную должность муниципальной службы и быть депутатом законодательных органов государственной власти.
6. Депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, главы муниципального образования Кимовский район при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы муниципального образования Кимовский район занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. В соответствии с федеральным законом депутат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, глава муниципального образования Кимовский район не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, главой муниципального образования Кимовский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Социальные гарантии депутатам и главе муниципального образования Кимовский район могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Статья 17. Структура Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район самостоятельно определяет свою структуру.
2. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район могут создавать по собственной инициативе депутатские группы. Группа в составе не менее 3-х человек подлежит регистрации в Собрании представителей муниципального образования Кимовский район по представлению учредительного решения о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе определяются Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
3. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из 3-х депутатов и подлежит регистрации в Собрании представителей муниципального образования Кимовский район.
4. Для организационно-технического и правового обеспечения деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, оказания помощи комиссиям Собрания представителей муниципального образования Кимовский район и депутатам в подготовке необходимых материалов, Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может образовать свой аппарат.
Статья 17-1. Структура и организация деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием главу муниципального образования Кимовский район, который является председателем Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Председатель Собрания представителей муниципального образования Кимовский район организует работу представительного органа муниципального образования Кимовский район в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проводятся в дни и часы, определенные решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования Кимовский район либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Собрания представителей муниципального образования Кимовский район правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного п. 1 статьи 13-1 Устава.
Заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может быть проведено закрытое заседание.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, а также комиссии при Собрании представителей муниципального образования Кимовский район с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет аппарат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
5. Порядок организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район определяется Регламентом и настоящим Уставом.
Статья 18. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район относится к категории выборных должностных лиц местного самоуправления.
Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район избирается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению главы муниципального образования Кимовский район из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
2. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район организует работу Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
В отсутствие главы муниципального образования Кимовский район заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район ведет заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, подписывает его решения, представляет муниципальное образование Кимовский район во взаимоотношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными органами и организациями.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район принимает Положение, определяющее статус заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Статья 18-1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район избирается на заседании Собрания представителей муниципального образования Кимовский район тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, и может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
2. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район ведет заседание в отсутствие председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, представляет Собрание представителей муниципального образования Кимовский район во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными органами и организациями.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район принимает Положение, определяющее статус заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Статья 19. Решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. По вопросам, вносимым на заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, последний принимает решения, которые являются официальными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район принимается на заседании открытым, в том числе и поименным, или тайным голосованием. Процедура принятия и доведения до сведения населения решений Собрания представителей муниципального образования Кимовский район определяется Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
2. Решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами на территории муниципального образования Кимовский район. Невыполнение решений Собрания представителей муниципального образования Кимовский район влечет ответственность должностных лиц и граждан согласно действующему законодательству.
Статья 19-1. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Кимовский район, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
2. Решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.
3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы администрации муниципального образования Кимовский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Кимовский район.
Статья 20. Принятие Собранием представителей муниципального образования Кимовский район решений, регулирующих осуществление функций местного самоуправления
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район ежегодно утверждает бюджет муниципального образования Кимовский район (местный бюджет) и отчет о его исполнении путем принятия соответствующего решения. Составление, рассмотрение и утверждение осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и Тульской области, а также Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кимовский район, которое принимается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает планы и программы экономического и социального развития.
Собрание представителей муниципального образования Кимовский район принимает комплексный план экономического и социального развития муниципального образования Кимовский район, а также программы по отдельным направлениям развития или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.
Программы и планы утверждаются Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлениям главы муниципального образования Кимовский район или уполномоченного им должностного лица.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает по представлению главы муниципального образования Кимовский район (уполномоченного должностного лица) Генеральные планы городов и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, которые имеют обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования Кимовский район, а также граждан при осуществлении индивидуального строительства и по другим вопросам.
4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может принимать решение о передаче отдельных своих полномочий другим органам местного самоуправления, за исключением полномочий, перечисленных в п. 1 Статьи 14 настоящего Устава.
Статья 21. Контрольная деятельность Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет контрольную деятельность по вопросам своего ведения. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Собрание представителей муниципального образования Кимовский район вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.
2. Комиссии Собрания представителей муниципального образования Кимовский район отчитываются перед Собранием представителей муниципального образования Кимовский район, в период полномочий которого должны быть заслушаны отчеты всех его комиссий.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления. Объектом контроля является выполнение бюджета города, планов и программ экономического и социального развития города, решений Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, а также соответствие актов органов местного самоуправления требованиям законности.
4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, находящихся на территории муниципального образования Кимовский район, общеобязательных норм и правил, принятых на данной территории, договорных обязательств, связанных с деятельностью органов местного самоуправления, а также за проведением мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации или другие негативные последствия для муниципального образования Кимовский район.
Статья 21-1. Контрольный орган муниципального образования Кимовский район
1. Контрольный орган муниципального образования Кимовский район образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган формируется представительным органом муниципального образования Кимовский район - Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает Положение о контрольном органе муниципального образования Кимовский район.
Статья 22. Постоянные комиссии Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
По отдельным направлениям своей деятельности Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может избирать постоянные комиссии из состава депутатов.
Решение об избрании постоянных комиссий принимается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район на его заседаниях в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положениями о комиссиях, принимаемыми Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район и Положениями о комиссиях.
III. Исполнительный орган местного самоуправления - администрация
муниципального образования Кимовский район
Статья 23. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования Кимовский район
1. Администрация муниципального образования Кимовский район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования Кимовский район.
2. Администрация муниципального образования Кимовский район в своей деятельности подотчетна Собранию представителей муниципального образования Кимовский район.
3. Администрация муниципального образования Кимовский район работает под общим руководством главы муниципального образования Кимовский район и оперативным руководством муниципального управляющего.
4. Администрация муниципального образования Кимовский район наделяется полномочиями и исполняет их в соответствии с действующим законодательством и Положением об администрации муниципального образования Кимовский район, принимаемым Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
Статья 23-1. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Кимовский район
1. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрацией муниципального образования Кимовский район руководит глава администрации муниципального образования Кимовский район на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального образования Кимовский район является юридическим лицом.
4. Администрация муниципального образования Кимовский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Кимовский район.
Статья 24. Структура администрации муниципального образования Кимовский район
1. В структуру администрации муниципального образования Кимовский район входят:
- муниципальный управляющий;
- заместители главы муниципального образования Кимовский район;
- комитеты, управления, отделы и другие подразделения, включая территориальные.
Статья 24-1. Структура администрации муниципального образования Кимовский район
1. В структуру администрации муниципального образования Кимовский район входят:
- глава администрации муниципального образования Кимовский район;
- первый заместитель главы администрации муниципального образования Кимовский район;
- заместители главы администрации муниципального образования Кимовский район;
- управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения.
2. Глава администрации муниципального образования Кимовский район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район, на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Контракт с главой администрации муниципального образования Кимовский район заключается главой муниципального образования Кимовский район.
Глава администрации муниципального образования Кимовский район:
- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проект бюджета муниципального образования Кимовский район и отчет о его исполнении;
- представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Кимовский район;
- назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Кимовский район;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Кимовский район, отчеты об их исполнении;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Кимовский район федеральными законами, законами Тульской области;
- в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации муниципального образования Кимовский район, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;
- организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Кимовский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
- организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в рамках своих полномочий;
- обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Кимовский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа.
3. Структура администрации муниципального образования Кимовский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению главы администрации муниципального образования Кимовский район.
4. Штатное расписание администрации муниципального образования Кимовский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой администрации муниципального образования Кимовский район, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Кимовский район.
Статья 25. Муниципальный управляющий
1. Муниципальный управляющий - первый заместитель главы муниципального образования Кимовский район - является должностным лицом местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет руководство всей хозяйственной деятельностью муниципального образования.
2. Муниципальный управляющий назначается и освобождается от должности главой муниципального образования Кимовский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район принимает Положение о муниципальном управляющем муниципального образования Кимовский район.
Статья 26. Заместители главы муниципального образования Кимовский район
1. Заместители главы муниципального образования Кимовский район, за исключением муниципального управляющего, назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования Кимовский район самостоятельно.
2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжениями главы муниципального образования Кимовский район.
3. Глава муниципального образования Кимовский район вправе передавать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий.
Статья 27. Органы и структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район
1. Органами администрации муниципального образования Кимовский район являются созданные в соответствии со схемой управления муниципальным образованием Кимовский район самостоятельные структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район, обладающие полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, а также настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления муниципальным образованием Кимовский район.
Органы администрации муниципального образования Кимовский район в пределах своего ведения осуществляют управление отраслями, сферами деятельности, реализуя при этом соответствующие исполнительно-распорядительные функции.
Органы администрации муниципального образования Кимовский район могут быть юридическими лицами, иметь самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, печати.
Обособленное имущество органов администрации муниципального образования Кимовский район может закрепляться за ними на правах оперативного управления распоряжениями главы муниципального образования Кимовский район.
2. В состав администрации муниципального образования Кимовский район входят также структурные подразделения, которые в пределах своего ведения и в соответствии со своей специализацией осуществляют вспомогательные функции по обеспечению деятельности главы муниципального образования Кимовский район, его заместителей, а также органов администрации муниципального образования Кимовский район.
3. Для осуществления управления территориями поселков Епифань, Новольвовск, Казановка и сельских округов в них действуют территориальные органы управления - администрации:
- Епифанская поселковая администрация;
- Новольвовская поселковая администрация;
- Казановская поселковая администрация;
- Александровская сельская администрация;
- Барановская сельская администрация;
- Бучальская сельская администрация;
- Зубовская сельская администрация;
- Кораблинская сельская администрация;
- Краснопольская сельская администрация;
- Кудашевская сельская администрация;
- Львовская сельская администрация;
- Милославская сельская администрация;
- Молоденская сельская администрация;
- Муравлянская сельская администрация;
- Покровская сельская администрация;
- Пронская сельская администрация;
- Рождественская сельская администрация;
- Румянцевская сельская администрация;
- Табольская сельская администрация;
- Устьинская сельская администрация;
- Хитровщинская сельская администрация.
Администрации поселковых и сельских округов возглавляют главы соответствующих поселковых и сельских администраций.
Главы администраций территориальных образований назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования Кимовский район по согласованию с Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.
Органы и другие структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район финансируются из средств местного бюджета.
Статья 28. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Кимовский район
Функции и полномочия органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Кимовский район, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой муниципального образования Кимовский район.
Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Кимовский район утверждаются главой муниципального образования Кимовский район.
Статья 28-1. Полномочия администрации муниципального образования Кимовский район
1. К компетенции администрации муниципального образования Кимовский район относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрация муниципального образования Кимовский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Кимовский район, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждаемыми главой администрации муниципального образования Кимовский район.
IV. Муниципальная служба
Статья 29. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.
2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 30. Основные задачи муниципальной службы
Основными задачами муниципальной службы являются:
а) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования Кимовский район;
б) исполнение положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов Тульской области, нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования Кимовский район;
в) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
г) подготовка принятия решений, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов самоуправления муниципального образования Кимовский район;
д) защита прав и интересов муниципального образования Кимовский район.
Статья 31. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Кимовский район.
Статья 32. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами, законами Тульской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Кимовский район, обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств муниципального бюджета.
2. Муниципальный служащий осуществляет свои полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями.
3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей законодательства Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.
4. Ограничения, связанные с муниципальной службой, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.
5. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Статья 33. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение служащим возложенных на него обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, превышение полномочий, за несоблюдение установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания.
2. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем муниципального органа, имеющего право найма и увольнения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.