Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 15 января 2014 г. N 1-37
(с изменениями и дополнениями
от 26 марта, 8, 21 апреля, 3 июня,
20, 22 августа, 23 октября, 24 декабря 2014 г., 12 марта, 30 декабря 2015 г.,
21 января 2016 г.)
Постановлением Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 21 января 2016 г. N 1-38 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
муниципальной программы "Улучшение жилищных
условий граждан и комплексное развитие коммунальной инфраструктуры
в муниципальном образовании Щекинский район"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. Установлено, что износ коммунальной инфраструктуры Щекинского района составляет более 68 процентов.
В ее состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 45 источников теплоснабжения.
Более 20 котельных находится в эксплуатации свыше 30 лет. Коэффициент полезного действия их работы ниже 50 процентов. Продолжают оставаться в работе 4 котельных, работающих на угле.
Все угольные котельные выработали свой ресурс и требуют либо закрытия, либо модернизации.
Износ трубопроводов и оборудования водопроводных сетей составляет от 60 процентов до 90 процентов.
Износ сооружений канализации в большинстве случаев достигает 100 процентов. В сельской местности лишь 5,4 процента стоков отводятся с нормативными качественными показателями.
Одной из причин оттока населения из сельской местности является низкий уровень газификации населенных пунктов. Важным фактором стабилизации экологической обстановки, улучшения условий проживания населения является газификация населенных пунктов.
Уровень газификации Щекинского района природным газом по состоянию на 01.01.2013 г составляет 90,0 процента.
Однако в сельской местности уровень газификации природным газом составляет всего лишь 51,4 процента.
Одной из наиболее острых социальных проблем муниципального образования г. Щекино Щекинского района продолжает оставаться состояние жилищного фонда. На 01.01.2014г. в среднем процент износа многоквартирного жилого фонда составляет 45%. Около 70% МКД по своему фактическому техническому состоянию требует проведения тех или иных видов капитальных и текущих работ.
Характер проблемы требует концентрации организационно-методических, материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов, включая привлечение к финансовому обеспечению ее решения средств собственников помещений, а также средств бюджета муниципального образования Щекинский район.
В Щекинском районе острой проблемой является обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т.ч. и обеспечение жильем молодых семей. Острота проблемы определяется отсутствием перспектив улучшения жилищных условий в порядке очередности, низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения района.
Одной из важнейших проблем является проблема ликвидации непригодного жилищного фонда при реализации администрацией Щекинского района программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в Щекинском районе на 2009-2012 годы". Переселение граждан по данной программе осуществлялось только отдельных категорий граждан, состоящих на 01.01.2002г. на регистрационном учете по месту жительства и занимающих жилые помещения по договорам социального найма, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма согласно Положению о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденном постановлением администрации Тульской области от 28.03.2008г. N 150.
В домах, являющихся участниками вышеназванной программы остались проживать собственники жилых помещений, зарегистрированные после 01.01.2002г. или имеющие вторичное жилье.
Дома, признанные до 1 января 2002г. непригодными для проживания и имеющие высокий уровень износа, включенные в программу "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в Щекинском районе на 2009-2012 годы" подлежат расселению и сносу. Кроме того, в рамках данной ведомственной целевой программы предусмотрены мероприятия по сносу 2 аварийных домов в г. Щекино, расселенных по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Щекинском районе на 2011- 2013годы" за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса отвечающего современным условиям и потребностям населения в муниципальном образовании Щекинский район;
проведение ремонта жилищного фонда;
обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в связи с расселением домов в г. Щекино и снос домов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие тактические задачи:
развитие инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства Щекинского района;
строительство новых котельных и замена ветхих водопроводных сетей; газификация населенных пунктов;
комплексное освоение территории и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка молодых семей в целях приобретения жилья;
повышение качества обслуживания населения;
проведение ремонта жилищного фонда;
выкуп жилых помещений у собственников и снос расселенных домов;
бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства;
обеспечение реализации муниципальной программы.
Создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности, создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса отвечающего современным условиям и потребностям населения в муниципальном образовании Щекинский район, проведение ремонта жилищного фонда. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в связи с расселением домов в г. Щекино и снос домов. создание комфортных условий проживания населения и улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания.
Развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве Щекинского района, строительство новых и замена ветхих водопроводных сетей. Комплексное освоение территории и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей. Государственная поддержка молодых семей в целях приобретения жилья; повышение качества обслуживания населения. Проведение ремонта жилищного фонда. Выкуп жилых помещений у собственников и снос расселенных домов Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МБУ "УКС Щекинского района".
В результате реализации мероприятий государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Щекинского района.
В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации, состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, многодетных семей, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда вследствие лучшей доступности мест приложения труда, увеличение миграционной подвижности населения, снижение социальной напряженности в обществе.
3. Перечень подпрограмм, основных
мероприятий муниципальной программы
Муниципальная Программа содержит следующие подпрограммы:
подпрограмма "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Щекинский район " (Приложение 1);
подпрограмма "Газификация населенных пунктов " (Приложение 2);
подпрограмма "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей" (Приложение 3);
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на территории Щекинского района" (Приложение 4);
ведомственная целевая программа "Проведение ремонтов многоквартирных домов и зданий, на территории г. Щекино Щекинского района" (Приложение 5*);
ведомственная целевая программа "Обеспечение прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания и снос расселенных домов в МО г. Щекино Щекинского района" (Приложение 6*);
подпрограмма "Проведение ремонтов многоквартирных домов и зданий муниципального образования Щекинский район" (Приложение 7).
Муниципальная Программа содержит следующие основные мероприятия:
4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации муниципальной программы
Цели и задачи Программы |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Базовое значение показателя на начало реализации программы |
Значение показателей по годам реализации Программы |
Плановое значение показателя на день окончания действия программы |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Щекинский район" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 1. Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Щекинского района, отвечающего современным условиям и потребностям населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Повышение качества обслуживания населения, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством МО Щекинский район, развития инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве |
Количество вновь построенных, реконструированных котельных, ед. |
1 |
1 |
2 |
2 |
0 |
|
|
|
6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Количество построенных, реконструированных сетей водоснабжения, (км.) |
15,0 |
15,0 |
26,0 |
0 |
0 |
|
|
|
26,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Количество вновь построенных, реконструированных очистных сооружений, (ед.) |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Количество установленных фильтров очистки воды, (шт.) |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
|
|
|
1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Количество замененных теплообменников, ( шт.) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Газификация населенных пунктов Щекинского района" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 1. Повышение уровня социального и инженерного обустройства населенных пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение населенных пунктов проектно-сметной документацией на газификацию |
Обеспеченность населенных пунктов, которые необходимо газифицировать, проектно-сметной документацией (доля в общей численности населенных пунктов, включенных в программу газификации) (%) |
43,75 |
71,43 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
71,43 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Общее количество разработанной проектно-сметной документации (шт.) |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 2. |
Уровень газификации квартир/домовладений природным газом (доля в общей численности населенных пунктов на территории Щекинского района) ( %) |
90,0 |
90,05 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
90,5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Общая протяженность газовых сетей, введенных в эксплуатацию с момента разработки подпрограммы (км) |
1,2 |
2,6 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма " Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель 1. Повышение уровня социального и инженерного обустройства земельных участков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1. Выполнение работ по инженерно-геологическим изысканиям и разработке проектно-сметной документации на инженерное обеспечение земельных участков, |
Обеспеченность земельных участков, которые необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой, проектно-сметной документацией (доля в общей численности земельных участков, включенных в подпрограмму), (%) |
0,0 |
60,0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
60,0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Общее количество разработанной проектно-сметной документации, (шт.) |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 2. |
Уровень обеспеченности земельных участков коммунальной инфраструктурой (доля в общей численности земельных участков, включенных в подпрограмму), ( %) |
0,0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Общая протяженность инженерных сетей, введенных в эксплуатацию с момента разработки подпрограммы, (км) |
0,0 |
1,0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1,0 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на территории Щекинского района" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель. Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, (шт.) |
133 |
32 |
62 |
92 |
122 |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.