Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления. Муниципальная служба. Муниципальные правовые акты
Статья 25. Органы местного самоуправления
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 в часть 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
- представительный орган муниципального образования - Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район;
- глава муниципального образования Арсеньевский район;
- администрация муниципального образования (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) Арсеньевский район;
- контрольно-счетный орган муниципального образования Арсеньевский район (контрольно-счетная комиссия муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 25 сентября 2014 г. N 12/65 в часть 2 статьи 25 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тульской области.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 в часть 5 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Решение Собрания представителей муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 22 марта 2011 г. N 25/200 в часть 6 статьи 25 главы III настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Статья 26. Собрание представителей муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 22 марта 2011 г. N 25/200 часть 1 статьи 26 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район состоит из 18 депутатов.
Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Арсеньевский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 2 депутата от каждого поселения.
Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район соответствует сроку полномочий депутатов поселений и составляет 5 лет.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 27 октября 2011 г. N 30/236 статья 26 главы V настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.1. Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район состоит из 16 депутатов.
Собрание представителей муниципального образования формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 3 депутата от каждого поселения.
Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования соответствует сроку полномочий депутатов поселений и составляет 5 лет.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 7 июня 2013 г. N 49/374 статья 26 главы V настоящего Устава дополнена частью 1.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.2. Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район состоит из 15 депутатов.
Собрание представителей муниципального образования формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 4 депутата от каждого поселения.
Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования соответствует сроку полномочий депутатов поселений и составляет 5 лет.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 18 июня 2009 г. N 5/28 часть 2 статьи 26 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Собрания депутатов поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район других депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район, избираемого Собранием депутатов поселения из своего состава и входящего в состав Собрания представителей Арсеньевский район, депутат Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район взамен выбывшего должен быть избран не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий предыдущего депутата Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район.
3. Собрание представителей муниципального образования обладает правами юридического лица.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 18 июня 2009 г. N 5/28 в часть 4 статьи 26 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Собрание представителей муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Собрания представителей муниципального образования. Первое заседание Собрания представителей муниципального образования созывается по инициативе группы депутатов, составляющей не менее одной трети от установленной численности, не позднее чем через тридцать дней со дня избрания Собрания представите лей муниципального образования в правомочном составе.
Заседание Собрания представителей муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей муниципального образования.
Заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся не реже одного раза в месяц.
5. Собрание представителей муниципального образования принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Собрания представителей муниципального образования, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Собрание представителей муниципального образования в своей деятельности подотчетно и подконтрольно перед избравшим его населением муниципального образования.
Статья 27. Структура Собрания представителей муниципального образования
1. Собрание представителей муниципального образования большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания представителей муниципального образования избирает тайным голосованием главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования.
2. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования осуществляет глава муниципального образования в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования.
3. Собрание представителей муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования.
4. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования на срок его полномочий избирается заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования. Порядок избрания заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования определяется регламентом Собрания представителей муниципального образования.
5. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования временно исполняет обязанности главы муниципального образования в случае невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий.
6. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей муниципального образования.
Собрание представителей муниципального образования в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии с привлечением общественности.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Собрания представителей муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 28 марта 2013 г. N 46/351 статья 27 главы V настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7. Депутаты Собрания представителей муниципального образования могут входить в депутатские объединения (фракции) политических партий в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 28. Компетенция Собрания представителей муниципального образования
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 в пункт 6 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 часть 1 статьи 28 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К иным полномочиям Собрания представителей муниципального образования, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, а также регламентом Собрания представителей муниципального образования относятся:
1) утверждение Положения об администрации муниципального образования;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 25 апреля 2014 г. N 9/43 пункт 2 части 2 статьи 28 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2) утверждение структуры администрации муниципального образования Арсеньевский район по представлению главы администрации муниципального образования Арсеньевский район;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 25 апреля 2014 г. N 9/43 пункт 2 части 2 статьи 28 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3) принятие решения о назначении местного референдума в соответствии с действующим законодательством;
4) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
5) утратил силу.
См. текст пункта 5 части 2 статьи 28 главы V;
6) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;
7) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
8) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
9) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
11) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 25 апреля 2014 г. N 9/43 в пункт 12 части 2 статьи 28 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
12) формирование контрольно-счетной комиссии муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
13) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 25 апреля 2014 г. N 9/43 пункт 14 части 2 статьи 28 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории;
15) утверждение Перечня объектов муниципальной собственности, отчуждаемых с согласия Собрания представителей муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 часть 2 статьи 28 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
16) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.
3. В соответствии с утвержденным Положением Собрание представителей муниципального образования может присваивать почетное звание "Почетный гражданин Арсеньевского района" и награждать граждан муниципального образования Почетной грамотой Собрания представителей муниципального образования.
4. Собрание представителей муниципального образования вправе делегировать свои полномочия, не отнесенные к его исключительной компетенции Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, администрации муниципального образования.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 в часть 1 статьи 29 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Собрания представителей муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представите лей муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения Тульского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатом Собрания представителей муниципального образования своих полномочий;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 пункт 3 части 1 статьи 29 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 часть 1 статьи 29 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 часть 1 статьи 29 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 29
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 статья 30 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
Статья 30. Статус депутата Собрания представителей муниципального образования
1. Депутату Собрания представителей муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 18 июня 2009 г. N 5/28 часть 2 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования начинаются со дня его избрания из состава Собрания депутатов соответствующего поселения и прекращаются со дня начала работы вновь сформированного Собрания представителей муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 6 марта 2009 г. N 42/492 в часть 3 статьи 30 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
3. Депутаты Собрания представителей муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального образования.
Депутат Собрания представителей муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 30
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Депутат Собрания представителей муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутаты Собрания представителей муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования
1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 18 июня 2009 г. N 5/28 часть 1 статьи 31 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
10.1) в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов поселения, или главы муниципального образования поселения;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 в пункт 11 части 1 статьи 31 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 31
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 27 октября 2011 г. N 30/236 статья 31 главы V настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Решение Собрания представителей муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания представителей муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 32. Глава муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 18 июня 2009 г. N 5/28 в часть 1 статьи 32 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 января 2009 г. N 41/476 в часть 2 статьи 32 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
2. Глава муниципального образования избирается Собранием представителей муниципального образования из своего состава на первом заседании Собрания представителей муниципального образования на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования.
3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования.
4. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 32
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 в часть 6 статьи 32 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Глава муниципального образования не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, могут устанавливаться федеральным законом,
7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
8. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случай, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом,
9. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования или по решению Собрания представителей муниципального образования - один из депутатов.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 в статью 33 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 33. Полномочия главы муниципального образования
Избранный из состава Собрания представителей муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия Собранием представителей муниципального образования решения об его избрании. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования нового созыва.
1. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного само управления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования в рамках своих полномочий;
6) в соответствии с утвержденным Положением награждает граждан муниципального образования Почетной грамотой или Благодарностью главы муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 часть 1 статьи 33 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 статья 33 главы V настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.1. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.
2. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 часть 1 статьи 34 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 63.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Тульской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
10) отзыва избирателями;
11) Утратил силу
См. текст пункта 11) части 1 статьи 34
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 часть 1 статьи 34 главы V настоящего Устава дополнена пунктом 11.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11.1) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 часть 1 статьи 34 главы V настоящего Устава дополнен пунктом 12, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 часть 1 статьи 34 главы V настоящего Устава дополнен пунктом 13, вступающим в силу со дня опубликования названного решения
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 34
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 34
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 31 октября 2013 г. N 3/7 статья 34 главы V настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования, его (её) супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования.
Статья 35. Администрация муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 19 декабря 2011 г. N 33/253 в часть 1 статьи 35 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня его опубликования названного решения
1. Администрация муниципального образования (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования), наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.
Администрация муниципального образования Арсеньевский район исполняет полномочия администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района в полном объеме в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.
3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования.
4. Администрация муниципального образования в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального образования.
Статья 36. Структура администрации муниципального образования
1. Структура администрации муниципального образования утверждается Собранием представителей муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования.
2. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования.
3. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования.
4. Руководители органов администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования.
5. Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования могут наделяться правами юридического лица.
6. Штатное расписание администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации муниципального образования в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования.
Статья 37. Полномочия администрации муниципального образования
К компетенции администрации муниципального образования относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тульской области.
Статья 38. Глава администрации муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 28 марта 2013 г. N 46/351 в часть 1 статьи 38 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Глава администрации муниципального образования назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Арсеньевский район сроком на 5 (пять) лет.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 27 октября 2011 г. N 30/236 статья 38 главы V настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1.1. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием представителей муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования утверждается решением Собрания представителей муниципального образования и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 19 декабря 2011 г. N 33/253 в часть 3 статьи 38 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня его опубликования названного решения
3. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования. Члены конкурсной комиссии в муниципальном образовании назначаются Собранием представителей муниципального образования. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием представителей муниципального образования, а одна треть - Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей муниципального образования. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначаются Собранием представителей муниципального образования, одна треть - Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района, а одна треть ее членов - Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Собранием представителей муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 20 августа 2009 г. N 6/38 статья 38 главы V настоящего Устава дополнена частью 4.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования;
2) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
5. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельности, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 5.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5.1. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 статья 38 главы V настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
6. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 19 апреля 2012 г. N 36/277 часть 6 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 29 мая 2008 г. N 32/370 статья 38 главы V настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
7. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 в пункт 1 части 7 статьи 38 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1) Собрания представителей муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения , а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район Тульской области от 1 апреля 2010 г. N 14/110 в пункт 2 части 7 статьи 38 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2) губернатора Тульской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области , а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тульской области.
Статья 39. Полномочия главы администрации муниципального образования
Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 19 декабря 2011 г. N 33/253 в часть 1 статьи 39 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня его опубликования названного решения
1. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий:
- от имени администрации муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;
- без доверенности действует от имени администрации, заключает договоры и соглашения;
- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования;
- представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
- в соответствии с Порядком, утвержденным Собранием представителей муниципального образования, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
- принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие;
- формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования;
- назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования, муниципальных служащих и иных работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации, а также к руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
- рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;
- организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления администрации муниципального образования федеральными законами, законами Тульской области;
- организует исполнение бюджета муниципального образования, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- организует и контролирует выполнение решений, принятых населением муниципального образования на референдуме, решений Собрания представителей муниципального образования;
- представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;
- организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
- представляет на утверждение Собранию представителей муниципального образования структуру администрации муниципального образования, предельную и штатную численность муниципальных служащих;
- организует работу с кадрами в администрации муниципального образования, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
- может создавать консультативный совещательный орган - Коллегию администрации муниципального образования;
- в соответствии с утвержденным Положением награждает граждан муниципального образования Благодарностью главы администрации муниципального образования.
- представляет Собранию депутатов муниципа
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.