Глава 2. Правовые основы и формы местного самоуправления

Глава 2. Правовые основы и формы местного самоуправления

Статья 6. Правовые основы местного самоуправления

1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании является его население. Активными субъектами самоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления и в местных референдумах, являются все жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- федеральные законы;

- Устав (Основной Закон) Тульской области;

- Закон Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области";

- Закон Тульской области "О референдуме области и местном референдуме";

- иные законы области;

- настоящий Устав.

3. Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования. Нормативные правовые акты муниципального образования в вопросах организации самоуправления не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 7. Формы осуществления самоуправления в муниципальном образовании Арсеньевский район

1. Формами прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории муниципального образования, и другими организационно-правовыми формами осуществления местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- сходы (собрания) граждан;

- правотворческая инициатива;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- территориально-общественное самоуправление.

2. Организационно-правовые формы местного самоуправления определяются муниципальным образованием самостоятельно в соответствии с Законом Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области" и закрепляются в настоящем Уставе.

3. Жители муниципального образования имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения и другой информации о деятельности органов самоуправления.

Статья 8. Функции местного самоуправления в реализации прав и свобод граждан

1. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании являются создание для жителей районного муниципального образования благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность.

2. Обеспечение в муниципальном образовании закрепленных в Конституции Российской Федерации прав и свобод граждан принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления муниципального образования.

Проживающие на территории муниципального образования национальные группы и общности, казачество пользуются правами и свободами наравне с остальным населением с учетом исторических и местных традиций.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования регулярно информируют население о вопросах развития муниципального образования и отдельных его территорий, о работе районного транспорта, жилищном строительстве, состоянии охраны общественного порядка, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению. В этих целях используются средства местной массовой информации.

4. Граждане имеют право обжаловать, в том числе в суд, решения органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.