Приложение. Государственная программа Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 30 октября 2013 г. N 579

Государственная программа
Тульской области "Управление государственным
имуществом и земельными ресурсами Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 25 марта, 15 июля, 5 ноября 2014 г., 29 января 2015 г., 26 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы		министерство экономического развития Тульской области
Соисполнители программы		Специализированное государственное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"
Программно-целевые инструменты программы		Подпрограмма 1. "Имущественные отношения" Подпрограмма 2. "Земельные отношения" Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"
Цель программы	Повышение эффективности управления государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области
Задачи программы	Повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области. Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей"
Показатели программы		Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области (процент). Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (процент). Доля государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области (процент). Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы (процент). Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения (единицы). Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Тульской области (единицы). Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах (единицы). Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в отношении которых принято решение о предоставлении для коммерческих целей на торгах (единицы). Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (гектар). Доля территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель (процент). Доля муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (процент). Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (единицы). Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости (процент). Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях (процент) Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула (единицы). Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации (единицы)
Этапы и сроки реализации программы		Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы ресурсного обеспечения программы		Всего по государственной программе - 849154,20 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 300087,80 тыс. рублей; 2015 г. - 256911,00 тыс. рублей; 2016 г. - 106348,40 тыс. рублей; 2017 г.- 61571,20 тыс. рублей; 2018 г. - 39794,20 тыс. рублей; 2019 г. - 43420,80тыс. рублей; 2020 г. - 41020,80 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 849154,20 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 300087,80 тыс. рублей; 2015 г. - 256911,00 тыс. рублей; 2016 г. - 106348,40 тыс. рублей; 2017 г. - 61571,20тыс. рублей; 2018 г. - 39794,20 тыс. рублей; 2019 г. - 43420,80 тыс. рублей; 2020 г. - 41020,80 тыс. рублей. По подпрограмме "Имущественные отношения" -78061,90 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 1493,90 тыс. рублей; 2015 г. - 406,30 тыс. рублей; 2016 г. - 41647,10 тыс. рублей; 2017 г. - 5667,50 тыс. рублей; 2018 г. - 5731,30 тыс. рублей; 2019 г. - 11557,90 тыс. рублей; 2020 г. - 11557,90 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 78061,90 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 1493,90 тыс. рублей; 2015 г. - 406,30 тыс. рублей; 2016 г. - 41647,10 тыс. рублей; 2017 г. - 5667,50 тыс. рублей; 2018 г. - 5731,30 тыс. рублей; 2019 г. - 11557,90 тыс. рублей; 2020 г. - 11557,90 тыс. рублей. По подпрограмме "Земельные отношения" - 178506,70 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 5233,90 тыс. рублей; 2015 г. - 8227,60 тыс. рублей; 2016 г. -54367,60 тыс. рублей; 2017 г. - 45750,00 тыс. рублей; 2018 г. - 23909,20 тыс. рублей; 2019 г. - 21709,20 тыс. рублей; 2020 г. - 19309,20 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 178506,70 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 5233,90тыс.рублей; 2015 г. - 8227,60 тыс. рублей; 2016 г. - 54367,60 тыс. рублей; 2017 г.- 45750,00 тыс. рублей; 2018 г. - 23909,20 тыс. рублей; 2019 г. - 21709,20 тыс. рублей; 2020 г. - 19309,20 тыс. рублей. По основному мероприятию "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области" - 592585,60 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 293360,00 тыс. рублей; 2015 г. - 248277,10 тыс. рублей; 2016 г. - 10333,70 тыс. рублей; 2017 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2018 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2019 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2020 г. - 10153,70 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 592585,60 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 293360,00 тыс. рублей; 2015 г. -248277,10 тыс. рублей; 2016 г. - 10333,70 тыс. рублей; 2017 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2018 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2019 г. - 10153,70 тыс. рублей; 2020 г. - 10153,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы			Так в период 2014 - 2020 годов планируется: постоянно поддерживать на уровне 100% полноту учета в реестре имущества Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества Тульской области, объектов государственного имущества Тульской области, подлежащих учету в указанном реестре, в условиях происходящих изменений состава имущества Тульской области, а также изменений сведений о таком имуществе; постоянно поддерживать участие органов государственной власти Тульской области в управлении всеми осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность государственными унитарными предприятиями Тульской области с формированием для них направлений и плановых показателей деятельности в рамках утверждаемых программ деятельности; постоянно поддерживать на уровне 100% соблюдение плановых объемов контроля за использованием и обеспечением сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы; обеспечить проведение государственной регистрации права собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 100% объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в собственности Тульской области; прекратить участие Тульской области в деятельности коммерческих организаций, созданных в форме государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (сократить количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения до 0);
			прекратить участие Тульской области в деятельности коммерческих организаций, созданных в форме хозяйственных товариществ и обществ (сократить количество хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Тульской области, до 0); принять решения о предоставлении для жилищного строительства на торгах в отношении 455 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула; принять решения о предоставлении для коммерческих целей на торгах в отношении 274 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула; приобрести в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения порядка 1640 гектар земли; обеспечить актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Тульской области. Кроме того, к 1 января 2018 года предполагается описать границы всех муниципальных образований Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. За период 2015 - 2017 годов планируется описать границы 3005 населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В течение 2017 - 2019 годов планируется внести в государственный кадастр недвижимости сведения о 950 земельных участках и объектах капитального строительства с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
			В 2018 году планируется внести сведения о границах всех муниципальных образований Тульской области в государственный кадастр недвижимости. В течение 2015 - 2019 годов планируется обеспечить направление материалов в орган государственного земельного надзора по 100% мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула, в ходе проведения которых выявлены нарушения земельного законодательства. За период 2015 - 2020 годов планируется сформировать для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула, порядка 2078 земельных участков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы сферы имущественных и земельных отношений

В период 2011-2013 годов показатели результативности предпринимаемых мер в сфере управления государственным имуществом Тульской области имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности деятельности органов государственной власти Тульской области, осуществляющих полномочия в сфере управления государственным имуществом Тульской области.

Так, если по состоянию на начало 2011 года доля находящихся в собственности Тульской области объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которые право собственности Тульской области было зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, составляла менее 33 % от общего числа объектов недвижимого имущества области (в том числе земельных участков), то по состоянию на начало 2014 года указанная доля превышала 50 %.

Осуществляется планомерный переход к механизмам ведения учета государственного имущества Тульской области, в том числе учета его движения, на основе программных средств, разрабатываемых на основе современных информационных технологий.

Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения, а также хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Тульской области, также существенно сократилось в результате проводимой работы. Так, по состоянию на 1 января 2011 года количество государственных унитарных предприятий Тульской области составляло 60, по состоянию на 1 января 2012 года - 57, по состоянию на 1 января 2013 года - 42. Число хозяйственных товариществ и обществ с государственным участием Тульской области за период 1 января 2011 года по 1 января 2014 года сократилось с 21 до 13 единиц. Это указывает на эффективность предпринимаемых мер по сокращению доли участия Тульской области в деятельности коммерческих организаций, цели функционирования которых не связаны с реализацией полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В сфере приватизации государственного имущества Тульской области также могут быть отмечены результаты эффективности проводимой работы по отчуждению неиспользуемого государственного имущества, а также имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Тульской области, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот. Если в 2011 и 2012 годах было реализовано только по одному объекту приватизации на сумму, соответственно, 34978,0 тыс. рублей и 56,0 тыс. рублей, то в 2013 году было продано 13 объектов приватизации, в бюджет Тульской области в 2013 году поступили доходы от приватизации в сумме 211886,0 тыс. рублей, в том числе от продажи акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ - 48145,1 тыс. рублей, от продажи имущества - 101823,3 тыс. рублей, от продажи земельных участков - 61917,6 тыс. рублей.

Имеет заметную тенденцию к усилению сфера контроля за использованием и обеспечением сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы. В пределах установленной компетенции органа по управлению государственным имуществом Тульской области:

в 2011 году проведено 36 проверок, в том числе 27 плановых, вынесено 27 предписаний об устранении выявленных нарушений;

в 2012 году проведено 64 проверки, в том числе 53 плановые, вынесено 24 предписания об устранении выявленных нарушений;

в 2013 году проведено 80 проверок, в том числе 60 плановых, вынесено 51 предписание об устранении выявленных нарушений.

По результатам вынесенных предписаний в 2013 году государственными учреждениями Тульской области, в частности, принято к бухгалтерскому учету ранее неучтенное имущество, списано неликвидное имущество, приведен подконтрольными лицами в соответствие с действующим законодательством бухгалтерский учет основных средств, перечислены недополученные арендные платежи и платежи по возмещению арендодателям коммунальных расходов, устранен ряд нарушений, связанных со списанием основных средств.

Активно развиваются конкурентные формы предоставления государственного имущества Тульской области, а также прав на такое имущество физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции. В 2011 и 2012 годах были объявлены торги только по 85 и 185 лотам соответственно. В 2013 году специализированным государственным учреждением при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" были объявлены торги по реализации государственного имущества Тульской области и предоставлению права аренды в отношении такого имущества по 742 лотам.

Так, фактическое поступление доходов за 2013 год в консолидированный бюджет Тульской области составило 1040730,8 тыс. руб., что в 2,0 раза больше по сравнению с прошлым годом, и в 2,4 раза превышает поступления 2011 года.

Значительное увеличение в 2013 году доходов консолидированного бюджета Тульской области связано с существенным ростом доходов от продажи государственного имущества Тульской области в процессе его приватизации, от распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Тульской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в административном центре Тульской области - городе Туле.

Значительное место в структуре доходов занимают доходы от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в городе Туле, объём которых в 2013 году составил 547731,9 тыс. рублей, что в 1,6 раз больше, чем в 2012 году и в 2,1 раза больше показателя 2011 года.

От поступлений доходов от продажи земельных участков под объектами недвижимости в г. Туле получено 229991,1 тыс. рублей, что в 1,4 раза превышает аналогичные поступления 2012 года и в 1,5 раз - 2011 года.

Доходы от аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, составили в 2013 году - 10605,0 тыс. рублей, что в 4,6 раза больше, чем за 2012 год и в 8,4 раза больше, чем за 2011 год.

Вместе с тем данная тенденция не означает, что окончательно решены все проблемы, связанные с обеспечением эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Тульской области.

Продолжается процесс оптимизации состава и структуры государственного имущества Тульской области, в том числе путем приватизации, перераспределения имущества между Тульской областью, Российской Федерацией и муниципальными образованиями.

В соответствии с Законом Тульской области от 20 ноября 2014 года N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области" с 01.01.2015 полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула осуществляются правительством Тульской области.

Обеспечение эффективности муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула, включающего в себя контроль соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель, предупреждение и предотвращение нарушений земельного законодательства при использовании земельных участков в границах муниципального образования город Тула, приобрело особо важное значение после объединения муниципальных образований Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула.

В соответствии с частью 5 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

Таким образом, эффективность муниципального земельного контроля достигается путем своевременного реагирования на выявленные нарушения использования земель в городе Туле, а именно в направлении соответствующих материалов с выявленными признаками нарушений земельного законодательства в орган государственного земельного надзора.

В течение последних трех лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления государственным имуществом Тульской области, в том числе за счет мер законодательного регулирования, предпринимаемых федеральными органами государственной власти. В числе основных следует отметить:

законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов движимого и недвижимого государственного имущества, включая обязательность проведения независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином информационном ресурсе в сети "Интернет", за исключением прямо предусмотренных случаев;

повышение информационной открытости приватизации, совершенствование механизмов государственного контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества на трехлетний период;

Основными показателями достижения имеющихся стратегических целей в сфере управления государственным имуществом являются:

обеспечение определения целей управления для действующих государственных унитарных предприятий и иных организаций с государственным участием Тульской области;

обеспечение публичности всех открытых акционерных обществ, акции которых сохраняются в собственности Тульской области;

сокращение количества государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения, а также объема участия Тульской области в деятельности иных коммерческих организаций;

обеспечение полноты учета объектов государственного имущества Тульской области.

При этом в числе проблем, связанных с обеспечением эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Тульской области, можно отметить такие как избыточность государственного имущества Тульской области с точки зрения исполнения государственных функций, отсутствие однозначно определенных целей управления каждым отдельным объектом государственного имущества Тульской области, недостаточность уровня корпоративного управления компаний с государственным участием, избирательность контроля эффективности использования имущества.

Одним из важнейших стратегических направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития Тульской области является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в области, которые позволят максимально быстро вовлекать в оборот земли.

К началу 2014 года фактически завершен процесс разграничения собственности на землю, но в то же время остается существенное количество земельных участков, права на которые не оформлены в установленном законом порядке.

Кроме этого, формирование системы эффективного управления государственной собственностью Тульской области является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета Тульской области за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в гражданско-правовой оборот.

Приоритетное направление работы органов исполнительной власти Тульской области - создание благоприятных условий для регулярного роста поступлений средств от земельных платежей.

Внедрение экономических методов управления земельными ресурсами невозможно без проведения государственной кадастровой оценки земель.

Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что государственная кадастровая оценка земель проводится не чаще чем один раз в течение трех лет, но и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена последняя государственная кадастровая оценка.

В 2011 году за счет средств областного бюджета проведены работы по государственной кадастровой оценке 57206 земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, в 2012 году - 47056 земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории города Тулы.

В 2013 году за счет средств бюджета проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки общим количеством 650 тысяч земельных участков в составе земель:

промышленности,

особо охраняемых территорий,

садоводческих товариществ,

населённых пунктов, за исключением земельных участков города Тулы.

В рамках реализации государственной программы, учитывая периодичность, установленную федеральным законодательством, планируется в 2015-2016 годах организовать работы по актуализации государственной кадастровой оценке земель.

В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходные части бюджетов муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости на период 2014-2019 годы, предусматривающая выполнение вышеуказанных землеустроительных работ, а также работ по формированию земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков и объектов капитального строительства.

Реализация данных мероприятий позволит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах Тульской области, муниципальных образований Тульской области, населенных пунктов региона, а также сведения о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.

Социально-экономический эффект от реализации программы будет состоять в увеличении поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, а также в сокращении временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, увеличении оборота недвижимости, а также повышении инвестиционной привлекательности региона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сферы имущественных и земельных отношений, прогноз конечных результатов государственной программы

Целью государственной программы является повышение эффективности управления государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области.

Достижение указанной цели предполагается обеспечить путем решения следующих задач государственной программы:

повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области;

повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей.

Прогноз развития сферы имущественных и земельных отношений напрямую зависит от своевременности и полноты достижения показателей конечных результатов государственной программы.

Так в период 2014 - 2020 годов планируется:

постоянно поддерживать на уровне 100% полноту учета в реестре имущества Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества Тульской области, объектов государственного имущества Тульской области, подлежащих учету в указанном реестре, в условиях происходящих изменений состава имущества Тульской области, а также изменений сведений о таком имуществе;

постоянно поддерживать участие органов государственной власти Тульской области в управлении всеми осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность государственными унитарными предприятиями Тульской области с формированием для них направлений и плановых показателей деятельности в рамках утверждаемых программ деятельности;

постоянно поддерживать на уровне 100% соблюдение плановых объемов контроля за использованием и обеспечением сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы;

обеспечить проведение государственной регистрации права собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 100% объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в собственности Тульской области;

прекратить участие Тульской области в деятельности коммерческих организаций, созданных в форме государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (сократить количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения до 0);

прекратить участие Тульской области в деятельности коммерческих организаций, созданных в форме хозяйственных товариществ и обществ (сократить количество хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Тульской области, до 0);

принять решения о предоставлении для жилищного строительства на торгах в отношении 455 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула;

принять решения о предоставлении для коммерческих целей на торгах в отношении 274 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула;

приобрести в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения порядка 1640 гектар земли;

обеспечить актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Тульской области.

Кроме того, к 1 января 2018 года предполагается описать границы всех муниципальных образований Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

За период 2015 - 2017 годов планируется описать границы 3005 населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В течение 2017 - 2019 годов планируется внести в государственный кадастр недвижимости сведения о 950 земельных участках и объектах капитального строительства с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.

В 2018 году планируется внести сведения о границах всех муниципальных образований Тульской области в государственный кадастр недвижимости.

В течение 2015 - 2019 годов планируется обеспечить направление материалов в орган государственного земельного надзора по 100% мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула, в ходе проведения которых выявлены нарушения земельного законодательства.

За период 2015 - 2020 годов планируется сформировать для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула, порядка 2078 земельных участков.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.

В ходе исполнения Государственной программы будет производиться корректировка ежегодных планов её реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития Тульской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/субъект бюджетного планирования	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/субъект бюджетного планирования	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"	Министерство экономического развития Тульской области	2014	2020	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом	Нереализация основного мероприятия будет препятствовать созданию благоприятных условий для повышения эффективности использования государственного имущества и управления земельными ресурсами Тульской области, повышения инвестиционной привлекательности региона, а также росту доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет использования, реализации имущества области и земельных платежей	Связано со всеми показателями государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные меры правового регулирования государственной программы

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативно-правового акта	Сроки	Исполнитель
Подпрограмма 1
1	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации в рамках реализации подпрограммы "Имущественные отношения"	Закон Тульской области о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Тульской области	2014-2019 годы	министерство экономического развития Тульской области
2	Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области	Постановление правительства Тульской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области	2016 год	министерство экономического развития Тульской области
Подпрограмма 2
1	Проведение государственной кадастровой оценки земель	Постановление правительства Тульской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий	2016 - 2017 годы	министерство экономического развития Тульской области
2	Описание границ муниципальных образований Тульской области	Закон Тульской области, устанавливающий границы муниципальных районов, городских округов и сельских поселений	2016 - 2018 год	министерство экономического развития Тульской области

6. Текст подпрограмм, региональных программ
Тульской области и основные мероприятия органов исполнительной
власти Тульской области, включенных в государственную программу

6.1. Подпрограмма 1. "Имущественные отношения"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в паспорт подраздела 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Имущественные отношения
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство экономического развития Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Специализированное государственное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"
Цель подпрограммы	Повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области
Задачи подпрограммы	Вовлечение государственного имущества Тульской области в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования. Снижение объема государственного имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Тульской области, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий Тульской области и работников государственных учреждений Тульской области в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли государственного участия в деятельности коммерческих организаций
Показатели подпрограммы	Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области (процент). Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (процент). Доля государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области (процент). Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы (процент). Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения (единицы). Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Тульской области (единицы)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам		Всего по подпрограмме - 78061,90 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 1493,90 тыс. рублей; 2015 г. - 406,30 тыс. рублей; 2016 г. -41647,10 тыс. рублей; 2017 г. - 5667,50 тыс. рублей; 2018 г. - 5731,30 тыс. рублей; 2019 г. - 11557,90 тыс. рублей; 2020 г. - 11557,90 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 78061,90 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 1493,90 тыс. рублей; 2015 г. - 406,30 тыс. рублей; 2016 г. - 41647,10 тыс. рублей; 2017 г. - 5667,50 тыс. рублей; 2018 г. - 5731,30 тыс. рублей; 2019 г. - 11557,90 тыс. рублей; 2020 г. - 11557,90 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	В период 2014-2020 годов планируется: постоянно поддерживать на уровне 100 % полноту учета в реестре имущества Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества Тульской области, объектов государственного имущества Тульской области, подлежащих учету в указанном реестре, в условиях происходящих изменений состава имущества Тульской области, а также изменений сведений о таком имуществе; постоянно поддерживать участие органов государственной власти Тульской области в управлении всеми осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность государственными унитарными предприятиями Тульской области с формированием для них направлений и плановых показателей деятельности в рамках утверждаемых программ деятельности; постоянно поддерживать на уровне 100 % соблюдение плановых объемов контроля за использованием и обеспечением сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы. В период до окончания 2018 года планируется обеспечить проведение государственной регистрации права собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 100 % объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в собственности Тульской области. В период до окончания 2020 года планируется: обеспечить проведение государственной регистрации права собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 100% объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в собственности Тульской области; прекратить участие Тульской области в деятельности коммерческих организаций, созданных в форме хозяйственных товариществ и обществ (сократить количество хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Тульской области, до 0)

6.1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

К числу проблем, связанных с обеспечением эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Тульской области, относятся избыточность государственного имущества Тульской области с точки зрения исполнения государственных функций, незавершенность процесса оформления прав на недвижимое государственное имущество Тульской области, а также процесса формирования эффективной системы учета имущества области и его движения, существование в рамках государственного сектора экономики государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также хозяйственных обществ, не относящихся к "сырьевым" и иным отраслям экономики, требующим государственного участия, избирательность контроля эффективности использования имущества.

По состоянию на начало 2011 года доля находящихся в собственности Тульской области объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которые право собственности Тульской области было зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, составляла менее 33 % от общего числа объектов недвижимого имущества области (в том числе земельных участков). По состоянию на начало 2014 года указанная доля превысила 50 %. Для завершения процесса оформления прав на недвижимое государственное имущество Тульской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации требуется значительный объем работы.

Требуется постоянное поддержание на достигнутом уровне объема контрольной работы для повышения эффективности предпринимаемых мер.

Также требуют дальнейшего развития конкурентные формы предоставления государственного имущества Тульской области, а также прав на такое имущество физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции, а именно расширение практики проведения имущественных торгов.

Решение задачи эффективного использования государственного имущества Тульской области обеспечивается всем комплексом мер, осуществляемых в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Тульской области.

В настоящее время приоритетным направлением в указанной сфере является оптимизация состава государственного имущества Тульской области в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением, что реализуется путем решения задач по снижению объема государственного имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Тульской области, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий Тульской области и работников государственных учреждений Тульской области в соответствии с законами Тульской области, а также по снижению доли участия Тульской области в деятельности коммерческих организаций.

Так, в рамках реализации указанных приоритетов государственного управления проводится работа, направленная на уменьшение количества государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения, а также количества (объема) пакетов акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Тульской области.

Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения, а также хозяйственных товариществ и обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Тульской области, также существенно сократилось в результате проводимой работы. Так, по состоянию на 1 января 2011 года количество государственных унитарных предприятий Тульской области составляло 60, по состоянию на 1 января 2012 года - 57, по состоянию на 1 января 2013 года - 42. Число хозяйственных товариществ и обществ с государственным участием Тульской области за период с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года сократилось с 21 до 13 единиц. Это указывает на эффективность предпринимаемых мер по сокращению доли участия Тульской области в деятельности коммерческих организаций, цели функционирования которых не связаны с реализацией полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 24.11.2011 N 184 "О реорганизации государственных унитарных предприятий Тульской области" 10 государственных унитарных предприятий сферы дорожного хозяйства реорганизованы в форме присоединения к государственному унитарному предприятию Тульской области "Ленинское дорожное ремонтно-строительное управление", которое впоследствии преобразовано в государственное учреждение Тульской области "Тулаавтодор".

В 2012 году реорганизовано государственное унитарное предприятие Тульской области "Архитектурно-проектное бюро градостроительного кадастра и землепользования" в форме преобразования в государственное автономное учреждение в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 10.05.2012 N 176 "О реорганизации государственного унитарного предприятия Тульской области "Архитектурно-проектное бюро градостроительного кадастра и землепользования".

На основании решений налоговых органов в 2012 году в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" были исключены из Единого государственного реестра юридических лиц государственные унитарные предприятия Тульской области "Лечебно-трудовые мастерские", "Узловская МТС - Верховье Дона", "Куркинская МТС - Верховье Дона" и "Туласвинопром", не осуществляющие хозяйственную деятельность.

В рамках осуществления процедур, применяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), производится ликвидация государственного унитарного предприятия Тульской области "Алексинское земельно-кадастровое бюро".

Законом Тульской области от 16 июля 2012 года N 1801-ЗТО "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Тульской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в 2013 году была предусмотрена приватизация путем преобразования в открытые акционерные общества государственного унитарного предприятия Тульской области "Редакция газеты "Тульские известия" и государственного унитарного предприятия Тульской области "Тульское городское земельно-кадастровое бюро".

По состоянию на 1 января 2013 года в Тульской области насчитывалось 42 государственных унитарных предприятия Тульской области. Из них 8 предприятий (19,0 % от общего числа) находились в стадии ликвидации, 18 предприятий - в стадии банкротства (42,9 % от общего числа), не ведут хозяйственную деятельность 4 предприятия (9,5 % от общего числа).

По состоянию на 1 июля 2013 года в Тульской области насчитывалось 39 государственных унитарных предприятий Тульской области.

В соответствии с Законом Тульской области от 20 июля 2011 года N 1629-ЗТО "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Тульской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" были приняты решения о приватизации пакетов акций 5 акционерных обществ. В 2012 году была осуществлена продажа на торгах пакета акций ОАО "Жилкомхоз", в 2013 году были реализованы пакеты акций ОАО "Стройкредит", ОАО "Тульская Топливно-Энергетическая Компания" и ОАО "Оздоровительный комплекс "Солнечный".

В 2012 году была завершена ликвидация открытого акционерного общества "Тулаоблкнига", 100 % акций которого находились в собственности Тульской области.

В реестре имущества Тульской области по состоянию на 1 января 2013 года числился 21 пакет акций (долей) хозяйственных обществ, в том числе:

с размером областного пакета акций до 10 % - 4;

с размером областного пакета акций от 10 % до 25 % - 7;

с размером областного пакета акций более 25 % - 3;

с размером областного пакета акций 100 % - 7.

Из них хозяйственную деятельность в 2012 году не вели 6 акционерных обществ, 2 находились в стадии ликвидации.

По состоянию на 1 июля 2013 года в реестре имущества Тульской области числились 15 пакетов акций и 2 доли в уставном капитале хозяйственных обществ.

Законом Тульской области от 16 июля 2012 года N 1801-ЗТО "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Тульской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" предусмотрена приватизация в 2013 году находящихся в государственной собственности Тульской области акций 4 открытых акционерных общества и 1 доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Оптимизация состава государственного имущества Тульской области производится также путем его реализации, в том числе в процессе приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, а также в результате передачи имущества в государственную собственность Тульской области из федеральной и муниципальной собственности и из государственной собственности Тульской области в федеральную и муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В числе приоритетов государственного управления находится задача создания эффективной системы учета государственного имущества Тульской области и контроля за его использованием.

На основании статьи 32 Закона Тульской области от 9 ноября 1999 года N 158-ЗТО "О государственной собственности Тульской области" государственное имущество Тульской области учитывается в реестре имущества Тульской области.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" было принято постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 N 188 "О совершенствовании учета государственного имущества Тульской области", которым утверждено Положение об учете государственного имущества Тульской области.

По состоянию на 1 января 2013 года в реестре имущества Тульской области учитывались сведения о 585 юридических лицах, владеющих государственным имуществом Тульской области, из них:

государственных учреждений и органов исполнительной власти Тульской области - 493;

государственных унитарных предприятий Тульской области - 42;

открытых акционерных обществ и иных хозяйствующих субъектов, доли уставного капитала в которых принадлежат Тульской области, - 21;

иных юридических лиц, имеющих во владении и пользовании государственное имущество Тульской области, - 29.

По состоянию на 1 января 2013 года в реестре имущества Тульской области были учтены сведения о 2656 объектах движимого имущества и 7640 объектах недвижимого имущества.

По данным реестра имущества Тульской области суммарная балансовая стоимость имущества, находящегося в собственности Тульской области, по состоянию на 01.01.2013 составила 40,1 млрд руб., остаточная стоимость - 25,0 млрд руб., в том числе:

балансовая стоимость объектов недвижимого имущества - 26,2 млрд руб., остаточная стоимость - 18,7 млрд руб.;

балансовая стоимость объектов движимого имущества - 13,9 млрд руб., остаточная стоимость - 6,3 млрд руб.

Особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования государственного имущества Тульской области, переданного в оперативное управление государственным учреждениям Тульской области.

В 2012 году в целях обеспечения полноты учета регионального имущества, государственными учреждениями и унитарными предприятиями Тульской области была проведена инвентаризация государственного имущества Тульской области. В результате инвентаризации выявлено неучтенных 135 объектов недвижимого имущества, а также 11 земельных участков. Организациями, выявившими неучтенное имущество, проводится работа по признанию права собственности Тульской области на выявленные объекты недвижимого имущества и постановке их на учет в базе данных реестра имущества Тульской области.

В целях повышения эффективности использования государственной собственности Тульской области временно свободное имущество передается в аренду, что позволяет обеспечивать пополнение бюджета области.

По состоянию на 1 января 2013 года действовало 218 договоров аренды, общая площадь помещений, сдаваемых в аренду - 20256,4 кв. м.

В бюджет Тульской области за 2012 год поступили доходы от сдачи в аренду имущества Тульской области (без аренды земельных участков) в сумме 14200,8 тыс. рублей.

Размер доходов от аренды государственного имущества Тульской области, а также размеры иных доходов от использования имущества Тульской области являются относительными показателями эффективности использования государственного имущества, так как деятельность органов государственной власти Тульской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Тульской области не направлена на механическое наращивание количества объектов государственной собственности в целях извлечения доходов от их передачи во владение и пользование на возмездной основе, а также на наращивание количества совершаемых сделок. Система управления государственным имуществом Тульской области ориентирована на создание экономически и административно выверенной системы критериев, в соответствии с которыми объекты выбираются для обеспечения выполнения функций государственного управления на базе механизма рационального распределения и контроля за использованием государственной собственности.

Поступление запланированных доходов от аренды государственного имущества достигается за счет определения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности рыночной стоимости арендной платы при предоставлении имущества в аренду, а также за счет своевременного пересмотра размеров арендной платы по заключенным договорам в установленном порядке.

Доходы от аренды государственного имущества Тульской области, переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий, остаются в распоряжении данных предприятий.

В целях окончательного формирования и поддержания системы эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Тульской области, а также для достижения планируемых целевых показателей требуется применение программно-целевого метода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в подраздел 6.1.2 раздела 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1.2. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Имущественные отношения" является повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области, в связи с чем осуществляется деятельность, направленная на решение таких основных задач как:

вовлечение государственного имущества Тульской области в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;

снижение объема государственного имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Тульской области, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий Тульской области и работников государственных учреждений Тульской области в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли государственного участия в деятельности коммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.1.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
			Всего	в том числе за счет средств:
			Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Оценка размера арендной платы, выполнение работ, связанных с проведением государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), кадастровых работ и управление государственной собственностью	2014-2020 годы	37660,30, в том числе: 2014 г. - 1335,30 2015 г. - 110,00 2016 г. - 33355,00 2017 г. - 530,00 2018 г. - 530,00 2019 г. - 900,00 2020 г. - 900,00	-	37660,30, в том числе: 2014 г. - 1335,30 2015 г. - 110,0 2016 г. - 33355.00 2017 г. - 530.00 2018 г. - 530,00 2019 г. - 900,00 2020 г. - 900,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
2.	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	2014 -2020 годы	451,20, в том числе: 2014 г. - 158,60 2015 г. - 69,60 2016 г. - 223,00 2017 г.- 0,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	451,20, в том числе: 2014 г. - 158,60 2015 г. - 69,60 2016 г. - 223,00 2017 г. - 0,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
3.	Содержание и обслуживание имущества казны Тульской области	2014 - 2020 годы	39950,40, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 226,70 2016 г. - 8069,10 2017 г. - 5137,50 2018 г. - 5201,30 2019 г. - 10657,90 2020 г. - 10657,90	-	39950,40, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 226,70 2016 г.- 8069,10 2017 г. - 5137,50 2018 г. - 5201,30 2019 г. - 10657,90 2020 г. - 10657,90	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
	Всего	2014 -2020 годы	78061,90, в том числе: 2014 г. - 1493,90 2015 г. - 406,30 2016 г.- 41647,10 2017 г. - 5667,50 2018 г. - 5731,30 2019 г. - 11557,90 2020 г. - 11557,90	-	78061,90, в том числе: 2014 г. - 1493,90 2015 г. - 406,30 2016 г. - 41647,10 2017 г. - 5667,50 2018 г. - 5731,30 2019 г. - 11557,90 2020 г. - 11557,90	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в подраздел 6.1.4 раздела 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы "Имущественные отношения"

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области
Задача 1 Вовлечение государственного имущества Тульской области в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования	Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области (процент)	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (процент)	56	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0	90,0	100,0	100
	Доля государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области (процент)	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы (процент)	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2 Снижение объема государственного имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Тульской области, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий Тульской области и работников государственных учреждений Тульской области в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли государственного участия в деятельности коммерческих организаций	Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения (единиц)	38	28	21	14	10	7	4	0	0
	Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Тульской области (единиц)	13	9	8	6	4	2	1	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.1.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1.5. Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Имущественные отношения"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	78061,90	1493,90	406,30	41647,10	5667,50	5731,30	11 557,90	11 557,90
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет области	тыс. руб.	78061,90	1493,90	406,30	41647,10	5667,50	5731,30	11 557,90	11 557,90
местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Материально-технические ресурсы		-	-	-	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы		-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в подраздел 6.1.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1.6. Социально-экономическая эффективность
подпрограммы "Имущественные отношения"

Социально-экономическая эффективность подпрограммы "Имущественные отношения" выражается в обеспечении рационального и эффективного использования государственного имущества Тульской области в целях реализации полномочий органов государственной власти Тульской области, обеспечении надлежащих имущественных основ деятельности государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий Тульской области и государственных учреждений Тульской области, выполняющих социально-значимые функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Положительный социально-экономический эффект в виде развития территорий предусматривается также в результате вовлечения не используемого государственного имущества Тульской области в хозяйственный оборот в результате его приватизации, а также вследствие выявления не используемого или не эффективно используемого имущества области. Вовлечение указанного имущества в хозяйственный оборот кроме того направлено на увеличение доходов бюджета Тульской области от его реализации и использования.

Своевременное проведение работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков) на территории Тульской области направлено на актуализацию налогооблагаемой базы по имущественным налогам, в том числе по налогу на имущество организаций, а также на стимулирование собственников к рациональному использованию объектов капитального строительства, дальнейшему вовлечению их в рыночный оборот.

Реализация подпрограммы создаст условия для увеличения поступлений в консолидированный бюджет Тульской области доходов, получаемых от имущественных налогов.

В период 2014-2020 годов планируется:

постоянно поддерживать на уровне 100 % полноту учета в реестре имущества Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества Тульской области, объектов государственного имущества Тульской области, подлежащих учету в указанном реестре, в условиях происходящих изменений состава имущества Тульской области, а также изменений сведений о таком имуществе;

постоянно поддерживать на уровне 100 % соблюдение плановых объемов контроля за использованием и обеспечением сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы.

В период до окончания 2018 года планируется обеспечить проведение государственной регистрации права собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 100 % объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в собственности Тульской области.

В период до окончания 2020 года планируется:

6.1.7. Управление реализацией подпрограммы
"Имущественные отношения" и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет управление реализацией подпрограммы и непосредственный контроль за ходом ее выполнения.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителя подпрограммы, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.

Механизм реализации подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти Тульской области, а также с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, иными организациями и прочими лицами. Данное взаимодействие производится посредством официальной переписки, использования каналов межведомственного взаимодействия, формирования и участия в деятельности коллегиальных совещательных органов и иных методов работы.

Привлечение соисполнителя - специализированного государственного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" для участия в исполнении подпрограммы обеспечивается путем принятия ответственным исполнителем решений в отношении указанного подведомственного государственного учреждения, заключения договоров, а также привлечения вышеназванного учреждения к исполнению его установленных функций, предусмотренных Законом Тульской области от 9 ноября 1999 года N 158-ЗТО "О государственной собственности Тульской области" и Уставом учреждения.

Специфика механизмов управления в имущественной сфере определяется сочетанием регулятивных и контрольных функций с реализацией мер по обеспечению соблюдения и защите государственных интересов Тульской области путем участия в отношениях, регламентированных гражданским законодательством Российской Федерации, в которых органы государственной власти Тульской области выступают на равных началах с иными участниками хозяйственного оборота.

Отчетность о ходе и результатах работы по исполнению подпрограммы формируется как путем сбора, обобщения и анализа информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа периодической отчетности, формируемой государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями Тульской области, представителями Тульской области в органах управления хозяйственных обществ.

Результаты деятельности государственных унитарных предприятий Тульской области оцениваются путем периодического сбора бухгалтерской отчетности, проведения балансовых комиссий по анализу эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации подпрограммы.

Изменения в утвержденную подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Тульской области.

В процессе реализации программы ответственный исполнитель:

организует реализацию подпрограммы;

несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;

проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации;

проводит мониторинг состояния исполнения подпрограммы.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тульской области.

6.2. Подпрограмма 2. "Земельные отношения"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в паспорт подраздела 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы		Земельные отношения
Ответственный исполнитель подпрограммы		министерство экономического развития Тульской области
Соисполнители подпрограммы		Специализированное государственное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"
Цель подпрограммы		Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей
Задачи подпрограммы		Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в экономический и хозяйственный оборот. Реализация преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства. Описание границ муниципальных образований Тульской области и населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства. Формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Обеспечение эффективного осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула.
Показатели подпрограммы		Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах (единицы). Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для коммерческих целей на торгах (единицы). Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (гектар). Доля территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель (процент). Доля муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (процент). Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, (единицы). Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости (процент). Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула (единицы). Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации (единицы) Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях (процент).
Этапы и сроки реализации подпрограммы		Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам			Всего по подпрограмме - 178506,70 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 5233,90 тыс. рублей; 2015 г. - 8227,60 тыс. рублей; 2016 г. - 54367,60тыс. рублей; 2017 г. - 45750,00 тыс. рублей; 2018 г. - 23909,20 тыс. рублей; 2019 г. - 21709,20 тыс. рублей; 2020 г. - 19309,20 тыс. рублей. Из них: средства бюджета Тульской области - 178506,70 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 5233,90 тыс. рублей; 2015 г. - 8227,60 тыс. рублей; 2016 г. - 54367,60 тыс. рублей; 2017 г. - 45750,00 тыс. рублей; 2018 г. - 23909,20 тыс. рублей; 2019 г.- 21709,20 тыс. рублей; 2020 г. - 19309,20 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	За период 2014 - 2020 годы планируется: принять решения о предоставлении для жилищного строительства на торгах в отношении 455 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула; принять решения о предоставлении для коммерческих целей на торгах в отношении 274 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула; приобрести в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения порядка 1640 га земли; обеспечить актуализацию результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Тульской области. К 1 января 2018 года предполагается описать границы всех муниципальных образований Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. За период 2015 - 2017 годов планируется описать границы 3005 населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В течение 2017 - 2019 годов планируется внести в государственный кадастр недвижимости сведения о 950 земельных участках и объектах капитального строительства с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
	В 2018 году планируется внести сведения о границах всех муниципальных образований Тульской области в государственный кадастр недвижимости. В течение 2015 - 2019 годов планируется обеспечить направление материалов в орган государственного земельного надзора по 100% мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула, в ходе проведения которых выявлены нарушения земельного законодательства. За период 2015 - 2020 годов планируется сформировать для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула, порядка 2078 земельных участков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в подраздел 6.2.1 раздела 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Одним из приоритетных направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития Тульской области является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Процесс разграничения собственности на землю фактически завершен, но вместе с тем остается существенное количество юридических лиц и граждан, не оформивших в соответствии с законодательством права на объекты недвижимости и земельные участки.

Формирование системы эффективного управления государственной собственностью Тульской области является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета Тульской области за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в экономический оборот.

Так, фактическое поступление доходов за 2013 год в консолидированный бюджет Тульской области составило 1040730,8 тыс. руб., что в 2,0 раза больше по сравнению с прошлым годом и в 2,4 раза превышает поступления 2011 года.

Систематическая деятельность министерства по осуществлению контроля за поступлением арендных платежей, в том числе в рамках деятельности балансовой комиссии, созданной министерством в 2013 году, позволила обеспечить поступления в объеме 547,7 млн рублей, что в 1,6 раз больше 2012 года и в 2,1 раза больше 2011 года.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Тульской области от 20 ноября 2014 года N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области".

В связи с этим, особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах.

Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории муниципального образования города Тулы является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в муниципальном образовании город Тула.

В соответствии с законодательством Тульская область является участником отношений, возникающих на рынке земли в области оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В собственности Тульской области учитывается в категории земель сельскохозяйственного назначения 22,9 тыс. га. Продажа указанных земельных участков в собственность сельхозпроизводителей или продажа права аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с торгов будет способствовать вовлечению земельных участков в сельскохозяйственный оборот, а также позволит увеличить поступления доходной части бюджета Тульской области.

Реализация Тульской областью, согласно действующему законодательству, преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и дальнейшее распоряжение такими участками будет способствовать развитию рынка земель сельскохозяйственного назначения.

Своевременное проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земельных участков направлено на установление налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли, вовлечению в рыночный оборот неиспользуемых ими земельных участков.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений 31 главы Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель. При этом местные органы власти получают инструмент, благодаря которому могут проводить социально ориентированную налоговую политику, основывающуюся на принципе прозрачности и единства подходов к налогообложению.

В 2011 году за счет средств областного бюджета проведены работы по государственной кадастровой оценке 57206 земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, 2012 году - 47056 земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории города Тулы.

промышленности,

особо охраняемых территорий,

садоводческих товариществ,

населённых пунктов, за исключением земельных участков города Тулы.

После проведения работ по описанию границ муниципальных образований Тульской области планируется внесение в Тульскую областную Думу законопроектов, приводящих границы муниципальных образований в соответствие с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

В соответствии с планом мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 2236-р до 2018 года необходимо осуществить следующие мероприятия:

внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений;

внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года за N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы по развитию единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на период 2014-2019 годы.

Между правительством Тульской области и Росреестром заключено Соглашение о намерениях о сотрудничестве в реализации на территории Тульской области указанной федеральной целевой программы.

Общий объем финансирования программы определен в размере 62 млрд 778 млн рублей, из них за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2 млрд 362 млн рублей или 3,8 % от общего объема финансирования программы.

К числу мероприятий, финансирование которых Концепцией предлагается осуществлять субъектам Российской Федерации, отнесены следующие виды работы:

формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков и объектов капитального строительства;

проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов;

внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в подраздел 6.2.2 раздела 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

вовлечение земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в экономический и хозяйственный оборот;

реализация преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;

описание границ муниципальных образований Тульской области и населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;

обеспечение эффективного осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула;

формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.2.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
			Всего	в том числе за счет средств:
			Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Организация работ по оценке размера арендной платы за земельные участки и рыночной стоимости земельных участков	2014 - 2020 годы	8612,60, в том числе: 2014 г. - 900,00 2015 г. - 567,00 2016 г. - 1450,00 2017 г. - 1450,00 2018 г. - 1415,20 2019 г. - 1415,20 2020 г. - 1415,20	-	8612,60, в том числе: 2014 г. - 900,00 2015 г. - 567,00 2016 г. - 1450,00 2017 г. - 1450,00 2018 г. - 1415,20 2019 г. - 1415,20 2020 г. - 1415,20	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
2.	Выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков	2014 - 2020 годы	27093,40, в том числе: 2014 г. - 1440,00 2015 г. - 3651,40 2016 г. - 4620,00 2017 г. - 3300,00 2018 г. - 4694,00 2019 г. - 4694,00 2020 г. - 4694,00.	-	27093,40, в том числе: 2014 г. - 1440,00 2015 г. - 3651,40 2016 г. - 4620,00 2017 г. - 3300,00 2018 г. - 4694,00 2019 г. - 4694,00 2020 г. - 4694,00.	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
3.	Приобретение земельных участков в собственность Тульской области при реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения	2014 - 2020 годы	55600,00, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 0,00 2016 г. - 15000,00 2017 г. - 7000,00 2018 г. - 11200,00 2019 г. - 11200,00 2020 г. - 11200,00	-	55600,00, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 0,00 2016 г. - 15000,00 2017 г. - 7000,00 2018 г. - 11200,00 2019 г. - 11200,00 2020 г. - 11200,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
4.	Проведение государственной кадастровой оценки земель	2016 год	23986,60, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 0,00 2016 г. - 23986,60 2017 г. - 0,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	23986,60, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 0,00 2016 г. - 23986,60 2017 г. - 0,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
5.	Описание границ муниципальных образований Тульской области и населенных пунктов Тульской области	2014-2017 годы	41687,60, в том числе: 2014 г. - 1893,90 2015 г. - 3298,70 2016 г. - 6495,00 2017 г. - 30000,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	41687,60, в том числе: 2014 г. - 1893,90 2015 г. - 3298,70 2016 г. - 6495,00 2017 г. - 30000,00 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
6.	Выполнение кадастровых работ с целью образования земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам	2015 -2020 годы	11177,30, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 361,30 2016 г. - 2816,00 2017 г. - 2000,00 2018 г. - 2000,00 2019 г. - 2000,00 2020 г. -2000,00	-	11177,30, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г.-361,30 2016 г. - 2816,00 2017 г. - 2000,00 2018 г. - 2000,00 2019 г. - 2000,00 2020 г. - 2000,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
7.	Проведение комплексных кадастровых работ	2017 - 2019 годы	9000,00, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г.- 0,00 2016 г.- 0,00 2017 г.- 2000,00 2018 г. - 4600,00 2019 г. - 2400,00 2020 г. - 0,00	-	9000,00, в том числе: 2014 г. - 0,00 2015 г. - 0,00 2016 г. - 0,00 2017 г. - 2000,00 2018 г. - 4600,00 2019 г. - 2400,00 2020 г. - 0,00	-	-	Министерство экономического развития Тульской области
8.	Разработка проектов планировки и межевания территорий	2014 -2015 годы	1349,20, в том числе: 2014 г. - 1000,00 2015 г. - 349,20	-	1349,20, в том числе: 2014 г. - 1000,00 2015 г. - 349Д0	-	-	Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
	Всего	2014 -2020 годы	178506,70, в том числе: 2014 г. - 5233,90 2015 г. - 8227,60 2016 г. - 54367,60 2017 г. - 45750,00 2018 г. - 23909,20 2019 г. - 21709,20 2020 г. - 19309,20	-	178506,70, в том числе: 2014 г. - 5233,90 2015 г. - 8227,60 2016 г. - 54367,60 2017 г. - 45750,00 2018 г. - 23909,20 2019 г. - 21709,20 2020 г. - 19309,20	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.2.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы "Земельные отношения"

Цель и задачи подпрограммы		Перечень показателей конечного и непосредственного результата			Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)		Значения показателей по годам реализации подпрограммы																Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
							2014			2015	2016			2017		2018			2019			2020
1		2			3		4			5	6			7		8			9			10	11
Цель: повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей
Задача 1. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула в экономический и хозяйственный оборот		Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах (единиц)			31		95			85	60			50		55			55			55	455
		Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для коммерческих целей на торгах (единиц)			59		30			44	35			30		45			45			45	274
Задача 2. Реализация преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения		Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (гектар)			435		-			-	40			280		440			440			440	1640
Задача 3. Актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства		Доля территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель (процент)			-		100			-	100			100		-			-			-	100
Задача 4. Описание границ муниципальных образований Тульской области и населенных пунктов Тульской области в соответствии с требованиями действующего законодательства			Доля муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (процент)	-		-				4			8	100			-	-				-		100
			Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (единиц)	-		-				40			146	2819			-	-				-		3005
			Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости (процент)	-		-				-			-	-			100	-				-		100
Задача 5. Обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства		Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула (единиц)			230		-			68	530			370		370			370			370	2078
Задача 6. Формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства	Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации (единиц)			-				-	-			-			200	500				250	-			950
Задача 7. Обеспечение эффективного осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула		Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях (процент)			100		-			100	100			100		100			100			-	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.2.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Земельные отношения"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	в том числе по годам:
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	178506,70	5233,90	8227,60	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет области	тыс. руб.	178506,70	5233,90	8227,60	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Материально-технические ресурсы		-	-	-	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы		-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.2.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2.6. Социально-экономическая эффективность
подпрограммы "Земельные отношения"

Реализация подпрограммы позволит решить задачу увеличения доходов бюджета Тульской области за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в экономический оборот.

Реализация Тульской областью согласно действующему законодательству преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и дальнейшее распоряжение такими участками будет способствовать развитию рынка земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация программы создаст условия для увеличения поступлений в консолидированный бюджет Тульской области доходов, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, в 1,5 раз, а также в сокращении временных и финансовых издержек при оказании услуг в сфере недвижимости.

За период 2014-2020 годы планируется:

6.2.7. Управление реализацией подпрограммы
"Земельные отношения" и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с органами власти различного уровня, предприятиями, учреждениями, иными лицами.

Привлечение специализированного государственного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области" для участия в исполнении мероприятий подпрограммы обеспечивается путем принятия ответственным исполнителем решений в отношении указанного подведомственного государственного учреждения, заключения договоров, а также привлечения вышеназванного учреждения к исполнению его установленных функций, предусмотренных Законом Тульской области от 9 ноября 1999 года N 158-ЗТО "О государственной собственности Тульской области" и Уставом учреждения.

В процессе реализации программы ответственный исполнитель:

организует реализацию подпрограммы;

готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;

проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации;

проводит мониторинг состояния исполнения подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в подраздел 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.3. Основное мероприятие государственной программы "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"

N п/п

Наименование задач государственной программы

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи

Расходы по годам (тыс. руб.)

Повышение эффективности системы управления государственным имуществом Тульской области, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов государственной власти Тульской области, повышение инвестиционной привлекательности Тульской области

Обеспечение реализации государственной программы Тульской области" "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"

Основное мероприятие направлено на обеспечение реализации мероприятий подпрограмм государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами.

Реализация основного мероприятия обеспечивает выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм

Связано со всеми показателями государственной программы

Общий объем финансирования основного мероприятия составит 592585,60, в том числе:

2014 г. - 293360,00;

2015 г. - 248277,10;

2016 г. - 10333,70;

2017 г. - 10333,70;

2018 г. - 10333,70;

2019 г. - 10333,70;

2020 г. - 10333,70

Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности региона, рост доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет земельных платежей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела 7 в предыдущей редакции

7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в таблицу "Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях" раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя		Ед. измерения		Значения показателей
					2014 год				2015 год				2016 год	2017 год				2018 год					2019 год		2020 год							на момент завершения реализации программы
1	2		3		4				5				6	7				8					9		10							11
Подпрограмма 1 "Имущественные отношения"
1	Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области		процент		100,0				100,0				100,0	100,0				100,0					100,0		100,0							100,0
2		Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним		процент	60					65		70		75					80					90		100							100
3	Доля государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области		процент		100,0				100,0				100,0	100,0				100,0					100,0		100,0							100,0
4	Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы		процент		100,0				100,0				100,0	100,0				100,0					100,0		100,0							100,0
5	Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения		единицы		28				21				14	10				7					4		0							0
6	Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Тульской области		единицы		9				8				6	4				2					1		0							0
Подпрограмма 2 "Земельные отношения"
7		Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах		единицы		95		85					60		50		55						55				55					455
8		Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для коммерческих целей на торгах		единицы		30		44					35		30		45						45				45					274
9		Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения		гектар		-		-					40		280		440						440				440					1640
10	Доля территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель		процент				100		-				100	100				-					-					-				100
11		Доля муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства		процент			-			4		8		100					-			-							-		100
12		Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства		единиц			-			40		146		2819					-			-							-		3005
13	Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости		процент		-				-				-	-				100					-					-				100
14		Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула		единиц		-					68		530		370					370			370							370		2078
15		Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации		единиц		-					-		-		200					500			250							-		950
16		Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях		процент	-					100		100				100					100			100					-				100

Паспорт показателя
"Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойченко Дмитрий Владимирович - заместитель директора департамента - начальник отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-94, Dmitriy.Boychenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества Тульской области, и общего количества известных объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (в том числе земельных участков)
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя
"Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойченко Дмитрий Владимирович - заместитель директора департамента - начальник отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-94, Dmitriy.Boychenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в государственной собственности Тульской области, на которые зарегистрировано право собственности Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и общего количества известных объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тульской области (кроме земельных участков)
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя
"Доля государственных унитарных предприятий Тульской области,
ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых
утверждены программы деятельности с учетом мнения органов
государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойченко Дмитрий Владимирович - заместитель директора департамента - начальник отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-94, Dmitriy.Boychenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества государственных унитарных предприятий Тульской области, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов государственной власти Тульской области, в том числе отраслевых органов исполнительной власти Тульской области, и общего количества действующих (ведущих хозяйственную деятельность) государственных унитарных предприятий Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 в паспорт показателя раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт показателя
"Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Демина Ольга Васильевна - начальник отдела контрольной работы департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-95, Olga.Demina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества проведенных плановых проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества Тульской области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы с количеством проверок, указанных в плане проверок, утвержденном распоряжением министерства экономического развития Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойченко Дмитрий Владимирович - заместитель директора департамента - начальник отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-94, Dmitriy.Boychenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество государственных унитарных предприятий Тульской области, основанных на праве хозяйственного ведения
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества государственных унитарных предприятий Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Паспорт показателя
"Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции,
доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в
государственной собственности Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бойченко Дмитрий Владимирович - заместитель директора департамента - начальник отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-94, Dmitriy.Boychenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Тульской области
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, находящихся в государственной собственности Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Паспорт показателя
"Количество земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула,
в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Романова Татьяна Сергеевна - заместитель директора департамента - начальник отдела по распоряжению земельными участками департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Tatiana.Romanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для жилищного строительства на торгах
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых приняты решения о предоставлении для жилищного строительства на торгах
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя
"Количество земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, в муниципальном образовании
город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении
для коммерческих целей на торгах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Романова Татьяна Сергеевна - заместитель директора департамента - начальник отдела по распоряжению земельными участками департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Tatiana.Romanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых принято решение о предоставлении для коммерческих целей на торгах
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании город Тула, в отношении которых приняты решения о предоставлении для коммерческих целей на торгах
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя
"Общая площадь земельных участков, приобретенных в
собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
3	Единица измерения	гектар
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общей площади земельных участков, приобретенных в собственность Тульской области в рамках реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Доля территории Тульской области, на которой актуализированы
результаты государственной кадастровой оценки земель"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Доля территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель
3	Единица измерения	процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления площади территории Тульской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель с общей площадью территории Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Доля муниципальных образований Тульской области, границы
которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Доля муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства
3	Единица измерения	процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества муниципальных образований Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями действующего законодательства с общим количеством муниципальных образований Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых
описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Количество населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства
3	Единица измерения	единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества населенных пунктов Тульской области, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	13
2	Наименование показателя	Доля муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости
3	Единица измерения	процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества муниципальных образований Тульской области, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости, с общим количеством муниципальных образований Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	14
2	Наименование показателя	Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула
3	Единица измерения	единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Тула
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Воробьева Елена Владимировна - начальник отдела земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-97, Elena.Vorobeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	15
2	Наименование показателя	Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации
3	Единица измерения	единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования общего количества земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
"Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Демина Ольга Васильевна - начальник отдела контрольной работы департамента имущественных и земельных отношений министерства экономического развития Тульской области, тел. (4872) 24-53-95, Olga.Demina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	16
2	Наименование показателя	Доля мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Тула с выявленными нарушениями земельного законодательства, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях
3	Единица измерения	процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем сопоставления количества мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля, материалы по которым направлены в орган государственного земельного надзора для возбуждения дел об административных правонарушениях, с общим числом проведенных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля, в ходе проведения которых выявлены нарушения земельного законодательства
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится министерством экономического развития Тульской области ежегодно по итогам года

Обоснование состава и значений показателей государственной программы

Состав показателей результативности и эффективности государственной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов государственной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 настоящее приложение дополнено разделом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе

Наименование услуги (работ), показателя объема услуги (работ)	Значение показателя объема услуги (работ)							Расходы бюджета Тульской области на оказание государственной услуги (работ), тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Основное мероприятие государственной программы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"
1. Предоставление культурно-досуговых услуг, осуществление оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий								8884,40	7406,30	-	-	-	-	-
1.1. Предоставление культурно-досуговых услуг (количество мероприятий), шт.	1072	1079	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
1.2. Предоставление оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (количество мероприятий), шт.	102	107	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
2. Предоставление аттракционно-игровых услуг								19429,40	14830,40	-	-	-	-	-
2.1. Предоставление аттракционно-развлекательных услуг (количество посетителей), тыс. чел.	245,5	246	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
2.2. Прокат спортивного инвентаря (количество посетителей), тыс. чел.	44,8	45,8	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
3. Предоставление услуг конно-спортивного центра и зооуголка								11935,00	10688,30	-	-	-	-	-
3.1. Занятие в школе верховой езды (количество посетителей), тыс. чел.	8,4	8,5	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
3.2. Катание посетителей парка верхом и в экипаже (количество посетителей), тыс. чел.	7,9	8,0	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
3.3. Зооуголок (индивидуальные и экскурсионные посещения, сохранение и увеличение коллекций животных и птиц) (количество посетителей), тыс. чел.	75	75,5	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4. Работа по сохранению и содержанию зеленого фонда и территории парков								24022,90	25462,30	-	-	-	-	-
4.1. Сохранение природной среды и природных ландшафтов парка, га	190,76	190,76	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4.2. Ведение лесопаркового хозяйства, га	147,72	147,72	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4.3. Благоустройство и озеленение территории, га	43,04	43,04	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4.4. Вывоз мусора, га	190,76	190,76	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4.5. Санитарно-эпидемиологические услуги, га	13,04	13,04	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
4.6. Услуги охраны, га	203,8	203,8	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
5. Работы по эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций								15426,10	15686,60	-	-	-	-	-
5.1. Работы по эксплуатации зданий (количество объектов), шт.	17	17	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
5.2. Работы по эксплуатации инженерных сооружений (количество объектов), шт.	3	3	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X
5.3. Работы по эксплуатации коммуникаций (количество объектов), шт.	4	4	-	-	-	-	-	X	X	X	X	X	X	X

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 26 июля 2016 г. N 334 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнитель	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области	всего	-	-	-	-	300087,80	256911,00	106348,40	61571,20	39794,20	43420,80	41020,80
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской власти	823	-	-	-	300087,80	293895,00	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	-	-	-	-	-	106348,40	61571,20	39794,20	43420,80	41020,80
Подпрограмма	Имущественные отношения	Всего	-	-	-	-	1493,90	406,30	41647,10	5667,50	5731,30	11557,90	11557,90
Подпрограмма		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	-	-	-	1493,90	406,30	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	-	-	-	-	-	41647,10	5667,50	5731,30	11557,90	11557,90
Мероприятие 1	Оценка размера арендной платы, выполнение работ, связанные проведением государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), кадастровых работ и управление государственной собственностью	всего	-	-	-	-	1335,30	110,00	33355,00	530,00	530,00	900,00	900,00
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22124 35	000	1335,30	110,00	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22101 24350	000	-	-	33355,00	530,00	530,00	900,00	900,00
Мероприятие 2	Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	всего	-	-	-	-	158,60	69,60	223,00	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22124 36	000	158,60	69,60	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22102 24360	000	-	-	223,00	-	-	-	-
Мероприятие 3	Содержание и обслуживание имущества казны Тульской области	всего	-	-	-	-	-	226,70	8069,10	5137,50	5201,30	10657,90	10657,90
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22124 37	000	-	226,70	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22103 24370	000	-	-	8069,10	5137,50	5201,30	10657,90	10657,90
Подпрограмма 2	Земельные отношения	всего	-	-	-	-	5233,90	8227,60	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	-	-	-	5233,90	8227,60	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	-	-	-	-	-	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
Мероприятие 1	Организация работ по оценке размера арендной платы за земельные участки и рыночной стоимости земельных участков	всего	-	-	-	-	900,00	567,00	1450,00	1450,00	1415,20	1415,20	1415,20
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22224 38	000	900,00	567,00	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22201 24380	000	-	-	1450,00	1450,00	1415,20	1415,20	1415,20
Мероприятие 2	Выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков	всего	-	-	-	-	1440,00	3651,40	4620,00	3300,00	4694,00	4694,00	4694,00
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0412	22224 39	000	1440,00	3651,40	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0412	22202 24390	000	-	-	4620,00	3300,00	4694,00	4694,00	4694,00
Мероприятие 3	Приобретение земельных участков в собственность Тульской области при реализации преимущественного права Тульской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	всего	-	-	-	-	-	-	15000,00	7000,00	11200,00	11200,00	11200,00
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22224 41	000	-	-	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22203 24410	000	-	-	15000,0	7000,00	11200,00	11200,00	11200,00
Мероприятие 4	Проведение государственной кадастровой оценки земель	всего	-	-	-	-	-	-	23986,60	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0412	22224 40	000	-	-	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0412	22204 24390	000	-	-	23986,60	-	-	-	-
Мероприятие 5	Описание границ муниципальных образований Тульской области и населенных пунктов Тульской области	всего	-	-	-	-	1893,90	3298,70	6495,00	30000,00	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0412	22224 39	000	1893,90	3298,70	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0412	22205 24390	000	-	-	6495,00	30000,00
Мероприятие 6	Выполнение кадастровых работ с целью образования земельных участков для последующего предоставления многодетным гражданам	всего	-	-	-	-	-	361,30	2816,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0412	22224 39	000	-	361,30	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0412	22206 24390	000	-	-	2816,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00
Мероприятие 7	Проведение комплексных кадастровых работ	всего	-	-	-	-	-	-	-	2000,00	4600,00	2400,00	-
		земельных отношений Тульской области	823	0412	22224 39	000	-	-	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0412	ххххх ххххх	000	-	-	-	2000,00	4600,00	2400,00	-
Мероприятие 8	Разработка проектов планировки и межевания территории	всего	823	0412	22280 64	000	1000,00	349,20	-	-	-	-	-
Мероприятие 8	Разработка проектов планировки и межевания территории	министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0412	22280 64	000	1000,00	349,20	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"	всего	-	-	-	-	293360,00	248277,10	10333,70	10153,70	10153,70	10153,70	10153,70
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	-	-	-	293360,00	248277,10	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	-	-	-	-	-	10333,70	10153,70	10153,70	101ЬЗ,70	10153,70
	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов	всего	823	0113	22300 11	000	38487,20	44270,60	-	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22300 11	000	38487,20	44270,60	-	-	-	-	-
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	всего	823	0113	22300 19	000	2298,80	3190,50	-	-	-	-	-
	Расходы на обеспечение функций государственных органов	министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22300 19	000	2298,80	3190,50	-	-	-	-	-
	Прочие расходы по обязательствам государства	всего	-	-	-	-	2117,50	1313,80	2640,00	2640,00	2640,00	2640,00	2640,00
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области	823	0113	22325 96	000	2117,50	1313,80	-	-	-	-	-
		министерство экономического развития Тульской области	807	0113	22302 25960	000	-	-	2640,00	2640,00	2640,00	2640,00	2640,00
	Расходы на обеспечение деятельности специализированного учреждения при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"	всего	-	-	-	-	8258,70	6377,70	7693,70	7513,70	7513,70	/513,70	7513,70
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, специализированное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"	823	0113	2230059	000	8258,70	6377,70	-	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, специализированное учреждение при правительстве Тульской области "Фонд имущества Тульской области"	807	0113	22303 00590	000	-	-	7693,70	7513,70	7513,70	7513,70	7513,70
	Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственного учреждения Тульской области "Тульские парки"	всего	823	0603	2230059	611	79697,80	74073,90	-	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, специализированное учреждение при правительстве Тульской области "Тульские парки"	823	0603	22300 59	611	79697,80	74073,90	-	-	-	-	-
	Субсидии на иные цели для государственного учреждения Тульской области "Тульские парки"	всего	823	0603	2230059	612	162500,00	119050,60	-	-	-	-	-
		министерство имущественных и земельных отношений Тульской области и, государственное учреждение Тульской области "Тульские парки"	823	0603	2230059	612	162500,00	119050,60	-	-	-	-	-

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников
на реализацию целей государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источники финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области	всего	300087,80	256911,00	106348,40	61571,20	39794,20	43420,80	41020,80
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	300087,80	256911,00	106348,40	61571,20	39794,20	43420,80	41020,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1	Имущественные отношения	всего	1493,90	406,30	41647,10	5667,50	5731,30	11557,90	11557,90
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	1493,90	406,30	41647,10	5667,50	5731,30	11557,90	11557,90
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2	Земельные отношения	всего	5233,90	8227,60	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	5233,90	8227,60	54367,60	45750,00	23909,20	21709,20	19309,20
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"	всего	293360,00	248277,10	10333,70	10153,70	10153,70	10153,70	10153,70
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	293360,00	248277,10	10333,70	10153,70	10153,70	10153,70	10153,70
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 30 декабря 2015 г. N 629 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей государственной программы

Неисполнение государственной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для повышения эффективности использования государственного имущества и управления земельными ресурсами Тульской области, повышения инвестиционной привлекательности региона, а также росту доходов консолидированного бюджета Тульской области за счет использования, реализации имущества области и земельных платежей.

Эффективность реализации государственной программы будет заключаться в достижении предусмотренной ею цели, создании условий для эффективного управления государственным имуществом Тульской области, снижении государственного участия Тульской области в деятельности коммерческих организаций, увеличении объема государственного имущества области, вовлекаемого в хозяйственный оборот для обеспечения деятельности органов государственной власти Тульской области, государственных гражданских служащих Тульской области, работников государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тульской области в соответствии с законами Тульской области, в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также повышения доходов консолидированного бюджета области.

Снижение объемов финансирования является риском нереализации государственной программы, снижения значений и показателей эффективности её реализации. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей её эффективности, корректировке приоритетов в реализации исходя из объема имеющихся ресурсов.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий государственной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, которое может привести к невыполнению цели и задач программы, срывам выполнения мероприятий и недостижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.

Способами ограничения административного риска являются:

усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией государственной программы;

своевременная корректировка мероприятий государственной программы.

Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Тульской области, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 30 октября 2013 г. N 579 "Об утверждении Государственной программы Тульской...

Приложение. Государственная программа Тульской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Тульской области"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас