Приложение 1. Положение о порядке прохождения документов и порядке подготовки распорядительных актов о приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Тулы
от 10 апреля 2009 г. N 858

Положение
о порядке прохождения документов и
порядке подготовки распорядительных актов о приватизации
муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства,
имеющими преимущественное право на его приобретение

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2009 г., 7 апреля 2010 г., 26 ноября 2012 г., 29 августа 2013 г., 16 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула и регулирует порядок прохождения документов и порядок подготовки распорядительных актов о приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на его приобретение, в муниципальном образовании город Тула.

1.2. Предметом сделок приватизации могут являться объекты муниципального недвижимого имущества, в том числе здания, строения, сооружения, незавершенные строительством объекты, нежилые помещения и другое обособленное недвижимое имущество, а также земельные участки в случаях, определенных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 августа 2013 г. N 2850 подпункт 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий города Тулы;

3) недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям города Тулы на праве оперативного управления;

4) недвижимое имущество города Тулы, которое ограничено в обороте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 октября 2015 г. N 5369 подпункт 5 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2015 года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

2. Особенности отчуждения арендуемого
недвижимого имущества

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом, такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 октября 2015 г. N 5369 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1.1 настоящего Положения;

2.1.2 отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если предложение о его заключении и (или) проект договора купли-продажи арендуемого имущества были направлены по инициативе органа местного самоуправления или уполномоченного органа на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по собственной инициативе;

2.1.3 Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 августа 2013 г. N 2850 подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1.1 настоящего Положения.

2.2. Арендатор, имеющий преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, утрачивает такое право:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 5 ноября 2009 г. N 3472 подпункт 2.2.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 августа 2013 г. N 2850 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2 по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаев приостановления течения указанного срока в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, в соответствии с частью 4.1 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2.2.3 с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением им его условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 5 ноября 2009 г. N 3472 в пункт 2.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным пунктом 2.2 настоящей статьи, администрацией города Тулы по представлению комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы должно быть принято одно из следующих решений:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 26 ноября 2012 г. N 3336 в подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1 о внесении изменений в принятое постановление администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества в части использования способов его приватизации, установленных решением Тульской городской Думы "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Тулы (далее - Прогнозный план (программа) приватизации);

2.3.2 об отмене принятого постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 5 ноября 2009 г. N 3472 пункт 2.4. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Муниципальное недвижимое имущество, в случае если оно приобретается арендатором в рассрочку, находится в залоге у муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы до полной его оплаты

3. Порядок принятия решений при реализации арендованного
муниципального недвижимого имущества субъектам малого или среднего
предпринимательства, имеющим преимущественное право на его приобретение:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 августа 2013 г. N 2850 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе вправе направить на имя главы администрации города Тулы заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление), не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, с указанием срока рассрочки внесения платы за приобретаемое имущество в пределах, установленных законом Тульской области.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- (для юридических лиц) сведения о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

- копия Устава юридического лица;

- справка об отсутствии задолженности по договору аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 октября 2015 г. N 5369 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Заявитель по своей инициативе вправе направить на имя главы администрации города Тулы заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение трех и более лет до дня подачи этого заявления.

3.2. При получении заявления глава администрации города Тулы направляет его в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - комитет) для дальнейшей работы.

3.3. Комитет при получении заявления об отнесении заявителя к категории субъектов малого или среднего предпринимательства с приложением необходимых документов обязан:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 7 апреля 2010 г. N 1152 подпункт 1 пункта 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в течение двух рабочих дней провести проверку заявителя и арендуемого им муниципального нежилого помещения на соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 29 августа 2013 г. N 2850 подпункт 2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в течение трех рабочих дней после выполнения действий, предусмотренных в подпункте 1 настоящего пункта, представить в управление экономического развития администрации города Тулы (далее - Управление) копии заявления арендатора и приложений к нему. В течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов Управление выносит предварительное заключение об отнесении (или неотнесении) заявителя к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, направляет предварительное заключение в Комитет, а также в общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы (далее - Совет) с копиями заявления арендатора и приложений к нему. Совет в двухнедельный срок рассматривает предварительное заключение Управления, принимает решение об отнесении (или неотнесении) заявителя к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, после чего в течение двух рабочих дней представляет его в Комитет;

3) в случае соответствия заявителя и арендуемого им объекта недвижимого муниципального имущества требованиям статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ, обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости указанного объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты подачи заявления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 7 апреля 2010 г. N 1152 подпункт 4 пункта 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы, утвержденным Решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/87, подготовить и внести на рассмотрение Тульской городской Думы проект решения о включении имущества в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества (в случае, если имущество ранее не было включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 7 апреля 2010 г. N 1152 подпункт 5 пункта 3.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) в течение трех рабочих дней с даты принятия отчета об оценке рыночной стоимости имущества подготавливает проект постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества заявителя в порядке реализации преимущественного права при условии принятия решения Тульской городской Думы о включении имущества в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 5 ноября 2009 г. N 3472 часть 6 пункта 3.3. настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6) в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить (передать) заявителю копии постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого имущества, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

3.4. Структурные подразделения администрации города Тулы, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения в пределах своей компетенции обязаны оказывать необходимое содействие комитету при подготовке им документов по приватизации муниципального недвижимого имущества.

3.5. В случае утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным законом либо в случае, если арендатор муниципального недвижимого имущества либо муниципальное недвижимое имущество не соответствует требованиям закона, арендованное имущество подлежит приватизации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Прогнозным планом (программой) приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 5 ноября 2009 г. N 3472 подпункт 3.6. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6. В отношении имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации, утвержденный решением Тульской городской Думы, комитет по своей инициативе вправе в установленном законом порядке получить необходимые сведения об отнесении арендатора к субъектам малого или среднего предпринимательства,

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст словосочетания

уведомить общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы, подготовить проект постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества с предоставлением преимущественного права арендатору. После этого комитет в течение 10 дней с даты принятия постановления обязан направить арендатору указанное постановление администрации города Тулы, предложение о заключении договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества

4.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли продажи.

4.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

4.2.1 сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества и его состав; место его нахождения; цена муниципального имущества; срок рассрочки в соответствии с заявлением арендатора; порядок, сроки и размеры платежей, согласованные сторонами договора в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

4.2.2 сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременении (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;

4.2.3 иные условия, установленные сторонами договора купли-продажи по взаимному соглашению.

4.3. Документы, необходимые для государственной регистрации купли-продажи муниципального недвижимого имущества предоставляются продавцом.

4.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента его государственной регистрации.

Председатель комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы

С.А. Солдаткин