Приложение 3. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей на территории узловского района" муниципальной программы "Развитие системы образования Узловского района на 2014-2017 годы"

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы образования
Узловского района
на 2014-2017 годы"

Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей
на территории Узловского района"
муниципальной программы
"Развитие системы образования Узловского района
на 2014-2017 годы"

1.Паспорт
муниципальной подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район
Соисполнители подпрограммы	Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей муниципального образования Узловский район; отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Узловский район; ГУЗ "Узловская районная больница" (по согласованию); ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Узловского района" (по согласованию); МБОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр", МБОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества", государственные и муниципальные учреждения Узловского района (по согласованию).
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Постановление Правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области"; Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района".
Цели подпрограммы	- комплексное решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в Узловском районе; - обеспечение детей Узловского района современными оздоровительными услугами, оказываемыми оздоровительными учреждениями, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Задачи подпрограммы	- совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей Узловского района за счет повышения качества оздоровительных услуг; - обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - дальнейшее совершенствование профильных и тематических программ отдыха и оздоровления одаренных детей; детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций; детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения санитарно - гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, профилактическую работу по злоупотреблению спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ и наркотических средств, формирование навыков здорового образа жизни.
Показатели подпрограммы	1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы. 2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием. 3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории. 4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей. 5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей. 6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей. 7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2017 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 14 666 451,37 рублей, в том числе: 2014год - 9 818 425,37 руб. 2015 год - 1 536 260 руб. 2016 год - 1 619 883 руб. 2017 год - 1 691 883 руб. Из них: средства бюджета Тульской области составляют 8 467 300 рублей, в том числе: 2014 год - 8 467 300 руб. 2015 год - по согласованию 2016 год - по согласованию 2017 год - по согласованию средства местного бюджета составляют 2 205 532,00 рублей, в том числе: 2014 год - 487 506 руб. 2015 год - 536 260руб. 2016 год - 589 883 руб. 2017 год - 591 883 руб. средства внебюджетного источника 3 993 619,37 рублей, в том числе: 2014 год - 863 619,37 руб. 2015 год - 1 000 000 руб. 2016 год - 1 030 000 руб. 2017 год - 1 100 000 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы - 74%. 2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием - 90,5%. 3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории - 74%. 4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества, получивших оздоровление в летний период детей - 3,6%. 5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 33,5%. 6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей - 27,5%. 7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры - 23%. 8. Возможность долгосрочного планирования использования бюджетных средств на конкурсной основе, обусловленная наличием конкуренции. 9. Создание информационной системы, обеспечивающей мониторинг качества оздоровительных услуг и незамедлительное реагирование на возникающие жалобы

2. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы организации отдыха и оздоровления
детей на территории Узловского района

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков рассматривается современным обществом как непременный атрибут социальной политики государства в отношении семьи и детей.

Актуальность разработки Подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района" обусловлена рядом причин:

* Важнейшей задачей является сохранение и укрепление здоровья детей. В течение последних лет неуклонно увеличивается число детей и подростков, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Отклонения в состоянии здоровья детей обусловлены комплексом причин, среди которых: неблагоприятная экологическая обстановка; проблемы рационального питания детей и подростков; недостаточная мотивация на здоровый образ жизни, распространение среди значительной части подростков вредных привычек; низкая двигательная активность и недостаточная вовлеченность в занятия физкультурой и спортом детей и подростков, неконтролируемое увлечение компьютерными играми, недостаточное формирование здоровьесберегающего поведения.

* Возросла воспитательная функция оздоровительных учреждений, их социальная значимость в формировании самосознания, самоопределения и самореализации детей в оздоровительно-воспитательном процессе. Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения в обществе очевидна неотложность решения проблем организации оздоровления, и отдыха детей.

* Деятельность оздоровительных учреждений создает условия для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности, а также грамотных действий в чрезвычайных ситуациях, как природного, так и техногенного характера.

* В основу разработки настоящей Подпрограммы положен опыт реализации предыдущих долгосрочных целевых программ по организации отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района, реализация которых позволила увеличить долю оздоровленных детей с 60,4% в 2010 году до 70,2% в 2014 году.

* По состоянию на 01.09.2014 года в Муниципальном образовании Узловский район проживает 6700 детей и подростков в возрасте от 6,5 до 17 лет.

Выделение путевок является эффективным механизмом адресной поддержки семей с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации. Проведение профильных и тематических лагерей для детей различной категории позволит более эффективно развивать и использовать образовательный потенциал населения.

Использование программно-целевого метода с оценкой эффективности и результативности проводимых мероприятий позволяет не только повысить уровень предоставляемых оздоровительных услуг для детей на территории Узловского района, но и осуществить дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы.

Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы:

1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы - 74%.

2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием - 90,5%.

3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории - 74%.

4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 3,6%.

5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 33,5%.

6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей - 27,5%.

7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры - 23%.

8. Возможность долгосрочного планирования использования бюджетных средств на конкурсной основе, обусловленная наличием конкуренции.

9. Создание информационной системы, обеспечивающей мониторинг качества оздоровительных услуг и незамедлительное реагирование на возникающие жалобы.

3.Цели и задачи подпрограммы, прогноз развития
организации отдыха и оздоровления детей на территории
Узловского района

Целью Подпрограммы является:

- обеспечение детей Узловского района современными и качественными оздоровительными услугами.

Основные задачи Подпрограммы:

- обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Узловского района;

- обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение доступности для детей областных и муниципальных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей; детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций; детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно- гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности; требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны; требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни.

Прогноз развития детского отдыха и оздоровления:

- создание системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обладающей потенциалом динамичного развития, вариативной инфраструктурой организации, инновационной восприимчивостью и ориентированностью на интересы, желания и потребности школьников и их родителей;

- сохранение охвата детей и подростков, вовлеченных в различные формами организованного отдыха и оздоровления не менее 73% от общего числа детей и подростков;

-увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 73%;

- улучшение демографической ситуации за счет сохранения и улучшения здоровья детей, которые достигнут детородного возраста в период с 2017 по 2020 годы.

- обеспечение адресной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;

выравнивания качества услуг, представляемых загородными оздоровительными лагерями, и обеспечения их равнодоступности всем детям, проживающим на территории Узловского района.

4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2017 годы в один этап.

Наименование мероприятия		Срок реализации	Объем финансирования (руб.)				Исполнители	Ожидаемые результаты
			всего	бюджет Тульской области	бюджет Узловского района	средства внебюджетного источника
I. Организация отдыха и оздоровления детей в 2014 году								Охват организованными формами отдыха и оздоровления 71% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район
1.1. Организация лагерей с дневным пребыванием	2014	в течение года	4 436 892,00	4 403 592,00	33 300,00	-	Комитет образования, образовательные учреждения	Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
1.1.1 Организация лагерей с дневным пребыванием в период весенних каникул		март	33 300,00	-	33 300,00	-	Комитет образования, образовательные учреждения	Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период весенних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием		март-апрель	33 300,00	-	14 800,00	-	МБОУ гимназия	Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания

5.Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

1.1.2. Организация лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул			июнь-июль			4 403 592,00		4 403 592,00		-		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием			июнь-июль			4 403 592,00		439 560,00		-		-		МБОУ СОШ N 1				Обеспечение детей находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул сбалансированным здоровым питанием, соблюдение режима питания
								106 560,00		-		-		МБОУ СОШ N 2
								253 080,00		-		-		МКОУ СОШ N 3
								66 600,00		-		-		МБОУ СОШ N 4
								53 280,00		-		-		МКОУ СОШ N 5
								181 152,00		-		-		МБОУ СОШ N 7
								151 848,00		-		-		МКОУ СОШ N 9
								39 960,00		-		-		МКОУ СОШ N 10
								119 880,00		-		-		МКОУ СОШ N 11
								133 200,00		-		-		МКОУ СОШ N 12
								399 600,00		-		-		МБОУ гимназия
								133 200,00		-		-		МБОУ СОШ N 14
								53 280,00		-		-		МКОУ СОШ N 15
								119 880,00		-		-		МКОУ СОШ N 16
								386 280,00		-		-		МБОУ СОШ N 17
								231 768,00		-		-		МБОУ СОШ N 18
								194 472,00		-		-		МБОУ лицей
								159 840,00		-		-		МБОУ СОШ N 21
								362 304,00		-		-		МБОУ СОШ N 22
								29 304,00		-		-		МКОУ СОШ N 25
								26 640,00		-		-		МКОУ ООШ N 27
								53 280,00		-		-		МКОУ ООШ N 30
								42 624,00		-		-		МКОУ НОШ N 31
								266 400,00		-		-		МБОУ СОШ N 59
								399 600,00		-		-		МАОУ СОШ N 61
1.1.2.2. Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием			апрель-май					-		-		-		учреждения комитета образования				Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи.
1.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерей	2014		июнь-август		1295275,63			1233595,63		61 680,00		-		Комитет образования				Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы
1.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях			июнь-август		847 657,68			847657,68		-		-		Комитет образования				Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов
1.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей			май-август		61 680,00			-		61 680,00		-		Комитет образования				Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи.
1.3.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей			июнь-август		50 030,95			50030,95		-		-		Комитет образования				Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов.
1.3.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях			июнь-август		335 907,00			335 907,00		-		-		Комитет образования				Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
1.3.5. Медицинский осмотр для руководителей похода, организованного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, не являющихся работниками образовательных учреждений			май-август		-			-		-		-		Комитет образования				Обеспечение безопасности и предупреждение правонарушений среди участников походов организованных комиссией по делам несовершеннолетних.
1.3.6. Приобретение туристического инвентаря для проведения многодневных туристических походов, палаточных лагерей			в течение года		-			-		-		-		ДООЦ ДДЮТ				Увеличение количества детей, участвующих в многодневных туристических походах, палаточных лагерях
1.4. Организация и проведение районного конкурса программ ЛДП	2014		апрель-октябрь		-			-		-		-		Комитет образования				Организация разностороннего содержательного отдыха и досуга детей и подростков в каникулярный период. Отбор лучших учреждений для реализации программ профильных смен
1.5. Укрепление материально-технической базы лагерей дневного пребывания	2014		Март-май		76 850,00			-		76 850,00		-		МКОУ СОШ N 23				Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря. Подготовка базы (приготовление питания) для проведения финала военно-спортивно-полицейской игры "Щит и меч" в форме многодневного турпохода
1.6. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России	2014		в течение года		169 846,50			63 947,00		64 800,00		41 099,50		Комитет образования				Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края
1.7. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря	2014		июль-сентябрь		35 868,00			35868,00		-		-		Комитет образования				Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур
1.8. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря	2014		апрель-ноябрь		3 666 793,24			2 721 120,68		222 724,64		722 947,92		Комитет образования				Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 25% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей.
1.9 Организация лагерей с дневным пребыванием в период осенних каникул	2014		ноябрь		136 900,00			9 176,69		28 151,36		99 571,95		Комитет образования, образовательные учреждения.				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период осенних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
1.9.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием.	2014		ноябрь		136 900,00							29 600,00		МКОУ СОШ N 16				Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания
										328,05		18 171,95		МКОУ СОШ N 14
												7 400,00		МКОУ СОШ N 10
								4 736,69		13 763,31				МБОУ СОШ N 22
												14 800,00		МКОУ СОШ N 12
												14 800,00		МКОУ СОШ N 11
												14 800,00		МКОУ СОШ N 9
								4 440,00		14 060,00				МБОУ лицей
Итого					9 818 425,37			8 467 300,00		487 506,00		863 619,37
II. Организация отдыха и оздоровления детей в 2015 году																			Охват организованными формами отдыха и оздоровления 72% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район
2.1. Организация лагерей с дневным пребыванием		2015		в течение года			272 653,00		по согласованию		42 653,00		230 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
2.1.1 Организация лагерей с дневным пребыванием в период весенних каникул				март-апрель			42 653,00		-		42 653,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период весенних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
2.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				март-апрель			42 653,00		-		42 653,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания
2.1.2. Организация лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул				июнь-июль			230 000,00		по согласованию		-		230 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
2.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				июнь-июль			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Обеспечение детей находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул сбалансированным здоровым питанием, соблюдение режима питания
2.1.2.2. Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием				в течение года			230 000,00		-		-		230 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи.
2.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерей		2015		июнь-август			101 750,00		по согласованию		101 750,00		-		-				Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы
2.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования				Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов
2.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей				июнь-август			66 000,00		-		66 000,00		-		Комитет образования				Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи.
2.3.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей				июнь-август			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов.
2.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
2.2.5. Медицинский осмотр для руководителей похода, организованного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, не являющихся работниками образовательных учреждений				май-август			8 250,00		-		8 250,00		-		Комитет образования				Обеспечение безопасности и предупреждение правонарушений среди участников походов организованных комиссией по делам несовершеннолетних.
2.2.6. Приобретение туристического инвентаря для проведения многодневных туристических походов, палаточных лагерей				в течение года			27 500,00		-		27 500,00		-		ДООЦ ДДЮТ				Увеличение количества детей, участвующих в многодневных туристических походах, палаточных лагерях
2.3. Организация и проведение районного конкурса программ ЛДП		2015		апрель-октябрь			3 500,00		-		3 500,00		-		-				Организация разностороннего содержательного отдыха и досуга детей и подростков в каникулярный период. Отбор лучших учреждений для реализации программ профильных смен
2.4. Укрепление материально-технической базы лагерей дневного пребывания		2015		в течение года			70 000,00		-		70 000,00		-		-				Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря
2.5. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России		2015		май-октябрь			по согласованию		по согласованию		-		-		-				Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края
2.6. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря		2015		июль-сентябрь			по согласованию		по согласованию		-		-						Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур
2.7. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря		2015 г.		апрель-ноябрь			1 091 357,00		по согласованию		318 357,00		770 000,00		Комитет образования				Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 26% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей.
Итого:							1 539 260,00				536 260,00		1 000 000,00
III. Организация отдыха и оздоровления детей в 2016 г.																			Охват организованными формами отдыха и оздоровления 73% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район
3.1. Организация лагерей с дневным пребыванием		2016		в течение года			286 918,00		по согласованию		46 918,00		240 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
3.1.1 Организация лагерей с дневным пребыванием в период весенних каникул				март-апрель			46 918,00		-		46 918,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период весенних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
3.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				март апрель			46 918,00		-		46 918,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания
3.1.2. Организация лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул				июнь-июль			240 000,00		по согласованию		-		240 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
3.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				июнь-июль			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Обеспечение детей находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул сбалансированным здоровым питанием, соблюдение режима питания
3.1.2.2. Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием				апрель-май			240 000,00		-		-		240 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи.
3.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерей		2016		июнь-август			111 925,00		по согласованию		111 925,00		-		-				Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы
3.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		по согласованию						Комитет образования				Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов
3.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей				май-август			72 600,00		-		72 600,00		-		Комитет образования				Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи.
3.3.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей				июнь-август			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов.
3.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		По согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
3.2.5. Медицинский осмотр для руководителей похода, организованного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, не являющихся работниками образовательных учреждений				май-август			9 075,00		-		9 075,00		-		Комитет образования				Обеспечение безопасности и предупреждение правонарушений среди участников походов организованных комиссией по делам несовершеннолетних.
3.2.6. Приобретение туристического инвентаря для проведения многодневных туристических походов, палаточных лагерей				в течение года			30 250,00		-		30 250,00		-		ДООЦ ДДЮТ				Увеличение количества детей, участвующих в многодневных туристических походах, палаточных лагерях
3.3. Организация и проведение районного конкурса программ ЛДП		2016		апрель-октябрь			3 500,00		-		3 500,00		-		-				Организация разностороннего содержательного отдыха и досуга детей и подростков в каникулярный период. Отбор лучших учреждений для реализации программ профильных смен
3.4. Укрепление материально-технической базы лагерей дневного пребывания		2016		в течение года			70 000,00		-		70 000,00		-		-				Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря
3.5. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России		2016		май-октябрь					по согласованию										Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края
3.6. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря		2016		июль-сентябрь					по согласованию										Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур
3.7. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря		2016.		апрель-ноябрь			1 147 540,00		по согласованию		357 540,00		790 000,00		Комитет образования				Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 27% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей.
Итого							1 619 883,00				589 883,00		1 030 000,00
IV. Организация отдыха и оздоровления детей в 2017 г.																			Охват организованными формами отдыха и оздоровления 73% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район
4.1. Организация лагерей с дневным пребыванием		2017		в течение года			296 918,00		по согласованию		46 918,00		250 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.1 Организация лагерей с дневным пребыванием в период весенних каникул				март-апрель			46 918,00		-		46 918,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период весенних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				март апрель			46 918,00		-		46 918,00		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания
4.1.2. Организация лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул				июнь-июль			250 000,00		по согласованию		-		250 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием				июнь-июль			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования, образовательные учреждения				Обеспечение детей находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул сбалансированным здоровым питанием, соблюдение режима питания
4.1.2.2. Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием				апрель-май			250 000,00		-		-		250 000,00		Комитет образования, образовательные учреждения				Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи.
4.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерей		2017		июнь-август			111 925,00		по согласованию		111 925,00		-		-				Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы
4.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		по согласованию						Комитет образования				Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов
4.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей				май-август			72 600,00		-		72 600,00		-		Комитет образования				Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи.
4.3.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей				июнь-август			по согласованию		по согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов.
4.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях				июнь-август			по согласованию		По согласованию		-		-		Комитет образования				Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
4.2.5. Медицинский осмотр для руководителей похода, организованного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, не являющихся работниками образовательных учреждений				май-август			9 075,00		-		9 075,00		-		Комитет образования				Обеспечение безопасности и предупреждение правонарушений среди участников походов организованных комиссией по делам несовершеннолетних.
4.2.6. Приобретение туристического инвентаря для проведения многодневных туристических походов, палаточных лагерей				в течение года			30 250,00		-		30 250,00		-		ДООЦ ДДЮТ				Увеличение количества детей, участвующих в многодневных туристических походах, палаточных лагерях
4.3. Организация и проведение районного конкурса программ ЛДП		2017		апрель-октябрь			3 500,00		-		3 500,00		-		-				Организация разностороннего содержательного отдыха и досуга детей и подростков в каникулярный период. Отбор лучших учреждений для реализации программ профильных смен
4.4. Укрепление материально-технической базы лагерей дневного пребывания		2017		в течение года			70 000,00		-		70 000,00		-		-				Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря
4.5. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России		2017		май-октябрь					по согласованию										Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края
4.6. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря		2017		июль-сентябрь					по согласованию										Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур
4.7. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря		2017 г.		апрель-ноябрь			1 209 540,00		по согласованию		359 540,00		850 000,00		Комитет образования				Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 27% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей.
Итого							1 691 883,00				591 883,00		1 100 000,00
V. Информационные мероприятия
5.1. Проведение информационной кампании через местные СМИ по вопросам детской оздоровительной кампании		2014-2017		постоянно									ООО ТК "Каскад"; Узловская общественно-политическая газета "Знамя"			Повышение уровня информированности населения о ходе реализации подпрограммы
5.2. Информирование и консультирование граждан, учреждений по вопросам организации отдыха детей		2014 - 2017		Постоянно									Комитет образования			Повышение уровня информированности населения о ходе реализации подпрограммы
5.3. Разработка проектов нормативно-методических, распорядительных документов по организации отдыха детей на территории Узловского района;		2014 - 2017		по мере необходимости									Администрация МО Узловский район, Комитет образования				Совершенствование нормативно-правовой и методической базы организации отдыха и оздоровления детей и подростков
5.4. Осуществление мониторинга в сфере отдыха и оздоровления детей.		2014- 2017		ежеквартально									Комитет образования				Повышение качества организации отдыха и оздоровления детей и подростков

6.Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение
целей и задач Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области", с постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района" и для реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Узловского района.

7. Перечень показателей результативности и эффективности реализации
Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы	Перечень непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Подпрограммы (базисное значение - 2013 год)	Значение показателей по периодам реализации Подпрограммы																													Плановое значение на день окончания действия Подпрограммы
			2014 год					2015 год								2016 год						2017 год
			1 квартал 2014года	2 квартал 2014 года	3 квартал 2014 года		4 квартал 2014 года	1 квартал 2015 года		2 квартал 2015 года	3 квартал 2015 года				4 квартал 2015 года	1 квартал 2016 года	2 квартал 2016 года		3 квартал 2016 года	4 квартал 2016 года		1 квартал 2017 года			2 квартал 2017 года	3 квартал 2017 года				4 квартал 2017 года
Цель 1 Комплексное решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в Узловском районе	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы (%)	70,2%	71%					72%								73%						74%										74
Задача N1 Совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей в Узловском районе за счет повышения качества оздоровительных услуг			1,5	44,5%	23		2%	1,5%	45%		23%				2,5%	1,5%	46%		23%	2,5%		1%			45,5%	25%				2,5
	Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей (%)	23%	25%					26%								27%						27,5%										27,5%
			-	12	13%			-	12		14%					-	12%		15%	-		-		12%		15%				0,5%
	Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры (%)	20%	20%					21%								22%						23%										23%
			1%	10%	8%		1%	1,5%		10%		8%		1,5%		1,5%	11%		8%	1,5%		1,5%			11%			8%		2,5%
Задача N2 Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления от общего количества детей данной категории (%)	70%	71%					72%								73%						74										74%
			1%	46%	23%	1%		1%		46%		24%		1%		1%	46%		25%	1%		1%			46%			26%		1%
Задача N3 Дальнейшее совершенствование муниципальных профильных и тематических программ отдыха и оздоровления одаренных детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ отдыха и оздоровления одаренных детей, от общего количества получивших оздоровление в летний период детей (%)	30,7%	31%					32%								33%						33,5%										33,5%
			0,5%	25%	4,5%	1%		0,5%		25%		5,5%		1%		0,5%	26%		5,5%	1%		0,5%			26%			6%		1%
Задача N4 Повышение социально-педагогического потенциала досуга детей Узловского района	Доля детей - участников областных профильных программ, от общего количества получивших оздоровление в летний период детей (%)	3,2%	3,3%					3,4%								3,5%						3,6										3,6%
			0,5%	1,3%	0,7%	0,8%		0,5%		1,4%		0,7%		0,8%		0,5%	1,5%		0,7%	0,8%		0,5%		1,6%			0,7%			0,8%
Цель 2 Обеспечение детей Узловского района современными оздоровительными услугами, оказываемыми муниципальными учреждениями Узловского района, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления
Задача N1 Совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения санитарно- гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, профилактическую работу по злоупотреблению спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ и наркотических средств, формирование навыков здорового образа жизни	Повышение эффективности оздоровительной работы в летний период в лагерях с дневным пребыванием	88,9%	89%					89,5%								90%						90,5										90,5%
			-	89%	-	-		-		89,5%		-	-			-	90%		-		-

8.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Ед. изм.	Потребность
		Всего	В том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017
Финансовые ресурсы	руб.	14 666 451,37	9 818 425,37	1 536 260,00	1 619 883,00	1 691 883,00
В том числе:
бюджет Тульской области	руб.	8 467 300,00	8 467 300,00	по согласованию	по согласованию	по согласованию
местный бюджет	руб.	2 205 532,00	487 506,00	536 260,00	589 883,00	591 883,00
бюджеты других субъектов Российской Федерации	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	руб.	3 993 619,37	863 619,37	1 000 000,00	1 030 000,00	1 100 000,00
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы

На результаты реализации Подпрограммы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ и оказания услуг. Также на результаты могут отрицательно повлиять вспышки инфекционных заболеваний в учреждениях и организациях отдыха и оздоровления детей.

Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств исполнителями работ, а также организация администрацией муниципального образования Узловский район контроля за наличием необходимых медицинских справок у детей, направляемых в загородные учреждения.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается проведение мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений конечных показателей. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации Подпрограммы.