Приложение. Положение "Об установке и сохранении скульптурных памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Тула"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 25 ноября 2015 г. N 18/472

Положение
"Об установке и сохранении
скульптурных памятников и памятных знаков
на территории муниципального образования город Тула"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Законом Тульской области от 28.02.2007 N 795-ЗТО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области", Уставом муниципального образования город Тула и другими действующими нормативными правовыми актами, касающимися сохранения исторического наследия и увековечения памяти выдающихся событий и лиц отечественной истории.

1.2. Скульптурные памятники и памятные знаки (обелиски, аллегорические скульптуры и скульптурные группы, скульптурные портреты, стелы, триумфальные арки и колонны, кресты, неизобразительные памятники и другие) являются одной из форм увековечения памяти об исторических событиях, происшедших в муниципальном образовании город Тула, а также выдающихся личностях, в целях формирования социальной и культурной среды муниципального образования, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.

Создание и установка скульптурных памятников и памятных знаков (далее - скульптурные памятники (памятные знаки)) является ответственным градостроительным шагом, так как они играют важнейшую роль в организации окружающего пространства.

1.3. Для осуществления единой политики в сфере установки скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула администрация муниципального образования город Тула (далее - администрация города) учреждает специально уполномоченный орган - комиссию по историческому наследию и городской топонимии (далее - комиссия).

Состав, порядок деятельности и полномочия комиссии определяются Положением, утвержденным постановлением администрации города. В состав членов комиссии включаются депутаты Тульской городской Думой по согласованию.

Установка скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула и внесение изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в муниципальном образовании город Тула, осуществляется на основании решения Тульской городской Думы по представлению главы администрации города после рассмотрения и обсуждения в комиссии.

1.4. Решения Тульской городской Думы об установке скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула и внесении изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в муниципальном образовании город Тула, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Тула.

1.5. Порядок установки, учета и сохранения скульптурных памятников (памятных знаков), устанавливаемых на территориях организаций всех форм собственности (за исключением муниципальных предприятий и учреждений), не регулируется данным Положением.

1.6. Настоящее Положение определяет:

- критерии для принятия решений об установке скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула;

- порядок рассмотрения и решения вопросов об установке скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула;

- правила установки скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула;

- порядок рассмотрения и решения вопросов о внесении изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в муниципальном образовании город Тула;

- порядок учета и сохранения скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула;

- порядок финансирования работ по изготовлению, установке, сохранению и внесению изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула.

2. Критерии принятия решения об установке
скульптурных памятников (памятных знаков)
в муниципальном образовании город Тула

2.1. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения об установке скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула:

- значимость личности в истории муниципального образования город Тула: наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте; особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу Отечеству;

- значимость события в истории муниципального образования город Тула: наличие исторически достоверных сведений о значимости события в истории муниципального образования город Тула или в российской истории.

3. Порядок рассмотрения предложений
об установке скульптурных памятников (памятных знаков)
в муниципальном образовании город Тула

3.1. Инициаторами установки скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула (далее - инициаторы) могут быть: губернатор Тульской области, органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления муниципального образования город Тула, депутаты Тульской городской Думы, органы территориального общественного самоуправления муниципального образования город Тула, юридические лица, инициативные группы граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования город Тула, численностью не менее 100 человек.

3.2. Предложения об установке скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула вносятся инициаторами в комиссию и регистрируются в день поступления.

3.3. Предложение об установке скульптурного памятника (памятного знака) в муниципальном образовании город Тула должно содержать следующие сведения:

- обоснование установки скульптурного памятника (памятного знака) с учетом пункта 2.1 настоящего Положения;

- указание на место предполагаемого расположения скульптурного памятника (памятного знака) и его карту-схему;

- письменное обязательство о финансировании работ по проектированию, изготовлению, установке скульптурного памятника (памятного знака), благоустройству окружающей территории при его установке и обеспечению его торжественного открытия;

- сведения о балансодержателе скульптурного памятника (памятного знака) после его установки;

- краткую историческую справку об увековечиваемом событии или лице;

- графический эскиз или модель скульптурного памятника (памятного знака) и проект по благоустройству окружающей территории, согласованные с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Тулы;

- список инициативной группы граждан, содержащий: фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации гражданина и его личную подпись.

3.4. Предложение об установке скульптурного памятника (памятного знака) в муниципальном образовании город Тула рассматривается и обсуждается комиссией с участием инициаторов не более чем в 3-месячный срок с даты его регистрации.

3.5. По результатам рассмотрения предложений комиссия правомочна поддержать предложение и рекомендовать Тульской городской Думе принять положительное решение по предложению или отклонить предложение, мотивировав свое решение.

3.6. После принятия комиссией положительного решения управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы в течение 30 рабочих дней готовит проект решения Тульской городской Думы, который вносится на ее рассмотрение главой администрации города в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы. К проекту решения прилагается предложение, указанное в пункте 3.3 настоящего Положения, протокол заседания комиссии.

3.7. После принятия комиссией отрицательного решения управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы в течение 7 рабочих дней готовит мотивированный ответ и направляет его инициатору по почте, если в предложении не указан иной вид связи.

4. Правила установки скульптурных памятников (памятных знаков)
в муниципальном образовании город Тула

4.1. Скульптурные памятники (памятные знаки), связанные с увековечением памяти выдающихся лиц, устанавливаются не ранее чем через 10 лет после смерти увековечиваемого лица.

4.2. Скульптурные памятники (памятные знаки), связанные с увековечением памяти выдающихся событий, устанавливаются не ранее чем через 10 лет после события.

5. Порядок рассмотрения предложений о внесении изменений
в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных
в муниципальном образовании город Тула

5.1. Инициаторами внесения изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в муниципальном образовании город Тула (далее - инициаторы), могут быть: губернатор Тульской области, органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления муниципального образования город Тула, депутаты Тульской городской Думы, органы территориального общественного самоуправления муниципального образования город Тула, юридические лица.

Ходатайства физических лиц комиссией не рассматриваются.

5.2. Предложения о внесении изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в муниципальном образовании город Тула, представляются инициаторами в комиссию и регистрируются в день поступления.

5.3. Предложение о внесении изменения в ансамбль скульптурного памятника (памятного знака), установленного в муниципальном образовании город Тула, должно содержать следующие сведения:

- указание на скульптурный памятник (памятный знак), в который предполагается внесение изменения;

- обоснование внесения изменения в ансамбль скульптурного памятника (памятного знака);

- обязательство о финансировании работ по внесению изменения в ансамбль скульптурного памятника (памятного знака);

- проект внесения изменения в ансамбль скульптурного памятника (памятного знака).

5.4. Предложение о внесении изменения в ансамбль скульптурного памятника (памятного знака), установленного в муниципальном образовании город Тула, рассматривается и обсуждается комиссией с участием инициаторов не более чем в 3-месячный срок с даты его регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения предложений комиссия правомочна поддержать предложение и рекомендовать Тульской городской Думе принять положительное решение по предложению или отклонить предложение, мотивировав свое решение.

5.6. После принятия комиссией положительного решения управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы в течение 30 рабочих дней готовит проект решения Тульской городской Думы, который вносится на ее рассмотрение главой администрации города в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы. К проекту решения прилагаются предложение, указанное в пункте 5.3 настоящего Положения, протокол заседания комиссии.

5.7. После принятия комиссией отрицательного решения управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы в течение 7 рабочих дней готовит мотивированный ответ и направляет его инициатору по почте, если в предложении не указан иной вид связи.

6. Порядок учета и сохранения скульптурных памятников (памятных знаков)
в муниципальном образовании город Тула

6.1. Скульптурный памятник (памятный знак), устанавливаемый на землях общего пользования, закрепляется за главным управлением администрации города Тулы по территориальному округу, на территории которого он устанавливается, если решением Тульской городской Думы не предусмотрено иное.

6.2. Сохранение и текущее содержание установленного скульптурного памятника (памятного знака) обеспечивают лица, указанные в п. 6.1 настоящего Положения.

6.3. Держатели скульптурных памятников (памятных знаков), установленных в местах воинских захоронений и на территориях исторических кладбищ, включенных в состав казны муниципального образования город Тула, определяются постановлением администрации города Тулы.

6.4. Учет и ежегодное обследование скульптурных памятников (памятных знаков), находящихся в муниципальной собственности, и скульптурных памятников (памятных знаков), расположенных на землях общего пользования муниципального образования город Тула, осуществляет МУК "Тульский историко-архитектурный музей".

7. Финансирование работ по изготовлению, установке,
сохранению и внесению изменений в ансамбли скульптурных памятников
(памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула

7.1. Источники финансирования работ по изготовлению, установке, сохранению и внесению изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула:

- средства городского бюджета;

- другие источники финансирования.

7.2. По решению Тульской городской Думы скульптурные памятники (памятные знаки) в муниципальном образовании город Тула могут устанавливаться за счет средств городского бюджета в следующих случаях:

- установка скульптурных памятников Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, погибшим в годы ВОВ и умершим после войны, Героям России (за исключением надгробных памятников).

7.3. Финансирование из городского бюджета работ по сохранению и внесению изменений в ансамбли скульптурных памятников (памятных знаков) в муниципальном образовании город Тула осуществляется в установленном порядке на основании бюджетных заявок их держателей.