Приложение. Положение о региональном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, на территории Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 8 апреля 2014 г. N 179

Положение
о региональном государственном надзоре в области
использования и охраны водных объектов, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору, на территории Тульской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора, на территории Тульской области (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах (далее - мероприятия по контролю), посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее -министерство) на водных объектах, перечень которых утвержден постановлением администрации Тульской области от 18.12.2007 N 628 "Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Тульской области".

4. Министерство и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, взаимодействуют при осуществлении своей деятельности по государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

5. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами министерства (далее - уполномоченные должностные лица).

6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, утвержден постановлением правительства Тульской области от 04.04.2012 N 124 "Об утверждении перечней должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Тульской области".

7. Уполномоченным должностным лицам выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.

8. Уполномоченные должностные лица при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об охране окружающей среды" и Водного кодекса Российской Федерации.

10. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", мероприятий по контролю, а также посредством систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.

11. Предметом проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

12. Мероприятия по контролю проводятся уполномоченными должностными лицами при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и незаконного использования водных объектов и территории их водоохранных зон, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

13. Мероприятия по контролю проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, форма и содержание которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. Проверки органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Проверки граждан осуществляются уполномоченными должностными лицами при проведении мероприятий по контролю в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения.

16. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 N 533 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций".

17. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.