Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 22 ноября 2016 г. N 5246

Паспорт муниципальной программы
муниципального образования город Тула
"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования город Тула"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление экономического развития администрации города Тулы
Соисполнители муниципальной программы	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель муниципальной программы	Формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления их деятельности, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета муниципального образования город Тула.
Задачи муниципальной программы	1. Развитие инфраструктуры, информационной и консультационной, имущественной составляющих поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Разработка и внедрение комплексных мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий муниципального образования город Тула.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения; 2. Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей); 3. Динамика оборота продукции малых предприятий; 4. Доля налогов малых предприятий в объеме собственных доходов бюджета муниципального образования город Тула; 5. Число публикаций на тему мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула на сайте администрации города Тулы; 6. Объем арендуемого муниципального имущества, предназначенного для передачи в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву; 7. Число проведенных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства; 8. Количество организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; 9. Количество заседаний общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы; 10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; 11. Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства; 12. Количество объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах в рамках федеральных и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства; 14. Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку; 15. Количество рабочих мест, сохраненных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Отдельные основные мероприятия.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2016-2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Исполнители
				Управление экономического развития администрации города Тулы
	2016	Всего:	6 400,0	6 400,0
		Бюджет Тульской области	4 300,0	4 300,0
		Бюджет муниципального образования город Тула	2 100,0	2 100,0
	2017	Всего:	2 100,0	2 100,0
		Бюджет муниципального образования город Тула	2 100,0	2 100,0
	2018	Всего:	2 100,0	2 100,0
		Бюджет муниципального образования город Тула	2 100,0	2 100,0
	2019	Всего:	2 100,0	2 100,0
		Бюджет муниципального образования город Тула	2 100,0	2 100,0
	2020	Всего:	2 100,0	2 100,0
		Бюджет муниципального образования город Тула	2 100,0	2 100,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Увеличение числа субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения на 14%. 2. Увеличение среднесписочной численности работников малых предприятий (без внешних совместителей) на 17%. 3. Увеличение оборота продукции малых предприятий на 5,8%. 4. Увеличение показателя уровня передачи арендуемого муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства до 100%. 5. Увеличение количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку, на 11% по сравнению с базовым годом.

Раздел 1. Приоритеты и цели политики,
реализуемой на территории муниципального
образования город Тула в сфере развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства

Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула является частью социально-экономической политики Российской Федерации, Тульской области и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Целью разработки и реализации муниципальной программы является формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления их деятельности, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета муниципального образования город Тула.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач, которые являются приоритетными:

1. Развитие инфраструктуры, информационной и консультационной, имущественной составляющих поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

2. Разработка и внедрение комплексных мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий муниципального образования город Тула.

Приоритетами политики, реализуемой на территории муниципального образования город Тула в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, являются информационная составляющая поддержки, обеспечение нуждающихся предпринимателей и организаций, формирующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальным имуществом, проведение широкого комплекса конкурсных отборов среди предпринимателей для предоставления финансовой поддержки в форме грантов и субсидий. В отдельную группу субъектов - получателей поддержки выделены малые и средние производственные и инновационные предприятия.

Раздел 2. Перечень отдельных основных
мероприятий муниципальной программы

Решение задач, поставленных муниципальной программой будет решаться посредством реализации отдельных основных мероприятий.

Информация об отдельных основных мероприятиях муниципальной программы отражена в приложении 1 к муниципальной программе.

Отбор организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, привлечение их к поддержке мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляется на основе постановления администрации города Тулы от 23.05.2014 N 1647 "О порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула".

В рамках своих полномочий, определенных Положением об управлении экономического развития администрации города Тулы, утвержденным решением Тульской городской Думы от 27.11.2013 N 67/1537, управление экономического развития реализует следующие укрупненные отдельные основные мероприятия:

- организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

- субсидирование затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

На основании постановления от 23.01.2008 N 178 "Об общественно-экспертном совете по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы" организована деятельность общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы.

Руководствуясь в своей деятельности решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 N71/1556 "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", комитет имущественных и земельных отношений осуществляет формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Помимо этого, комитет имущественных и земельных отношений реализует мероприятие по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на основании решения Тульской городской Думы от 27.12.2011 N39/775 "О Положении "О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и деловых миссий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организация проведения исследований о состоянии развития предпринимательства реализуются на принципах аутсорсинга - путем привлечения сторонних организаций - посредством размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг.

Раздел 3. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Эффективность реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы по достижению поставленных целей и решения задач оценивается исходя из достигнутых позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве.

Направления содействия развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула, представленные в муниципальной программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение видов деятельности и качественное развитие малого и среднего предпринимательства.

Эффективность реализации муниципальной программы будет оцениваться достижением показателей (индикаторов) муниципальной программы, представленных в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. Основные меры правового
регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленные на достижение цели и ожидаемых результатов муниципальной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула приводятся в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. Инфраструктура поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (микрофинансовые организации предпринимательского финансирования), и иные организации.

Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации муниципальной программы (подпрограммы) и иными нормативными правовыми актами.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру, устанавливаются органами местного самоуправления при реализации муниципальной программы:

 осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий программы;

 наличие опыта работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содействию развитию малого и среднего предпринимательства;

 наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных федеральным законодательством для отдельных видов деятельности.

Раздел 7. Порядок и сроки рассмотрения обращений
субъектов малого и среднего предпринимательства

Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой в рамках реализации муниципальной программы определяются в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства может быть отказано в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки составляет тридцать календарных дней с момента принятия обращения. О принятом решении об оказании поддержки или об отказе в оказании поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства уведомляются управлением экономического развития администрации города Тулы в течение пяти календарных дней со дня его принятия в письменном виде посредством почтовой и (или) электронной связи.

Раздел 8. Методика оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее отдельных основных мероприятий.

1. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

2. Оценка эффективности муниципальной программы производится ежегодно с учетом следующих составляющих:

 степени реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы (далее - мероприятия);

 степени соответствия запланированному уровню затрат;

 эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула;

 степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и определение оценки результативности муниципальной программы.

Оценка степени реализации мероприятий

3. Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм- степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне мероприятий в плане реализации муниципальной программы.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.

4. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 90% от запланированного.

По иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (анализ контрольного события производится ответственным исполнителем муниципальной программы).

В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), мероприятие считается выполненным в полном объеме, если среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей (индикаторов) к запланированным, составляет не менее 90%.

5. Степень реализации мероприятий муниципальной программы считается удовлетворительной, в случае если значение СРм составляет не менее 0,9.

В остальных случаях степень реализации мероприятий муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

6. Степень соответствия запланированному уровню затрат муниципальной программы оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.

7. Кассовые и плановые расходы на реализацию муниципальной программы учитываются с учетом межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета.

Оценка эффективности использования средств
бюджета муниципального образования город Тула

8. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула на реализацию муниципальной программы рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула;

СРм - степень реализации мероприятий муниципальной программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы из всех источников.

9. Эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула на реализацию муниципальной программы считается высокой, если значение Эис 1.

Эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула на реализацию муниципальной программы признается средней, если значение Эис находится в интервале 0,9 Эис< 1.

В остальных случаях эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула на реализацию муниципальной программы признается низкой.

Оценка степени достижения целей и решения задач,
определение оценки результативности муниципальной программы

10. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДмппз = ЗПмпф /ЗПмпп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДмппз = ЗПмпп /ЗПмпф;

где:

СДмппз- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПмпф- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПмпп- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

12. Оценка результативности муниципальной программы рассчитывается по формуле:

;

где:

ОРмп - оценка результативности муниципальной программы;

СДмппз- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы, в случае если СДмппз больше 1, значение СДмппз принимается равным 1.

13. Результативность муниципальной программы считается высокой, если значение ОР = 1.

Результативность муниципальной программы признается средней, если значение ОР находится в интервале 0,9 ОР < 1.

В остальных случаях результативность муниципальной программы признается низкой.

Оценка эффективности реализации программы

14. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки результативности муниципальной программы и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула по следующей формуле:

ЭРм/п = ОРм/п * Эис;

где:

ЭРм/п - эффективность реализации муниципальной программы;

ОРм/п - оценка результативности муниципальной программы;

Эис- эффективность использования средств бюджета муниципального образования город Тула.

15. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРм/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРм/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРм/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Раздел 9. План реализации муниципальной программы

План реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула" представлен в приложении 5 к муниципальной программе.

Приложение 1
к муниципальной программе

Перечень
отдельных основных мероприятий
муниципальной программы муниципального
образования город Тула "Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципального образования город Тула"

NN п/п	Наименование отдельного основного мероприятия, основного мероприятия подпрограммы и ведомственной целевой программы муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, контрольное событие)	Связь с показателями (индикаторами)
			Начало	Окончание
Задача 1. Развитие инфраструктуры, информационной и консультационной, имущественной составляющих поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
01	Отдельное основное мероприятие Организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	2016	2020	Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.	Показатели 1.1-1.6 1, 2, 5, 6, 7
Задача 2. Разработка и внедрение комплексных мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий муниципального образования город Тула
02	Отдельное основное мероприятие Субсидирование затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	2016	2020	Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.	Показатели 2.1-2.2 3, 4

Приложение 2
к муниципальной программе

Перечень показателей (индикаторов)
муниципальной программы муниципального
образования город Тула "Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципального образования город Тула" и их значений

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Ответственный исполнитель (наименование отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города Тулы)	Порядок формирования показателя (наименование документа - источника, формула расчета)	Система мониторинга (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)	Значения показателей (индикаторов)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Муниципальная программа "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула"
1.	Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Периодическая отчетность на основе сведений, предоставляемых Туластатом, статистический бюллетень "Малые предприятия города Тулы". Отражает участие населения в сфере малого и среднего бизнеса. Рассчитывается как отношение количества малых предприятий (по состоянию на 01 января) к численности населения муниципального образования город Тула (по состоянию на 01 января соответствующего года), умноженное на 10 000.	Ежеквартально	24,4	25,12	25,84	26,56	27,28	28,0	28,72
2.	Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей)	тыс. чел.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом, статистический бюллетень "Малые предприятия города Тулы".	Ежеквартально	34,46	35,68	36,91	38,13	39,35	40,58	41,80
3.	Динамика оборота продукции малых предприятий	% к пред.году (в д.ц.)	Управление экономического развития администрации города Тулы	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом, статистический бюллетень "Малые предприятия города Тулы". Отражает темп роста оборота организаций (в действующих ценах, без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), носит цепной характер (отношение величины оборота текущего года к предшествующему).	Ежеквартально	106,8	106,0	108,5	109,1	110,8	112,2	113,5
4.	Доля налогов малых предприятий в объеме собственных доходов бюджета муниципального образования город Тула	%	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация финансового управления администрации города Тулы на отчетную дату. Отражает отношение суммы налогов, поступивших в бюджет муниципального образования город Тула от субъектов малого предпринимательства, по специальным налоговым режимам к сумме собственных доходов бюджета муниципального образования город Тула в соответствующем периоде. Решение Тульской городской Думы от 28.11.2014 N 4/75.	Ежегодно	13,2	12,2	12,3	11,7	11,7	11,7	11,7
5.	Число публикаций на тему мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула на сайте администрации города Тулы	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	4	4	4	5	5	6	6
6.	Объем арендуемого муниципального имущества, предназначенного для передачи в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву	кв. м.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	1900	-	-	-	-	-	-
7.	Число проведенных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	6	8	4	8	9	11	12
	Задача 1. Развитие инфраструктуры, информационной и консультационной, имущественной составляющих поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Количество организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	9	9	12	13	14	15	16
1.2	Количество заседаний общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	4	4	4	4	4	4	4
1.3	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату. Отражает результат проведения конкурсных отборов с учетом реализации новых мероприятий.	Ежегодно	38	42	26	44	46	48	50
1.4	Количество проведенных семинаров для субъектов МСП	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату, в том числе на основании проектов Приказов Минэкономразвития Российской Федерации "Об организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" на соответствующий период.	Ежегодно	1	5	7	5	5	5	5
1.5	Количество объектов включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы, Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	Решение Тульской городской Думы от 23.12.2009 N 84/1713	Ежегодно	21	15	15	15	15	15	15
1.6	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах в рамках федеральных и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату. Отражает количество субъектов, подавших заявки на предоставление муниципальной поддержки.	Ежегодно	120	140	160	180	200	220	240
	Задача 2. Разработка и внедрение комплексных мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий муниципального образования город Тула
2.1	Количество рабочих мест, созданных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	218	218	40	32	34	34	36
2.2	Количество рабочих мест, сохраненных в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку	ед.	Управление экономического развития администрации города Тулы	Информация управления экономического развития администрации города Тулы на отчетную дату.	Ежегодно	331	331	40	32	34	34	36

Приложение 3
к муниципальной программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
муниципального образования город Тула "Развитие
и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципального образования город Тула"

N п/п	Вид нормативно- правового (правового) акта	Основные положения нормативно-правового (правового) акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия документа
1.	Постановление главы администрации города Тулы	Об общественно-экспертном совете по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
2.	Постановление администрации города Тулы	О порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
3.	Распоряжение администрации города Тулы	О Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий (грантов) в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
4.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
5.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
6.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства производственной и (или) инновационной направленности в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
7.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства производственной и (или) инновационной направленности в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
8.	Постановление администрации города Тулы	Порядок проведения открытого конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
9.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
10.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
11.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий, направляемых на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
12.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на возмещение части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
13.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, направляемых на возмещение части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
14.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования затрат, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
15.	Постановление администрации города Тулы	Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
16.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектов в приоритетных отраслях экономики, в том числе в сфере машиностроения, электроники, информационных технологий и строительства	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
17.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий, направляемых на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией проектов в приоритетных отраслях экономики, в том числе в сфере машиностроения, электроники, информационных технологий и строительства	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
18.	Постановление администрации города Тулы	Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для реализации проектов производственной и (или) инновационной направленности	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
19.	Постановление администрации города Тулы	Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для реализации проектов производственной и (или) инновационной направленности	Управление экономического развития администрации города Тулы	Внесение изменений по мере необходимости
20.	Постановления, распоряжения администрации города Тулы	Актуализация постановлений и распоряжений администрации города Тулы по вопросам оказания субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидий и грантов	Управление экономического развития администрации города Тулы	По мере необходимости
21.	Постановление администрации города Тулы	Внесение изменений в постановление об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула"	Управление экономического развития администрации города Тулы	По мере необходимости

Приложение 4
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы муниципального образования
город Тула "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования город Тула"

Статус	Наименование муниципальной программы, отдельного основного мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источники финансового обеспечения	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
				ГРБС	Рз,Пр	ЦСР	Группа ВР	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа	"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула"		ВСЕГО, том числе	х	x	x	x	6 400,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0
			Федеральный бюджет	х	х	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет Тульской области	х	х	x	x	4 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет муниципального образования город Тула	х	х	х	х	2 100,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0
Отдельное основное мероприятие 01	Организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	ВСЕГО	868	0412	х	х	700,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
			Федеральный бюджет	х	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет Тульской области	х	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет муниципального образования город Тула	868	0412	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						09Б0111510	200	200,0	100,0	100,0	100,0	100,0
						09Б0111530	200	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
						09Б0111540	200	350,0	950,0	950,0	950,0	950,0
Отдельное основное мероприятие 02	Субсидирование затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	ВСЕГО	868	0412	х	х	5 700,0	900,0	900,0	900,0	900,0
			Федеральный бюджет	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет Тульской области	868	0412	09Б0280440	800	4 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Бюджет муниципального образования город Тула	868	0412	09Б0211520	800	1 400,0	900,0	900,0	900,0	900,0

Приложение 5
к муниципальной программе

План
реализации муниципальной программы
муниципального образования город Тула
"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования город Тула" в 2016 году

Наименование отдельного основного мероприятия, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятий подпрограммы и ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, контрольное событие)	КБК (бюджет муниципального образования город Тула)	Финансирование (тыс. руб.)
		начала реализации	окончания реализации
Задача 1. Развитие инфраструктуры, информационной и консультационной, имущественной составляющих поддержки малого и среднего предпринимательства, популяризация положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдельное основное мероприятие 01 Организация и проведение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне	868 0412 868 041209Б0111510 200 868 041209Б0111530 200 868 041209Б0111540 200	700,0 200,0 150,0 350,0
Мероприятие 1.1 Отбор организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, привлечение их к реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	01.03.2016	Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне	х	-
Мероприятие 1.2 Размещение справочно-аналитической информации по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте администрации города Тулы	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Повышение доступности и прозрачности информации об оказании поддержки. Пропаганда достижений малого и среднего предпринимательства, опубликование актуальной справочно-правовой информации, информации о проведении конкурсов, семинаров и курсов обучения	х	-
Мероприятие 1.3 Организация деятельности общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Формирование перспективных направлений развития и поддержки малого предпринимательства, экспертная оценка эффективности мер поддержки предпринимательства в муниципальном образовании город Тула	х	-
Мероприятие 1.4 Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне. Обеспечение открытости и общедоступности сведений, содержащихся в реестре	х	-
Мероприятие 1.5 Организация обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства. Выявление проблем развития малого и среднего предпринимательства. Определение мер поддержки малого и среднего предпринимательства	868 0412 09Б0111510 200	200,0
Мероприятие 1.6 Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы, Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	01.01.2016	01.11.2016	Формирование, ведение, опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в т.ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности)	х	-
Мероприятие 1.7 Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Предоставление имущества из перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	х	-
Мероприятие 1.8 Содействие формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Формирование благоприятного общественного мнения и положительного имиджа предпринимателей, их вклада в экономику и решение социальных задач муниципального образования город Тула, привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности	868 0412 09Б0111530 200	150,0
Мероприятие 1.9 Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и деловых миссий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Расширение возможностей выхода продукции и услуг субъектов МСП на региональный, межрегиональный, международный рынок сбыта	868 0412 09Б0111540 200	350,0
Задача 2. Разработка и внедрение комплексных мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий муниципального образования город Тула
Отдельное основное мероприятие 02 Субсидирование затрат по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в различных отраслях, предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016		868 0412 09Б0211520 800 868 0412 09Б0280440 800	1 400,0 4 300,0
Мероприятие 2.2 Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства производственной и (или) инновационной направленности в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.09.2016	Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Предоставление субсидий, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства производственной и (или) инновационной направленности в выставочно-ярмарочных мероприятиях	868 0412 09Б0211520 800	200,0
Мероприятие 2.3 Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.07.2016	30.12.2016	Создание благоприятных условий для развития начинающего малого предпринимательства. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства	868 0412 09Б0211520 800 868 0412 09Б0280440 800	700,0 4 300,0
Мероприятие 2.4 Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.09.2016	Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Предоставление субсидий, направляемых на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	868 0412 09Б0211520 800	300,0
Мероприятие 2.6 Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на решение социальных проблем, в т.ч. оказание услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на решение социальных проблем	868 0412 09Б0211520 800	200,0
Мероприятие 2.7 Организация участия малых и средних предприятий в конкурсах в рамках федеральных и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации города Тулы	01.01.2016	30.12.2016	Формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности	х	-
Итого						6 400,0