Приложение. Долгосрочная целевая программа "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 6 июля 2009 г. N 480

Долгосрочная целевая программа "Организация духовно-нравственного
воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы"

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик	Департамент образования Тульской области
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Департамент образования Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы	Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент Тульской области по молодежной политике, государственные учреждения образования и культуры Тульской области (по согласованию)
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель Программы: обеспечение условий для организации духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений. Задачи Программы: организационное, информационно-методическое и кадровое обеспечение деятельности, направленной на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Тульской области; развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса
Важнейшие целевые показатели	Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. Количество проводимых семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания. Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания. Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов. Количество участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	Программа реализуется в один этап с 2009 по 2011 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Мероприятия Программы: организационное и ресурсное обеспечение процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области; проведение массовых мероприятий, способствующих духовно-нравственному становлению и развитию детей и молодежи
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования из средств бюджета Тульской области - 0,5475 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 0,1825 млн. рублей; в 2010 году - 0,1825 млн. рублей; в 2011 году - 0,1825 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономичес- кой эффективности	Подготовка 24 информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. Проведение 16 семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания. Увеличение количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, на 150 человек. Увеличение доли лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов, до 70 %. Увеличение количества участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, на 21 тысячу человек

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни являются важнейшими составляющими развития общества, государства.

Определение содержания и основных путей развития системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи соответствует стратегическим целям государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, духовно-нравственного единства общества, сохранению его духовно-нравственного наследия, исторических и культурных традиций и норм общественной жизни.

Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи в современных, весьма противоречивых условиях социальной жизни закономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативными тенденциями развития российского общества. С одной стороны, усиливаются демократические процессы в различных сферах общественной жизни, развивается диалог культур, Россия активно включается в мировое сообщество. С другой стороны, имеют место негативные явления: бездуховность, социальное расслоение, криминализация общества. Как следствие этих процессов - подростковая преступность, беспризорность и безнадзорность, наркомания, снижение общей культуры молодежи, усиление националистических, сектантских влияний на детей и молодежь.

По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации в России с 2005 по 2008 годы было зарегистрировано 302 неформальных молодежных объединения, члены которых склонны к агрессивным действиям; на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел Российской Федерации состояло свыше 655 тысяч детей и подростков. В стране насчитывалось 700 тысяч детей-сирот, 2 миллиона неграмотных детей, 4 миллиона детей-наркоманов от 11 лет и старше. Критически снизился уровень общей культуры и нравственности детей.

Вместе с тем, Министерство внутренних дел Российской Федерации отмечает, что в результате принимаемых мер наблюдается устойчивое снижение подростковой преступности. По сравнению с 2007 годом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2008 году, снизилось на 16,5%, почти на 12% сократилось число несовершеннолетних, совершивших правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, и на 15,4% - ранее нарушивших закон. Наиболее значительно в подростковой среде сократилось число таких тяжких преступлений, как убийства, грабежи, разбойные нападения.

В Тульской области среди лиц, совершивших преступления в период с 2005 по 2007 годы, более половины - граждане в возрасте до 30 лет, почти каждый четвертый из них - несовершеннолетний. В 2008 году было выявлено и поставлено на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области 111 групп асоциальной направленности, в состав которых входили 282 подростка.

Наиболее остро стоит проблема профилактики правонарушений детей из числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Несовершеннолетние данной категории остаются наиболее криминально активными. В 2007 году удельный вес учащихся общего образования составил более 52% от числа подростков, совершивших преступления.

Вместе с тем, статистика свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних в регионе имеет тенденцию к снижению: количество преступлений с участием несовершеннолетних в 2008 году сократилось на 13,5% по сравнению с 2007 годом. Удельный вес несовершеннолетних участников преступлений от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности в 2008 году, составил 9,4% (2007 г. - 10,2%; 2006 г. - 11,6%).

Меры по повышению правовой культуры детей и молодежи способствовали позитивным изменениям в сфере обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

По данным социологического опроса, проведенного в Тульской области в 2008 году, в системе ценностей молодого поколения наблюдается уход от прагматизма в сторону повышения значимости базовых ценностей, таких как здоровье, семья, любовь, работа, образование. Тульская молодежь в современных условиях развития общества характеризуется такими качествами, как целеустремленность и уверенность в себе, поскольку превалирующее число респондентов имеют цель в жизни (85,5%) и уверены в том, что смогут ее реализовать (88,6%).

Объединение усилий государства, муниципальных образований, общественных объединений, религиозных организаций традиционных религий и граждан имеет важное значение для выработки, принятия и осуществления первоочередных мер по созданию условий для духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. С этой целью в 2008 году согласно постановлению администрации Тульской области от 29.07.2008 N 413 создан Координационный совет по духовно-нравственному воспитанию граждан, проживающих на территории Тульской области.

В течение 2007-2008 годов была создана лаборатория "Духовные традиции русской культуры", 100 педагогов Тульской области прошли повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, библиотечные фонды трех государственных общедоступных библиотек были пополнены литературой по духовно-нравственной тематике, более 10 тысяч детей и молодежи участвовали в 16 областных массовых мероприятиях, организованных департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области, департаментом Тульской области по молодежной политике. По итогам проведенного социологического опроса выявлено, что 68% респондентов в возрасте до 25 лет считают себя патриотами своей страны.

Проблема духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области требует решения программно-целевым методом, который способствует созданию условий благоприятной социокультурной среды, обеспечивает единую региональную политику в сфере духовно-нравственного воспитания, адресность и контролируемость инвестирования государственных средств.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью Программы является обеспечение условий для организации процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

организационное, информационно-методическое и кадровое обеспечение деятельности, направленной на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Тульской области;

развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Объем финансирования (млн. рублей)						Ответственные за выполнения мероприятий
		Всего:	в том числе за счет средств:
			федера- льного бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	бюджета других субъектов Российс- кой Федерации	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационное и ресурсное обеспечение процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области
1.1. Организация работы лаборатории "Духовные традиции русской культуры" государственного образовательного учреждения дополнительного профессионально- го образования Тульской области "Институт повышения квалифи-кации и профессио-наль- ной переподготовки работников образования Тульской области" (далее - ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО")	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
1.2. Проведение социологического исследования "Ценностные ориентации молодежи и отношение молодежи к религии"	2011 г.	0,0125	-	0,0125	-	-	-	Департамент Тульской области по молодежной политике
1.3. Организация взаимодействия с Тульским православным молодежным движением по вопросам духовно-нравст- венного воспитания детей и молодежи	2009 г.	0,005	-	0,005	-	-	-	Департамент Тульской области по молодежной политике
1.4. Подготовка тематических публикаций и иных материалов в областных средствах массовой информации	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент Тульской области по молодежной политике
1.5. Размещение на информационном портале органов исполнительной власти Тульской области материалов по духовно-нравст- венному воспитанию детей и молодежи	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент Тульской области по молодежной политике
1.6. Проведение областных Рождественских чтений	2009 - 2011 гг.	0,015	-	2011 г. - 0,015	-	-	-	Департамент образования Тульской области
1.7. Организация повышения квалификации специалистов, преподающих курс "Основы православной культуры"	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
1.8. Реализация спецкурсов "Духовно-нравст- венное воспитание как педагогическая деятельность: логика и технологии", "Диалог культур как фактор духовно-нравст- венного воспитания" в программах повышения квалификации педагогических работников	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
1.9. Проведение областных семинаров для обучающихся и педагогических работников по темам: "Проявление доброго и постыдного в среде современной молодежи" "Моя любовь и наш брак. Что мы возьмем из прошлого в наше семейное будущее"	2009 - 2010 гг. 2009 г. 2010 г.	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
Итого по разделу 1	2009 - 2011 гг.	0,0325	-	2009 г. - 0,005 2011 г. - 0,0275	-	-	-	-
2. Проведение массовых мероприятий, способствующих духовно-нравственному становлению и развитию детей и молодежи
2.1. Участие в проведении Всероссийских Хомяковских чтений	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент культуры Тульской области
2.2. Проведение областной краеведческой конференции обучающихся и педагогических работников "Тульский край - земля родная"	2010 г.	0,005	-	0,005	-	-	-	Департамент образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной центр детско-юношес- кого туризма" (далее - ГОУ ДОД ТО "ОЦДЮТ") (по согласованию)
2.3. Реализация исследовательс- кого проекта обучающихся "По Тульскому краю с добрыми помыслами"	2011 г.	0,0125	-	0,0125	-	-	-	Департамент образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной эколого-биоло- гический центр учащихся" (по согласованию)
2.4. Организация выставок изобразительного и декоративно-при- кладного творчества учащихся и студентов, посвященных государственным праздникам:	2009 - 2011 гг.	0,005	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области "Областной Центр развития творчества детей и юношества" (далее - ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" (по согласованию)
Дни славянской письменности и культуры Куликовская битва День народного единства	2009 г. 2010 г. 2011 г.	- - -	- - -	- - 0,005	- - -	- - -	- - -
2.5. Проведение областного фестиваля школьных театров "Классика - наше духовное наследие"	2009 г.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" (по согласованию)
2.6. Проведение областного фестиваля художественного творчества учащихся и студентов "Ради жизни на земле"	2010 г.	0,03	-	0,03	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" (по согласованию)
2.7. Организация профильных лагерей историко-краеве- дческой и духовно-патрио- тической направленности для детей и молодежи	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент образования Тульской области, департамент Тульской области по молодежной политике
2.8. Проведение дня духовной музыки в рамках Недели музыки для детей и юношества	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент культуры Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Тульская областная филармония имени народного артиста Российской Федерации Михайловского И.А." (по согласованию)
2.9. Проведение областного фестиваля духовной музыки, посвященного годовщине со дня рождения А.С. Хомякова	2009 г.	0,04	-	0,04	-	-	-	Департамент культуры Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области "Дом народного творчества" (далее - ГУК ТО "ДНТ") (по согласованию)
2.10. Проведение Дня славянской письменности и культуры	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-	-	Департамент культуры Тульской области, ГУК ТО "ДНТ" (по согласованию)
2.11. Проведение межрегиональной Епифанской ярмарки - казачьего круга "На Дону стоим! Дон славим!"	2009 - 2011 гг.	0,195	-	2009 г. - 0,065 2010 г. - 0,065 2011 г. - 0,065	-	-	-	Департамент культуры Тульской области, ГУК ТО "ДНТ" (по согласованию)
2.12. Проведение международного конкурса юных исполнителей на баяне и аккордеоне им. Н.И. Белобородова	2010 г.	0,04	-	0,04	-	-	-	Департамент культуры Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессиональ- ного образования Тульской области "Учебно-методи- ческий Центр по образованию и повышению квалификации работников культуры и искусства" (по согласованию)
2.13. Проведение рождественских и пасхальных праздников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся, изучающих курс "Основы православной культуры"	2009 - 2011 гг.	0,1425	-	2009 г. - 0,0575 2010 г. - 0,0275 2011 г. - 0,0575	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО "ОЦРТД и Ю" (по согласованию)
2.14. Проведение олимпиады по курсу "Основы православной культуры" среди учащихся образовательных учреждений Тульской области	2009 - 2011 гг.	0,045	-	2009 г. - 0,015 2010 г. - 0,015 2011 г. - 0,015	-	-	-	Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
2.15. Организа- ция работы киноклуба "Золотой витязь" по проблемам духовно-нравст- венного воспитания подрастающего поколения	2009 - 2011 гг.	-	-	-	-	-		Департамент культуры Тульской области
Итого по разделу 2	2009 - 2011 гг.	0, 515	-	2009 г. - 0,1775 2010 г. - 0,1825 2011 г. - 0,155	-	-		-
Итого по Программе	2009 - 2011 гг.	0,5475	-	2009 г. - 0,1825 2010 г. - 0,1825 2011 г. - 0,1825

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Перечень непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации долгосрочной целевой программы			Плановое значение на день окончания действия долгосрочной целевой программы
			I полугодие 2009	I полугодие 2010	I полугодие 2011
			2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель: обеспечение условий для организации процесса духовно-нравст- венного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений
Задача N 1 Организационное, информационно- методическое и кадровое обеспечение деятельности, направленной на духовно-нравст- венное воспитание детей и молодежи в Тульской области	Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи (единицы)	11	7	16	24	24
	Количество проводимых семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания (единицы)	17	2	7	12	16
			5	10	16
	Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания (человек)	100	-	-	-	150
			50	100	150
	Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов (проценты)	68	-	-	-	70
			-	-	70
Задача N 2 Развитие форм и методов духовно-нравст- венного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса	Количество участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи (человек)	14 350	4 000	11 000	16 000	21 000
			7 000	14 000	21 000

Паспорт показателя "Количество подготовленных
информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в
помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11. E-mail: do_to@region.tula.ru Мяснова Валентина Александровна - начальник отдела департамента культуры Тульской области; г. Тула, пр. Ленина, д. 2. Тел.: (4872) 27-97-98. E-mail: culture@region.tula.ru Мясоедова Надежда Александровна - главный специалист-эксперт департамента Тульской области по молодежной политике; г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а. Тел.: (4872) 37-72-45. E-mail: molod71@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования количества подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области, департаментом Тульской области по молодежной политике 1 раз в полугодие с подведением итогов по результатам работы за год

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупнос- ти	Периодич- ность формирования значений
Количество подготовленных информационно-методи- ческих сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи	Единицы	Данные предоставляются департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области, департаментом Тульской области по молодежной политике	1	Подготовленные информационно- методические материалы	Сплошное наблюдение	1 раз в полугодие

Паспорт показателя "Количество проводимых семинаров,
курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11. E-mail: do_to@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество проводимых семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования количества проводимых семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется департаментом образования Тульской области ежеквартально с подведением итогов по результатам работы за полугодие, за год

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупнос- ти	Периодич- ность формирования значений
Количество проводимых семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания	Единицы	Данные предоставляются департаментом образования Тульской области	1	ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО", документы, подтверждающие проведение мероприятий	Сплошное наблюдение	Ежекварталь- но

Паспорт показателя "Количество педагогических работников,
прошедших повышение квалификации по тематике
духовно-нравственного воспитания"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11. E-mail: do_to@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется департаментом образования Тульской области ежегодно на основании сведений ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" о завершении цикла повышения квалификации педагогических работников, с подведением итогов по результатам обучения за год

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупнос- ти	Периодич- ность формирования значений
Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания	Человек	Данные предоставляются департаментом образования Тульской области	1	ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО", педагогические работники, повышающие квалификацию	Сплошное наблюдение	Ежегодно

Паспорт показателя "Доля лиц до 25 лет - участников опроса,
идентифицирующих себя как патриотов"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Мясоедова Надежда Александровна - главный специалист-эксперт департамента Тульской области по молодежной политике; г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а. Тел.: (4872) 37-72-45. E-mail: molod71@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем определения процентного соотношения количества молодых людей до 25 лет, идентифицирующих себя как патриотов, к общему числу респондентов в рамках соответствующих социологических опросов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется департаментом Тульской области по молодежной политике в 2011 году на основании отчета о проведении социологического исследования, с подведением итогов на основе сравнения с результатами социологического исследования 2008 года

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупнос- ти	Периодич- ность формирования значений
Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов	Проценты	Данные предоставляются департаментом Тульской области по молодежной политике	6	Респонденты, участвующие в опросе; отчет о проведении социологическо- го исследования	Сплошное наблюдение	2011 год

Паспорт показателя "Количество участников массовых
мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования
и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11. E-mail: do_to@region.tula.ru Мяснова Валентина Александровна - начальник отдела департамента культуры Тульской области; пр. Ленина, д. 2. Тел.: (4872) 27-97-98. E-mail: cuiture@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется путем суммирования количества участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области ежеквартально с подведением итогов по результатам работы за полугодие, за год

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупнос- ти	Периодич- ность формирования значений
Количество участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи	Человек	Данные предоставляются департаментом образования Тульской области, департаментом культуры Тульской области	1	Государственные учреждения образования и культуры - исполнители мероприятий Программы	Сплошное наблюдение	Ежекварталь- но

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Программа финансируется из бюджета Тульской области.

Общая потребность в ресурсах

/------------------------------------------------------------------\

|Наименование ресурсов| Единица |           Потребность            |

|                     |измерения|----------------------------------|

|                     |         | Всего  |  в том числе по годам:  |

|                     |         |        |-------------------------|

|                     |         |        |2009 г. |2010 г. |2011 г.|

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|Финансовые ресурсы,  |млн. руб.| 0,5475 | 0,1825 | 0,1825 |0,1825 |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|в том числе:         |         |        |        |        |       |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|федеральный бюджет   |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|бюджет области       |млн. руб.| 0,5475 | 0,1825 | 0,1825 |0,1825 |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|местные бюджеты      |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|бюджеты других       |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|субъектов Российской |         |        |        |        |       |

|Федерации            |         |        |        |        |       |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|внебюджетные         |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|источники            |         |        |        |        |       |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|Материально-техничес-|    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|кие ресурсы          |         |        |        |        |       |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|Трудовые ресурсы     |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|---------------------+---------+--------+--------+--------+-------|

|Прочие виды ресурсов |    -    |   -    |   -    |   -    |   -   |

|(информационные,     |         |        |        |        |       |

|природные и другие) в|         |        |        |        |       |

|зависимости от       |         |        |        |        |       |

|особенностей         |         |        |        |        |       |

|долгосрочной целевой |         |        |        |        |       |

|программы            |         |        |        |        |       |

\------------------------------------------------------------------/

Объемы финансирования Программы на 2009-2011 годы ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета области на соответствующий год.

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2008 года, последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.

6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы

Реализация Программы в период 2009-2011 годов позволит:

сформировать необходимые организационные, информационно-методические и кадровые ресурсы для организации духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области;

организовать широкий комплекс мероприятий, способствующих духовно-нравственному становлению и развитию детей и молодежи в Тульской области.

В период с 2009 по 2011 годы будет сформирована научно-методическая и информационно-аналитическая база лаборатории "Духовные традиции русской культуры" государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области".

По сравнению с 2008 годом предполагается увеличение в 2,5 раза количества подготовленных педагогических кадров в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. С этой целью будет организовано 16 семинаров, курсов, лекций по тематике духовно-нравственного воспитания; подготовлено 24 наименования информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

Количество участников массовых мероприятий, проводимых государственными учреждениями образования и культуры Тульской области в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, увеличится на 21 тысячу человек.

Увеличится с 68 % до 70 % доля лиц до 25 лет - участников опросов, идентифицирующих себя как патриотов.

Реализация Программы будет способствовать решению задач Программы социально-экономического развития Тульской области до 2010 года:

создание условий для активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

создание условий для развития творческого, художественного, научного потенциала молодежи;

разработка и внедрение эффективных форм профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде.

7. Возможные риски в ходе реализации
долгосрочной целевой программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий на ситуацию в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в целом.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

несвоевременное выполнение работ и услуг.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм управления реализацией Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Тульской области, а также четкого разграничения полномочий и ответственности участников Программы.

Управление реализацией Программы будет осуществляться на двух уровнях:

тактический уровень - государственный заказчик Программы;

оперативный уровень - органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие текущее управление по направлениям деятельности.

Общая координация реализации Программы, текущее управление и оперативный контроль осуществляются государственным заказчиком Программы - департаментом образования Тульской области.

Государственный заказчик Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы;

с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации Программы;

осуществляет управление исполнителями Программы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации Программы.

Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:

вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в ходе ее реализации.

Государственный заказчик при организации и исполнении мероприятий мониторинга реализации Программы:

производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности Программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации Программы отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в установленном порядке;

производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по их минимизации.

Государственный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.