Приложение к постановлению Администрации Тульской области от 10 июня 2009 г. N 418. Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 августа 2010 г. N 752 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
Тульской области
от 10 июня 2009 г. N 418

Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2010 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Тульской области от 14.05.2009 N 337 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы"
Государственный заказчик	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) Тульской области (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" (по согласованию), некоммерческая организация "Донской муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская палата художественных промыслов" (по согласованию)
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере. Основные задачи: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки; оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов; создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
Важнейшие целевые показатели	Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах; количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства; количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области; доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных в Программе на эти цели; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	Программа реализуется в один этап: 2009-2012 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)	1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Содействие обеспечению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования - 318,59 млн. рублей, из них по годам: 2009 г. - 122,05 млн. рублей, в том числе 80,36 млн. рублей - средства федерального бюджета (80,36 млн.рублей - субсидии), 29,77 млн. рублей - средства бюджета области (29,77 млн. рублей - субсидии), 0,2 млн. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию), 11,72 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2010 г. - 107,48 млн. рублей, в том числе 60,0 млн. рублей - средства федерального бюджета (60,0 млн. рублей - субсидии), 34,27 млн. рублей - средства бюджета области (34,27 млн. рублей - субсидии), 0,2 млн. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию), 13,01 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2011 г. - 44,48 млн. рублей, в том числе 28,97 млн. рублей - средства бюджета области (28,97 млн. рублей - субсидии), 15,51 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2012 г. - 44,58 млн. рублей, в том числе 28,97 млн. рублей - средства бюджета области (28,97 млн. рублей - субсидии), 15,61 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 727,9 млн. руб.; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 2740; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах - 180; количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства - 50; количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области - 145000; доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных в Программе на эти цели - 100 процентов; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности - 700

1. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программно-целевым методом

Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса в Тульской области, особенно в период 2005-2007 годов, имеют выраженную тенденцию количественного и качественного роста.

Число действующих малых предприятий в течение 2005-2007 годов увеличилось с 6446 до 8900 единиц.

В 2008 году по сравнению с 2007 годом число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,3% и составило 39776 человек.

Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и оказания услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. В 2007 году указанный объем составил 26,4 млрд. рублей или 149,7% к уровню предыдущего года.

Повышение инвестиционной активности в секторе малого бизнеса области привело к существенному росту такого показателя как объем инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2007 году указанный показатель составил 2,1 млрд. рублей или 361% к уровню предыдущего года.

С вступлением в силу с 1 января 2008 года Федерального закона от  24  июля 2007 года N  209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" результаты статистических наблюдений значительно изменились. Наряду с малыми предприятиями в отдельную категорию выделяются средние предприятия (численность работников от 101 до 250 человек включительно). Среди малых предприятий (численность до 100 человек включительно) выделяются микропредприятия (численность до 15 человек).

По состоянию на 01.01.2009 в Тульской области насчитывается 2343 малых предприятий (без учета микропредприятий) и 181 среднее предприятие. Численность работающих, включая внешних совместителей и выполняющих работу по договорам, на малых предприятиях - 76 тыс. человек, на средних предприятиях - 24,4 тыс. человек, что составляет 102% и 111,7% к соответствующему периоду предыдущего года соответственно.

Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2010 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.

Повышение эффективности экономики региона, особенно с учетом новых вызовов, за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.

Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10% субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.

В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий, и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.

Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.

В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.

К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в области, относятся:

обеспечение нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;

недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра;

ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.

Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий Программы.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере.

Основные задачи Программы:

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки;

оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов;

создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства;

повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области;

стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования (млн. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджет-ных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
1.1. Организация и проведение областного Собрания представителей малых и средних предприятий с участием органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры)	2009 - 2012	0,16 в том числе: 2009 г. - 0,03 2010 г. - 0,03 2011 г. - 0,03 2012 г. - 0,07	-	0,16 в том числе: 2009 г. - 0,03 2010 г. - 0,03 2011 г. - 0,03 2012 г. - 0,07	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
1.2. Организационное и методическое содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления	2009 -2012	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
1.3. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	2009 -2012	15,4 в том числе: 2009 г. - 6,0 2010 г. - 7,0 2011 г. - 1,2 2012 г. - 1,2	9,8 в том числе: 2009 г. - 4,8 2010 г. - 5,0	5,6 в том числе: 2009 г. - 1,2 2010 г. - 2,0 2011 г. - 1,2 2012 г. - 1,2	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
1.4. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства	Ежегодно во II квартале	0,37 в том числе: 2009 г. - 0,08 2010 г. - 0,05 2011 г. - 0,09 2012 г. - 0,15	-	0,37 в том числе: 2009 г. - 0,08 2010 г. - 0,05 2011 г. - 0,09 2012 г. - 0,15	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию)
1.5. Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Флагман малого и среднего бизнеса"	Ежегодно во II квартале	0,82 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,14 2011 г. - 0,21 2012 г. - 0,27	-	0,82 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,14 2011 г. - 0,21 2012 г. - 0,27	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП (по согласованию)
1.6. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области"	2009 - 2012	26,997 в том числе: 2009 г. - 10,0 2010 г. - 12,797 2011 г. - 2,1 2012 г. - 2,1	16,0 в том числе: 2009 г. - 8,0 2010 г. - 8,0	10,997 в том числе: 2009 г. - 2,0 2010 г. - 4,797 2011 г. - 2,1 2012 г. - 2,1	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
1.7. Организация обучения школьников и учащейся молодежи основам экономики и предпринимательской деятельности	2009 - 2012	0,6 в том числе: 2009 г. - 0,22 2010 г. - 0,1 2011 г. - 0,14 2012 г. - 0,14	-	0,6 в том числе: 2009 г. - 0,22 2010 г. - 0,1 2011 г. - 0,14 2012 г. - 0,14	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент образования Тульской области; организации инфраструктуры на конкурсной основе
2. Содействие обеспечению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств)	2009 - 2012	100,6226 в том числе: 2009 г. - 50,8226 2010 г. - 37,5 2011 г. - 3,73 2012 г. - 8,57	68,0 в том числе: 2009 г. - 38,0 2010 г. - 30,0	32,6226 в том числе: 2009 г. - 12,8226 2010 г. - 7,5 2011 г. - 3,73 2012 г. - 8,57	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП (по согласованию)
2.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности	2009 - 2012	39,0 в том числе: 2009 г. - 15,0 2010 г. - 18,0 2011 г. - 3,0 2012 г. - 3,0	24,0 в том числе: 2009 г. - 12,0 2010 г. - 12,0	15,0 в том числе: 2009 г. - 3,0 2010 г. - 6,0 2011 г. - 3,0 2012 г. - 3,0	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3. Развитие региональной системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства
2.3.1. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП, предназначенного для выдачи займов субъектам малого предпринимательства, в том числе для специальных категорий субъектов малого предпринимательства - на льготных условиях	2009 - 2012	34,953 в том числе: 2009 г. - 18,2 2010 г. - 9,653 2011 г. - 3,1 2012 г. - 4,0	19,56 в том числе: 2009 г. - 14,56 2010 г. - 5,0	15,393 в том числе: 2009 г. - 3,64 2010 г. - 4,653 2011 г. - 3,1 2012 г. - 4,0	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3.2. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации	2009 - 2012	0,24 в том числе: 2009 г. - 0,06 2010 г. - 0,06 2011 г. - 0,06 2012 г. - 0,06	-	-	-	0,24 в том числе: 2009 г. - 0,06 2010 г. - 0,06 2011 г. - 0,06 2012 г. - 0,06	НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3.3. Проведение мероприятий, в том числе семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами	2009 - 2012	0,38 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,06 2011 г. - 0,06 2012 г. - 0,06	-	-	-	0,38 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,06 2011 г. - 0,06 2012 г. - 0,06	НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3.4. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций (далее - МФО), учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления, на повышение квалификации сотрудников	2009 -2012	0,66 в том числе: 2009 г. - 0,06 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	-	-	- -	0,66 в том числе: 2009 г. - 0,06 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3.5. Разработка и ведение региональной информационной базы МФО	2009 -2012	0,7 в том числе: 2009 г. - 0,25 2010 г. - 0,15 2011 г. - 0,15 2012 г. - 0,15	-	-	-	0,7 в том числе: 2009 г. - 0,25 2010 г. - 0,15 2011 г. - 0,15 2012 г. - 0,15	НО ТОФПМП (по согласованию)
2.3.6. Субсидирование затрат МФО, учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления, на проведение внешней аудиторской проверки	2010 -2012	0,27 в том числе: 2010 г. - 0,09 2011 г. - 0,09 2012 г. - 0,09	-	-		0,27 в том числе: 2010 г. - 0,09 2011 г. - 0,09 2012 г. - 0,09	НО ТОФПМП (по согласованию)
3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1. Создание сети бизнес-инкубаторов
3.1.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области на базе реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15"
3.1.1.1. Реконструкция комплекса зданий по ул. Пионерская, д. 19 г. Донского Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР	2009 - 2011	9,475 в том числе: 2009 г.- 3,7 2010 г. - 3,7 2011 г. - 2,075	-	9,275 в том числе: 2009 г.- 3,5 2010 г.- 3,7 2011г. - 2,075	2009 г.- 0,2	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования город Донской (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (далее - ГУКС "ТулоблУКС") (по согласованию)
3.1.1.2. Финансирование государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" по расходам, связанным с содержанием комплекса зданий по ул. Пионерская, д. 19, г. Донского Тульской области	2009 -2010	1,52 в том числе: 2009 г. - 0,7 2010 г. - 0,82	-	1,52 в том числе: 2009 г. - 0,7 2010 г. - 0,82	-	-	Департамент образования Тульской области Соисполнитель: государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" (далее - ГОУ СПО ТО "Донской политехнический техникум") (по согласованию)
3.1.1.3. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора	I квартал 2010 года	2010 г.- 0,2	-	-	2010 г.- 0,2	-	Администрация муниципального образования город Донской (по согласованию) Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, некоммерческая организация "Донской муниципальный фонд местного развития и поддержки предприниматель-ства" (далее - НО ДМФМРПП) (по согласованию)
3.1.1.4. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора	II квартал 2011 года	2011 г. - 0,01	-	2011 г. - 0,01	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
3.1.1.5. Разработка документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора	2010 -2012	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования город Донской (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию), НО ДМФМРПП (по согласованию)
3.1.1.6. Сдача бизнес-инкубатора в эксплуатацию	IV квартал 2011 года	-	-	-	-	-	ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) Соисполнители: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, строительная организация (по согласованию), департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования город Донской (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.1.7. Предоставление имущественного комплекса бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора	IV квартал 2010 года	-	-	-	-	-	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
3.1.1.8. Регистрация права пользования организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора на имущественный комплекс бизнес-инкубатора	II квартал 2011 года	2011 г. - 0,015	-	2011 г. - 0,015	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.1.9. Финансирование деятельности бизнес-инкубатора	2012	3,3 в том числе: 2012 г. - 3,3	-	3,3 в том числе: 2012 г. - 3,3	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.2. Создание бизнес-инкубатора в Киреевском районе Тульской области на базе реорганизованного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский механико-технологический техникум"
3.1.2.1. Реконструкция здания по ул. Дзержинского, д. 2 г. Киреевска Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР	IV квартал 2009 года	2009 г. - 0,07	-	2009 г. - 0,07	-	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
3.1.2.2. Финансирование государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский политехнический техникум" по расходам, связанным с содержанием комплекса зданий по ул. Дзержинского, д. 2, г. Киреевска Тульской области	I - II квартал 2010 года	2010 г.- 0,036	-	2010 г.- 0,036	-	-	Департамент образования Тульской области Соисполнитель: государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский политехнический техникум" (по согласованию)
3.1.3. Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области
3.1.3.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство здания бизнес-инкубатора	III квартал 2009 года	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
3.1.3.2. Проведение работ по выбору земельного участка и его формированию	2009 -2010	0,1699 в том числе: 2009 г. - 0,0999 2010 г. - 0,07	-	0,1699 в том числе: 2009 г. - 0,0999 2010 г. - 0,07	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
3.1.3.3. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет	II квартал 2010 года	-	-	-	-	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
3.1.3.4. Проведение мероприятий по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ГУКС "ТулоблУКС"	2009 -2010	0,0175 в том числе: 2009 г. - 0,0075 2010 г. - 0,01	-	0,0175 в том числе: 2009 г. - 0,0075 2010 г. - 0,01			Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
3.1.3.5. Строительство здания бизнес-инкубатора в г. Алексине, в том числе ПИР	2010 -2011	12,1 в том числе: 2010 г. - 2,5 2011 г. - 9,6	-	12,1 в том числе: 2010 г. - 2,5 2011 г. - 9,6	-	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Соисполнители: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.3.6. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора	II квартал 2011 года	2011 г. - 0,01	-	2011 г. - 0,01	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
3.1.3.7. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора	III квартал 2011 года	2011 г. - 0,2	-	2011 г. - 0,2	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.3.8. Разработка документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора	2011 -2012	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.3.9. Сдача бизнес-инкубатора в эксплуатацию	IV квартал 2011 года	-	-	-	-	-	ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) Соисполнители: департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, строительная организация (по согласованию), департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.3.10. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора	IV квартал 2011 года	2011 г. - 0,0002	-	2011 г. - 0,0002	-	-	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Соисполнители: департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
3.1.3.11. Предоставление имущественного комплекса бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора	IV квартал 2011 года	-	-	-	-	-	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
3.1.3.12. Регистрация права пользования организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора на имущественный комплекс бизнес-инкубатора	IV квартал 2011 года	2011 г. - 0,015	-	2011 г. - 0,015	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.3.13. Финансирование деятельности бизнес-инкубатора	2011 -2012	4,2748 в том числе: 2011 г. - 0,9748 2012 г. - 3,3	-	4,2748 в том числе: 2011 г. - 0,9748 2012 г. - 3,3	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнитель: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию)
3.1.4. Консультационная поддержка инкубируемых субъектов малого предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов, реализуемых по окончании процесса бизнес-инкубирования	2010 -2012	0,6 в том числе: 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	-	-	-	0,6 в том числе: 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	НО ТОФПМП (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
3.2. Формирование единой информационной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области
3.2.1. Развитие интернет-портала "Информационная система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Тульской области", организация его взаимодействия с федеральными интернет-порталами, созданными для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2009 -2012	1,55 в том числе: 2009 г. - 0,75 2010 г. - 0,3 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,3	-	1,55 в том числе: 2009 г. - 0,75 2010 г. - 0,3 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,3	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований области) (далее - муниципальные образования) (по согласованию), организации инфраструктуры (по согласованию)
3.2.2. Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"	2009, 2011, 2012	1,15 в том числе: 2009 г. - 0,75 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	2009 г. - 0,6	0,55 в том числе: 2009 г. - 0,15 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: департамент экономического развития и внешних экономических связей Тульской области, НО ТОФПМП (по согласованию)
3.2.3. Развитие системы правового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
3.2.3.1. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства	2009 -2012	2,6 в том числе: 2009 г. - 0,5 2010 г. - 0,6 2011 г. - 0,7 2012 г. - 0,8	-	-	-	2,6 в том числе: 2009 г. - 0,5 2010 г. - 0,6 2011 г. - 0,7 2012 г. - 0,8	ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
3.2.3.2. Организация "Всероссийских онлайн-семинаров" по правовым вопросам предпринимательской деятельности". Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки	2009 -2012	0,8 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	-	-	-	0,8 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,2 2011 г. - 0,2 2012 г. - 0,2	ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
3.2.3.3. Формирование раздела "Законодательство" на интернет-портале департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области "Информационная система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Тульской области"	2009 -2012	0,2 в том числе: 2009 г. - 0,05 2010 г. - 0,05 2011 г. - 0,05 2012 г. - 0,05	-	-	-	0,2 в том числе: 2009 г. - 0,05 2010 г. - 0,05 2011 г. - 0,05 2012 г. - 0,05	ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
3.2.4. Издание пособий, справочников, буклетов и иных информационных материалов по вопросам развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по пропаганде народных художественных промыслов	2009 -2012	0,564 в том числе: 2009 г. - 0,3 2010 г. - 0,064 2011 г. - 0,1 2012 г. - 0,1	-	0,564 в том числе: 2009 г. - 0,3 2010 г. - 0,064 2011 г. - 0,1 2012 г. - 0,1	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: НО ТОФПМП (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская палата художественных промыслов" (далее - НП ТПХП) (по согласованию), организации инфраструктуры (по согласованию)
3.2.5. Организация и проведение семинаров с целью повышения квалификации персонала малых и средних предприятий	2009 -2012	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: организации инфраструктуры (по согласованию)
3.3. Содействие развитию межрегионального сотрудничества, в том числе участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности	2009 -2012	4,8 в том числе: 2009 г. - 3,0 2010 г. - 0,4 2011 г. - 0,6 2012 г. - 0,8	2009 г. - 2,4	2,4 в том числе: 2009 г. - 0,6 2010 г. - 0,4 2011 г. - 0,6 2012 г. - 0,8	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: муниципальные образования (по согласованию), НО ТОФПМП (по согласованию), НП ТПХП (по согласованию), организации инфраструктуры (по согласованию)
3.4. Содействие деятельности некоммерческих организаций, в том числе взаимодействие с координационными и совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства	2009 -2012	-	-	-	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: муниципальные образования (по согласованию), организации инфраструктуры (по согласованию)
3.5. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры нежилых помещений	2009 -2012	-	-	-	-	-	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области Соисполнители: муниципальные образования (по согласованию), координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
3.6. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки	2009, 2011, 2012	1,04 в том числе: 2009 г. - 0,4 2011 г. - 0,27 2012 г. - 0,37	-	1,04 в том числе: 2009 г. - 0,4 2011 г. - 0,27 2012 г. - 0,37	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области Соисполнители: муниципальные образования (по согласованию)
4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
4.1. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:
4.1.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-констукторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий	2009 -2012	26,0 в том числе: 2009 г. - 6,0 2010 г. - 6,0 2011 г. - 7,0 2012 г. - 7,0	-	-	-	26,0 в том числе: 2009 г. - 6,0 2010 г. - 6,0 2011 г. - 7,0 2012 г. - 7,0	Некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига "Тула-Интех") (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
4.1.2. Студентов и аспирантов ВУЗов области в конкурсе проектов в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.")	2009 -2012	2,0 в том числе: 2009 г. - 0,4 2010 г. - 0,4 2011 г. - 0,6 2012 г. - 0,6	-	-	-	2,0 в том числе: 2009 г. - 0,4 2010 г. - 0,4 2011 г. - 0,6 2012 г. - 0,6	НП Лига "Тула-Интех" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
4.1.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы "Старт"	2009 -2012	13,0 в том числе: 2009 г. - 2,0 2010 г. - 3,0 2011 г. - 4,0 2012 г. - 4,0	-	-	-	13,0 в том числе: 2009 г. - 2,0 2010 г. - 3,0 2011 г. - 4,0 2012 г. - 4,0	НП Лига "Тула-Интех" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
4.2. Малых и средних инновационных предприятий области в конкурсе проектов в рамках программ "ТЕМП" (Технологии - малым предприятиям), "Ставка" (субсидирование процентной ставки по кредитам банков)	2009 -2012	8,4 в том числе: 2009 г. - 2,0 2010 г. - 2,0 2011 г. - 2,2 2012 г. - 2,2	-	-	-	8,4 в том числе: 2009 г. - 2,0 2010 г. - 2,0 2011 г. - 2,2 2012 г - 2,2	НП Лига "Тула-Интех" (по согласованию) Соисполнитель: департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
4.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 100 кВт), газопроводам, тепловым и водоканальным сетям	2010 -2012	3,3 в том числе: 2010 г. - 1,1 2011 г. - 1,1 2012 г. - 1,1	-	3,3 в том числе: 2010 г. - 1,1 2011 г. - 1,1 2012 г. - 1,1	-	-	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Всего по Программе:	2009 -2012	318,59 в том числе: 2009 г. - 122,05 2010 г. - 107,48 2011 г. - 44,48 2012 г. - 44,58	140,36 в том числе: 2009 г. - 80,36 2010 г. - 60,0	121,98 в том числе: 2009 г. - 29,77 2010 г. - 34,27 2011 г. - 28,97 2012 г. - 28,97	0,4 в том числе: 2009 г. - 0,2 2010 г. - 0,2	55,85 в том числе: 2009г. - 11,72 2010 г. - 13,01 2011 г. - 15,51 2012 г. - 15,61

Перечень объектов капитального строительства долгосрочной
целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы"

Наименование и местонахождение стройки (объектов), проектная мощность	Сроки строительства (годы)		Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)	Форма собственности	Сметная стоимость		Остаток на 1 января года начала реализации программы
	начало строительства	окончание строительства			в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах года начала реализации программы	в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах года начала реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Реконструкция комплекса зданий по ул. Пионерская, д. 19 г. Донского Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР. Общая площадь 1437,5 кв. м	I квартал 2011 года	IV квартал 2011 года	проектно-сметная документация находится в стадии разработки	государственная собственность Тульской области	-	-	-	-
2. Строительство здания бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области, в том числе ПИР. Общая площадь 2000 кв. м	I квартал 2011 года	IV квартал 2011 года	разработка проектно-сметной документации - 2010 год	государственная собственность Тульской области	-	-	-	-

Мероприятия по совершенствованию нормативных
правовых актов Тульской области

Направление мероприятия	Содержание мероприятия		Сроки			Исполнитель
1		2		3	4
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятия "Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области"		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства"		II квартал 2009 года	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятия "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 100 кВт), газопроводам, тепловым и водоканальным сетям"		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства"		III квартал 2010 года	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О предоставлении земельного участка государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум"		II квартал 2010 года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области"		II квартал 2011 года	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "Об изъятии комплекса зданий у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" и закреплении комплекса зданий за организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора"		III квартал 2011 года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "Об изъятии земельного участка у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" и закреплении земельного участка за организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора"		III квартал 2011 года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О предоставлении земельного участка государственному учреждению капитального строительства "ТулоблУКС"		IV квартал 2009года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области"		II квартал 2011 года	Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "Об изъятии имущества у государственного учреждения капитального строительства "ТулоблУКС" и закреплении имущества за организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области"		IV квартал 2011 года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области
Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области		Разработка проекта постановления администрации Тульской области "Об изъятии земельного участка у государственного учреждения капитального строительства "ТулоблУКС" и закреплении земельного участка за организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области"		IV квартал 2011 года	Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)	Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы				Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере
Задача N 1: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки	Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринима-тельства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, млн. рублей Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринима-тельства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, единиц	0 0	44,77 590	248,52 1393	467,39 2139	727,9 2740	727,9 2740
Задача N 2: оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов	Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц	0	-	-	80	180	180
Задача N 3: создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства	Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринима-тельства, единиц Количество посещений сайта департамента предпринима-тельства и потребительского рынка Тульской области	32 25000	48 55000	48 85000	48 115000	50 145000	50 145000
Задача N 4: повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области	Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринима-тельства, от общего объема запланированных в Программе на эти цели, процентов	0	25	50	75	100	100
Задача N 5: стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность	Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринима-тельской деятельности, человек	280	280	420	560	700	700

Паспорт показателя "Объем дополнительных налоговых поступлений
в консолидированный бюджет области в результате реализации
субъектами малого и среднего предпринимательства проектов,
получивших финансовую поддержку в рамках Программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-86-69, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы
3	Единица измерения	млн. руб.
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	НП общ. = (НП приб. + НП имущ.+ _НП др.)1 + _+(НП приб. + НП имущ.+ _НП др.) N, где: НП общ. - общая сумма увеличения налоговых платежей; НП приб. - сумма увеличения налога на прибыль; НП имущ. - сумма увеличения налога на имущество; НП др. - другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области; N - число проектов, получивших финансовую поддержку
6	Описание системы мониторинга показателя	Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договорами финансовой поддержки; периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки

Паспорт показателя "Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в
результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства
проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Скворцова Марина Анатольевна, консультант отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-86-69, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	РМ общ. = РМ 1 + РМ 2 + _ + РМ N, где: РМ общ. - общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку; N - число проектов
6	Описание системы мониторинга показателя	Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования; периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием механизма государственной поддержки

Паспорт показателя "Количество рабочих мест на
предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лариков Владимир Александрович, заместитель начальника отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 36-32-56, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	РМби = РМби 1 + РМби 2, где: РМби - общее количество рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию в 2010-2012 годах (г. Донской и Алексинский район Тульской области); РМби 1 - количество рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе в г. Донском; РМби 2 - количество рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе в г. Алексине
6	Описание системы мониторинга показателя	Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов

Паспорт показателя "Количество мест доступа к информационным
ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лариков Владимир Александрович, заместитель начальника отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 36-32-56, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	МДобщ. = МД1 + МД2 + МД3 + МД4, где: МДобщ. - общее количество мест доступа к информационным ресурсам, организационным ресурсам, организованных в муниципальных образованиях, за весь период реализации Программы; МД1 - количество мест доступа, организованных в 2009 году; МД2 - количество мест доступа, организованных в 2010 году; МД3 - количество мест доступа, организованных в 2011 году; МД4 - количество мест доступа, организованных в 2012 году
6	Описание системы мониторинга показателя	Периодичная отчетность муниципальных образований

Паспорт показателя "Количество посещений сайта департамента
предпринимательства и потребительского рынка Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лариков Владимир Александрович, заместитель начальника отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 36-32-56, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество посещений сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	ПОСобщ. = ПОС 1 + ПОС 2 + ПОС3 + ПОС4, где: ПОСобщ. - общее количество посещений сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области за весь период реализации Программы; ПОС1 - количество посещений сайта в 2009 году; ПОС2 - количество посещений сайта в 2010 году; ПОС3 - количество посещений сайта в 2011 году; ПОС4 - количество посещений сайта в 2012 году
6	Описание системы мониторинга показателя	Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области

Паспорт показателя "Доля средств, предоставленных на конкурсной основе
в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном
порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего
предпринимательства, от общего объема запланированных
в Программе на эти цели"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алексеев Вадим Петрович, консультант отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 30-63-54, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных в Программе на эти цели
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный показатель
5	Порядок формирования показателя	Данные об объеме средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, поступают из сведений, предоставленных департаментом финансов Тульской области. Показатель рассчитывается как отношение объема средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к общему объему средств, запланированных на эти цели
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя "Количество школьников и учащейся
молодежи, прошедшей обучение основам экономики и
предпринимательской деятельности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Лариков Владимир Александрович, заместитель начальника отдела развития малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, тел. 36-32-56, e-mail: smbusines@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Данные о количестве школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, поступают из обязательной отчетности, предоставляемой исполнителем образовательных услуг
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения отчетов, анализа данных. Мониторинг показателя проводится по итогам полугодия, года

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения		Охват единиц совокупности		Периодичность формирования значений
1	2	3	4	5	6	7		8
1. Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы	млн. руб.	НП общ.	Результаты мониторинга проектов	Периодическая отчетность, единовременное обследование	Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие финансовую поддержку	Сплошное наблюдение		Один раз в год
2. Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы	ед.	РМ общ.	Результаты мониторинга проектов	Периодическая отчетность, единовременное обследование	Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие финансовую поддержку	Сплошное наблюдение		Один раз в год
3. Создание рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе	ед.	РМ би	Результаты мониторинга деятельности бизнес-инкубатора	Периодическая отчетность, единовременное обследование	Субъекты малого предпринимательства - клиенты бизнес-инкубатора	Сплошное наблюдение		Один раз в квартал
4. Количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства	ед.	МД общ.	Данные органов местного самоуправления	Периодическая отчетность, единовременное обследование	Пользователи - субъекты малого и среднего предпринимательства	Сплошное наблюдение		Один раз в квартал
5. Количество посещений сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области	ед.	ПОС общ.	Статистика сайта	Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта	Посещение сайта	Сплошное наблюдение		Один раз в квартал
6. Доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных в Программе на эти цели	%	-	Данные департамента финансов Тульской области	Периодическая отчетность	Муниципальные образования Тульской области - получатели субсидий	Сплошное наблюдение		Один раз в год
7. Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности	человек	-	Данные исполнителей образователь-ных услуг	Периодическая отчетность	Школьники и учащаяся молодежь, прошедшие обучение основам экономики и предпринимательской деятельности	Сплошное наблюдение		Один раз в квартал

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011	2012
Финансовые ресурсы:	млн. рублей	318,59	122,05	107,48	44,48	44,58
федеральный бюджет	млн. рублей	140,36	80,36	60,0	*	*
бюджет области	млн. рублей	121,98	29,77	34,27	28,97	28,97
местные бюджеты	млн. рублей	0,4	0,2	0,2	-	-
внебюджетные источники	млн. рублей	55,85	11,72	13,01	15,51	15,61
Материально-технические ресурсы
Трудовые ресурсы
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

* средства федерального бюджета привлекаются в результате участия Тульской области в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы

Качественной оценкой социально-экономического эффекта реализации Программы является увеличение темпов развития Тульской области за счет активизации одного из наиболее значимых внутренних факторов - предпринимательской активности населения.

В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:

объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 727,9 млн. рублей;

количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 2740;

количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах - 180;

количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства - 50;

количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области - 145000;

доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных средств в Программе на эти цели - 100 процентов;

количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности - 700.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

Показатели	Возможные ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации долгосрочной целевой программы в целом, не позволит достичь плановых значений показателей	Индикаторы наступления рисков	Система мониторинга индикаторов наступления рисков	Предложения по осуществлению мероприятий для предотвращения наступления рисков и их ресурсному обеспечению
1	2	3	4	5
1. Объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы	Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов	Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитным договорам, связанным с возвратом заемных средств	Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором о предоставлении финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки	Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается
2. Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы	Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов	Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитным договорам, связанным с возвратом заемных средств	Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором о предоставлении финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки	Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается

8. Управление реализацией долгосрочной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы из внебюджетных источников.

Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется департаментом финансов Тульской области.

___________________________