Приложение 3. Примерный устав (положение) муниципального учреждения

Приложение 3
к Положению
о порядке владения, пользования
и распоряжения муниципальной собственностью
муниципального образования город Новомосковск

УТВЕРЖДЕН

Постановлением главы администрации

муниципального образования

город Новомосковск

N __________ от __________________

Примерный устав (положение) муниципального учреждения *
"________________________________________________________"
(наименование содержит указание на характер
деятельности и ведомственную подчиненность)

* Кроме учреждений образования и здравоохранения, Примерные (Типовые)

положения о которых утверждены правовыми актами Российской Федерации,

Тульской области.

1. Общие положения

    1.1. Муниципальное учреждение "________________________________________

"________________________________________________________________________",

                     (полное наименование учреждения)

в дальнейшем именуемое   Учреждение, является ____________________________.

                                                   (тип учреждения)

    Учреждение создано в соответствии с ___________________________________

                                              (дата, номер и название

___________________________________________________________________________

   распорядительного документа о создании и/или реорганизации Учреждения)

в    порядке    реорганизации   **   (слияния,   разделения,   выделения,

присоединения, преобразования) ранее действовавшего _______________________

___________________________________________________________________________

                           (старое наименование)

и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным

актом (разделительным балансом).

    Официальное сокращенное наименование Учреждения: ______________________

__________________________________________________________________________.

** Указанное положение включается в устав, если Предприятие создано в

результате реорганизации.

1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Новомосковск (далее по тексту - муниципальное образование) в лице администрации муниципального образования город Новомосковск (далее по тексту - Администрация).

1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Новомосковский район и настоящим Уставом (Положением).

1.5. Учреждение финансируется полностью или частично (нужное указать) из бюджета муниципального образования.

1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование.

1.8. Место нахождения Предприятия: Российская Федерация, индекс ____________________, Тульская область, ул. _____________________________, д. _________.

Почтовый адрес: Российская Федерация, индекс ____________________, Тульская область, ул. ______________________________, д. ______.

2. Предмет и цели деятельности учреждения

     2.1. Целями создания Учреждения являются: _________________

_______________________________________________________________.

     2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет

следующие виды деятельности: ___________________________________

_______________________________________________________________.

     2.3. Учреждение  имеет  право   оказывать   следующие  виды

платных услуг (осуществлять  следующие  виды предпринимательской

деятельности) __________________________________________________

_______________________________________________________________.

2.4. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.

2.5. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям собственника имущества и назначению имущества.

2.6. В своей предпринимательской и иной деятельности по оказанию платных услуг Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Тульской области и правовыми актами муниципального образования.

3. Имущество учреждения

3.1. Все имущество Учреждения находится в собственности муниципального образования, отражается на балансе Учреждения и передано Учреждению на праве оперативного управления Администрацией на основании акта приема-передачи и постановления главы администрации.

Полномочия собственника в соответствии с правовыми актами муниципального образования осуществляет Администрация.

Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, пользование, отдавать в залог или заклад, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

3.2. В установленных законодательством Российской Федерации случаях Учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом только с согласия Администрации и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в разделе 2 настоящего Устава (Положения).

3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования согласно утвержденной смете доходов и расходов;

- имущество, переданное Учреждению Администрацией;

- доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом (Положением);

- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.4. Средства, полученные от осуществления предпринимательской и иной разрешенной настоящим Уставом (Положением) деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг и от использования муниципального имущества, согласно пункту 3.2 настоящего Устава (Положения), в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и в бюджете муниципального образования.

3.5. Имущество, созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности (в том числе предпринимательской), полученное в качестве дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан и отраженное на балансе Учреждения по итогам очередного финансового года, подлежит включению в реестр муниципальной собственности.

4. Организация деятельности учреждения

4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу (Положению).

4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования.

4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

- при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников;

- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом (Положением) деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.

4.4. Учреждение обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

- отчитываться перед учредителем (учредителями) за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

- ежеквартально (в двухмесячный срок после завершения квартала) направлять в Администрацию отчетность на магнитном и бумажном носителях, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

- не позднее 30 марта направлять в Администрацию:

1) годовую бухгалтерскую отчетность: бухгалтерский баланс с приложениями и пояснительной запиской;

2) материалы ежегодной инвентаризации имущества и обязательств муниципального учреждения в виде копий следующих документов, заверенных руководителем: приказа о создании инвентаризационной комиссии, инвентаризационных описей и актов по формам, утвержденным для бюджетных учреждений (инвентаризационные описи и акты должны быть представлены также на электронном носителе);

- согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Учреждения, с Администрацией в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Учреждению законодательством Российской Федерации;

- получать разрешение Администрации (постановление главы администрации) на списание имущества, имеющего остаточную стоимость, а также списание имущества, не имеющего остаточной стоимости (недвижимое имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и транспортные средства);

- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- своевременно представлять в порядке, установленном правовыми актами муниципального образования, необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Учреждения с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования муниципального имущества;

- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования.

5. Управление учреждением

5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, генеральный директор, начальник, председатель и т.п.). Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом главы администрации.

5.2. Отраслевой орган заключает трудовой договор с руководителем Учреждения, соглашение об изменении и расторжении трудового договора и осуществляет ведение кадрового делопроизводства.

В случае отсутствия отраслевого органа трудовой договор с руководителем Учреждения заключает (расторгает) глава администрации.

5.3. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования и настоящего Устава (Положения), трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности главе и отраслевому органу, в ведомственном подчинении которого находится Учреждение (учредителю).

5.4. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Руководитель в пределах норм по смете доходов и расходов по согласованию с отраслевым органом определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.

5.6. Руководитель обеспечивает своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам в денежной форме.

5.7. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

5.8. Руководитель не вправе:

- быть учредителем (участником) юридического лица;

- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации.

5.9. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется отраслевым органом, в ведомственной подчиненности которого находится Учреждение, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции.

5.10. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества осуществляет Администрация.

6. Ликвидация и реорганизация учреждения

6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования:

- по решению учредителей;

- по решению суда.

6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.

6.3. Направление дальнейшего использования имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется Администрацией.

6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законодательством Российской Федерации.

6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в устав (положение) и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

СОГЛАСОВАНО ***:

Руководитель отраслевого органа

(комитета, управления), в ведомственном

подчинении которого находится Предприятие

________________________________________

______________________________ (_________)

_________________ 200__ г.

*** В случае отсутствия отраслевого органа (комитета, управления), в ведомственном подчинении которого находится Предприятие, в устав не включаются положения об отраслевом органе (комитете, управлении) в ведомственном подчинении которого находится Предприятие.