Приложение. Положение "Об управлении по административно - техническому надзору администрации города Тулы"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 28 мая 2008 г. N 45/1079

Положение
"Об управлении по административно - техническому
надзору администрации города Тулы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 24 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы (далее - Управление) образовано с целью осуществления контрольно - разрешительных функций в рамках реализации муниципальной политики в сфере благоустройства территории, муниципального земельного контроля в г. Туле, внешнего облика г. Тулы, а также в сфере установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Туле.

1.2. Управление является структурным подразделением администрации г. Тулы и осуществляет функции, определенные настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующими федеральными законами, законами Тульской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, а также настоящим Положением.

1.4. Управление подчинено и подотчетно главе администрации города Тулы. Непосредственное руководство управлением осуществляет первый заместитель главы администрации города Тулы.

1.5. Управление наделяется правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты, а также лицевой счет в финансовом управлении администрации города Тулы.

1.6. Местонахождение управления: 300041, г. Тула, ул. Советская, д. 14.

1.7. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется на основании решения Тульской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи управления

2.1. Основной целью деятельности управления является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", Федерального Закона "О рекламе", Положения "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле", Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Туле".

2.2. Основными задачами управления являются:

1) участие в разработке и реализации общегородских целевых программ в сфере благоустройства территории и внешнего облика города Тулы;

2) профилактика нарушений, организация и осуществление контроля за деятельностью на территории города Тулы физических лиц, юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в части соблюдения ими нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тулы, правил и норм в сфере благоустройства, содержания территорий и внешнего облика города Тулы;

3) осуществление контроля за регистрацией и выдачей ордеров на производство работ, определенных "Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы";

4) информирование главы администрации города Тулы о состоянии благоустройства и содержания городской территории;

5) осуществление контроля в целях недопущения использования муниципальных земельных участков без правоустанавливающих документов;

6) осуществление контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории муниципального образования город Тула.

3. Функции по обеспечению основных направлений
деятельности и задач управления

3.1. Для выполнения цели деятельности и возложенных настоящим Положением задач управление осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке нормативных правовых актов главы администрации города Тулы, Тульской городской Думы по вопросам благоустройства, содержания городской территории, внешнего облика города Тулы, муниципального земельного контроля и в сфере наружной рекламы;

2) в пределах своей компетенции проводит обследования и проверки (плановые и внеплановые) территорий по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;

3) проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или производителя работ;

4) организует комплекс работ по демонтажу незаконно размещенной наружной рекламы и информации;

5) проводит проверку производства земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог, трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных переходов, работ по благоустройству и озеленению территорий;

6) в пределах своей компетенции осуществляет согласование разрешительной документации в уполномоченных органах, подготавливает проекты решений о выдаче либо отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, ведет реестр рекламных мест;

7) проводит торги в форме аукциона по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 47/1099 пункт 3.1. настоящего Положения дополнен подпунктом 8)

8) заключает договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах.

3.2. Осуществляет контроль за:

1) соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Тулы;

2) правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), наличия необходимой утвержденной проектной (рабочей) документации и необходимых согласований на их установку;

3) внешним видом средств наружной рекламы, их техническим состоянием и подсветкой рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах, за состоянием прилегающей территории, за наличием оформленной разрешительной документации;

4) использованием муниципальных земельных участков;

5) законностью, сроками и качеством выполнения работ по демонтажу рекламоносителей, в том числе опор для размещения средств наружной рекламы.

3.3. В пределах своей компетенции проводит проверки по обращениям физических и юридических лиц.

3.4. Ведет самостоятельный финансово-бухгалтерский учет деятельности управления и в установленном порядке сдает финансовые и бухгалтерские отчеты.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 24 декабря 2008 г. N 60/1304 пункт 3 настоящего решения дополнен подпунктом 3.6.

3.6. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.

4. Права и обязанности управления

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы (заявки с указанием места и сроков проведения земляных работ, проекты, отчеты, акты, информацию, письменные объяснения и т.п.), необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции управления;

2) осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности управления, используя бланк управления;

3) направлять информацию, материалы в другие контролирующие органы при обнаружении нарушений, рассмотрение которых не относится к компетенции управления;

4) по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции управления, обращаться (направлять запросы, материалы и т.п.) в органы государственной власти;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ и Законом Тульской области "Об административных правонарушениях в Тульской области";

6) получать информацию от административных комиссий города Тулы о результатах рассмотрения административных дел, направленных управлением.

4.2. Управление обязано:

1) по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления муниципального образования город Тула предоставлять информацию по вопросам деятельности управления;

2) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц в пределах предоставленных полномочий и в установленные законом сроки.

5. Взаимодействие управления с учреждениями,
предприятиями и организациями

5.1. В целях эффективного исполнения муниципальной политики в сфере благоустройства городской территории и внешнего облика г. Тулы, управление в пределах своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти и управления, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

5.2. Управление осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других городов Российской Федерации, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы в сфере благоустройства, размещения рекламы.

6. Организация работы управления. Имущество управления

6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Тулы, замещающий высшую должность муниципальной службы. Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности начальником управления. В случае отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель.

6.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

6.3. Начальник управления осуществляет руководство управлением на основе единоначалия.

Начальник управления:

1) представляет интересы управления без доверенности во всех учреждениях, организациях и предприятиях, выдает доверенности работникам управления;

2) издает приказы по вопросам деятельности управления;

3) разрабатывает и представляет главе администрации города на утверждение структуру и штатное расписание управления в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников управления, замещающих должности муниципальной службы, в установленном порядке применяет в их отношении меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;

5) распределяет обязанности между заместителями, руководителями структурных подразделений и другими работниками управления, устанавливает степень ответственности за нарушения в сфере их деятельности, утверждает должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием;

6) разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации города смету доходов и расходов управления, согласованную с финансовым управлением администрации города;

7) заключает договоры на открытие лицевого счета в финансовом управлении администрации города, совершает по нему соответствующие операции, подписывает финансовые документы;

8) распоряжается в соответствии с действующим законодательством муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении, а также финансовыми средствами в соответствии с утвержденной сметой расходов;

6.4. Сотрудники управления, кроме лиц, осуществляющих обеспечение деятельности управления, являются муниципальными служащими. Прохождение муниципальной службы регулируется Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом РФ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.

6.5. Имущество, полученное управлением при его создании, либо приобретенное им за счет собственных средств, является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении.

7. Финансирование управления

7.1. Содержание управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления города Тулы, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.