Глава II. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Кимовский район (ст.ст. 7 - 22)

Глава II. Органы и должностные лица местного самоуправления
муниципального образования Кимовский район

II. Представительный орган местного
самоуправления - собрание представителей
муниципального образования Кимовский район

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 9 раздела II главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступющей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район состоит из 16 депутатов и формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В состав Собрания представителей муниципального образования входят представители от каждого поселения, входящего в состав муниципального образования Кимовский район:

- глава муниципального образования - по должности;

- депутат Собрания депутатов поселений в количестве одного, избранный из состава соответствующего Собрания депутатов поселения, на срок полномочий Собрания депутатов

1.1. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район составляет 5 лет.

2. - исключить.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район обладает правами юридического лица.

4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может осуществлять свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Кимовский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район подконтрольно и подотчетно населению муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 3 сентября 2009 г. N 9-62 статья 10 раздела I главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования Кимовский район находится:

1) принятие Устава муниципального образования Кимовский район и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Кимовский район, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования Кимовский район в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Кимовский район в отставку.

2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Кимовский район, главы администрации муниципального образования Кимовский район о результатах их деятельности, деятельности контрольного органа муниципального образования, администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 11 раздела II главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Статус и социальные гарантии главы муниципального образования Кимовский район

1. Главе муниципального образования Кимовский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. - исключить.

3. Полномочия главы муниципального образования Кимовский район начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нового созыва.

4. - исключить.

5. - исключить.

6. - исключить.

7. Гарантии прав главы муниципального образования Кимовский район при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Кимовский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Кимовский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Кимовский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. - исключить

9. Социальные гарантии главе муниципального образования Кимовский район могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

10. - исключить.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 12 настоящего Устава раздела II главы II изложена в новой редакции, вступает в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Структура и организация деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район избирает на первом заседании главу муниципального образования Кимовский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Глава муниципального образования Кимовский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Глава муниципального образования Кимовский район организует работу Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проводятся в дни и часы, определенные решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования Кимовский район либо по требованию не менее одной трети от числа делегированных депутатов.

Заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может быть проведено закрытое заседание.

2.1. Заседание Собрания представителей муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа делегированных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания представителей муниципального образования в правомочном составе.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может создавать постоянные и временные комиссии Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, а также комиссии при Собрании представителей муниципального образования Кимовский район с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет аппарат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

5. Порядок организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район определяется регламентом и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 13 раздела II главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район избирается на заседании Собрания представителей муниципального образования Кимовский район открытым голосованием большинством голосов от числа представителей, присутствующих на заседании, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район ведет заседание в отсутствии председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, представляет Собрание представителей муниципального образования Кимовский район во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными органами и организациями.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 3 сентября 2009 г. N 9-62 статья 14 раздела I главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Кимовский район, решение об удалении главы муниципального образования Кимовский район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Решения Собрания представителей муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.

3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы администрации муниципального образования Кимовский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Кимовский район.

III. Исполнительный орган местного самоуправления - администрация
муниципального образования Кимовский район

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 15 раздела III главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Кимовский район

1. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.

2. Администрацией муниципального образования Кимовский район руководит глава администрации муниципального образования Кимовский район на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Кимовский район является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального образования Кимовский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Кимовский район.

5. Администрация муниципального образования подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального образования и создана без ограничения срока полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 2 ноября 2009 г. N 12-86 статья 16 раздела III главы I изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Структура администрации муниципального образования Кимовский район

1. В структуру администрации муниципального образования Кимовский район входят:

- глава администрации муниципального образования Кимовский район;

- первый заместитель главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- заместители главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 16 раздела III главы II настоящего Устава утрачивает силу по истечении срока полномочий главы администрации муниципального образования Кимовский район, назначенного на должность по контракту от 27 декабря 2005 г.

2. Глава администрации муниципального образования Кимовский район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район, сроком на 4 года. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район. Собрание представителей муниципального образования назначает на должность главы администрации муниципального образования лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Кимовский район заключается главой муниципального образования Кимовский район.

ГАРАНТ:

Часть 2.1 статьи 16 раздела III главы II настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий главы администрации муниципального образования Кимовский район, назначенного на должность по контракту от 27 декабря 2005 г.

2.1. Глава администрации муниципального образования Кимовский район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район, на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район. Собрание представителей муниципального образования назначает на должность главы администрации муниципального образования лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Кимовский район заключается главой муниципального образования Кимовский район.

3. Глава администрации муниципального образования Кимовский район:

- подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования Кимовский район;

- представляет Собранию представителей муниципального образования Кимовский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Кимовский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Кимовский район за истекший год в феврале месяце следующего за отчетным годом;

- обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Кимовский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проект бюджета муниципального образования Кимовский район и отчет об его исполнении;

- представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Кимовский район;

- назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Кимовский район, отчеты об их исполнении;

- в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации муниципального образования Кимовский район, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

- организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Кимовский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Кимовский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа.

4. Глава администрации муниципального образования Кимовский район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Кимовский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Структура администрации муниципального образования Кимовский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению главы администрации муниципального образования Кимовский район.

6. Штатное расписание администрации муниципального образования Кимовский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой администрации муниципального образования Кимовскийрайон, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Кимовский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 17 раздела III главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Полномочия администрации муниципального образования Кимовский район

1. К компетенции администрации муниципального образования Кимовский район относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.

2. Администрация муниципального образования Кимовский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Кимовский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми администрацией муниципального образования Кимовский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 3 июля 2008 г. N 50-459 глава II настоящего Устава дополнена разделом III-I, вступающим в силу после официальной публикации названного решения

III-I. Контрольный орган муниципального образования

Статья 17-1. Контрольный орган муниципального образования Кимовский район

1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется Собранием представителей муниципального образования Кимовский район на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает Положение о контрольном органе муниципального образования Кимовский район.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Председатель и аппарат контрольного органа работают на постоянной основе.

IV. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 статья 18 раздела III главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 19. Основные задачи муниципальной службы

Основными задачами муниципальной службы являются:

а) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования Кимовский район;

б) исполнение положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законов Тульской области, нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования Кимовский район;

в) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

г) подготовка принятия решений, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов самоуправления муниципального образования Кимовский район;

д) защита прав и интересов муниципального образования Кимовский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 7 июня 2007 г. N 32-246 статья 20 раздела IV главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ккмовский район.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 7 июня 2007 г. N 32-246 статья 21 раздела IV главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий исполняет должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с учетом особенностей законодательства Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

4. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 7 июня 2007 г. N 32-246 статья 22 раздела IV главы II настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение служащим возложенных на него обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, превышение полномочий, за несоблюдение установленных законодательством ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем муниципального органа, имеющего право найма и увольнения.