Статья 18. Глава муниципального образования

ГАРАНТ:

Статья 18 главы 5 настоящего Устава утрачивает силу по истечении полномочий Собрания представителей муниципального образования, избранного на муниципальных выборах 30 октября 2005 г.

Статья 18. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования - выборное высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на три года.

2. Глава муниципального образования действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования.

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Глава муниципального образования вступает в должность со дня его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.

5. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

6. На главу муниципального образования распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.

8. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, он подлежит подписанию и обнародованию главой муниципального образования в течение 7 дней.

3) руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством и нормативными актами муниципального образования;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местных референдумах, нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования;

8) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодный отчет о состоянии дел в муниципальном образовании;

9) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования проектов нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования;

10) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования:

а) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования;

б) планы и программы социально-экономического развития муниципального образования и отчеты об их исполнении;

в) проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы за счет средств местного бюджета;

г) структуру администрации муниципального образования;

11) осуществляет от имени администрации муниципального образования в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального образования правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования;

12) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования;

13) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации муниципального образования, руководителей органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации муниципального образования, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата администрации муниципального образования, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

16) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

17) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;

18) вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе муниципального образования консультативные и совещательные органы;

19) организует прием граждан работниками администрации муниципального образования, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

20) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Тульской области;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом.

9.  Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) отзыва избирателями;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

10. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 части 9 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Тульской области.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 7, 8 части 9 настоящей статьи, прекращение полномочий главы муниципального образования фиксируется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.

В случае отзыва главы муниципального образования избирателями полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, глава муниципального образования избирается сроком на два года и его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования. В случае если первый заместитель главы администрации муниципального образования отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Собранием представителей муниципального образования.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных пунктами 8, 13, 14 части 8 настоящей статьи, а также по отмене правовых актов главы муниципального образования, исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования, а если первый заместитель главы администрации отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению главы муниципального образования.